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一、出臺(tái)背景和目的
為持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)管理，確保政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)采必采，進(jìn)一步提高采購(gòu)質(zhì)效，落實(shí)政府采購(gòu)政策，結(jié)合我市實(shí)際，青島市財(cái)政局制定了《青島市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》，將于2025年1月1日起實(shí)施，現(xiàn)就相關(guān)情況解讀說明如下。
二、制定依據(jù)
以《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)政部第110號(hào)令）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕69號(hào)）為基礎(chǔ)，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類目錄〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕31號(hào)）、《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》確定。
三、主要內(nèi)容
（一）集中采購(gòu)目錄：政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)目錄由省級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。按照《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》確定政府集中采購(gòu)項(xiàng)目32項(xiàng)，政府集中采購(gòu)項(xiàng)目所屬品目和編碼均采用財(cái)政部2022年印發(fā)的《政府采購(gòu)品目分類目錄》。
涉及調(diào)整的品目對(duì)比表
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變化情況 |
集采目錄（2024年） |
集采目錄（2025年） | ||||
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序號(hào) |
品目 |
備注 |
序號(hào) |
品目 |
備注 | |
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25 |
云計(jì)算 服務(wù) |
25 |
云計(jì)算 服務(wù) |
指以云計(jì)算技術(shù)和模式為主要特征的信息技術(shù)服務(wù)，包括基礎(chǔ)服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等，不含運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。 | ||
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28 |
物業(yè)管理服務(wù) |
指本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)。 |
28 |
物業(yè)管理服務(wù) |
指本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的水電供應(yīng)服務(wù)、設(shè)備運(yùn)行、門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安（可并入物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，也可單獨(dú)備案采購(gòu)計(jì)劃）、綠化養(yǎng)護(hù)等的管理及服務(wù)。 | |
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30 |
車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) |
僅限于車輛租賃服務(wù)。 |
30 |
車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) |
僅限于公務(wù)用車租賃服務(wù)。 | |
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（二）分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，納入政府采購(gòu)管理。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。按照《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》確定市本級(jí)和區(qū)市級(jí)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目50萬元，工程類項(xiàng)目60萬元。
（三）公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府規(guī)定；政府采購(gòu)建設(shè)工程及與建設(shè)工程有關(guān)的貨物、服務(wù)，其公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市本級(jí)貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目400萬元，區(qū)市級(jí)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目200萬元、工程類項(xiàng)目400萬元。
四、適用范圍
適用范圍為青島市政府采購(gòu)領(lǐng)域，適用對(duì)象為各級(jí)財(cái)政部門、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等。
五、咨詢電話
0532-85855838
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37020202000341號(hào)