青島市發(fā)展和改革委員會(huì)2010年政府信息公開年度報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2011-02-14
來源 : 青島市發(fā)改委
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2010年度青島市發(fā)展和改革委員會(huì)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.999gcw.com)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與青島市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路11號(hào)市政府前樓9樓；郵編：266071；電話：85911456；傳真：85911455；電子郵箱：info@cnqd.net）。
一、概述
2010年，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府政務(wù)信息公開工作部署，嚴(yán)格按照《條例》和市政府要求,全力做好本部門政府信息公開工作,加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我委工作實(shí)際，完善信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)機(jī)制、申請受理機(jī)制、保密審查機(jī)制等工作機(jī)制，以公開促效率、樹形象，有力地推動(dòng)了發(fā)展改革各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各處室各負(fù)其責(zé)，分工合作，采取多種方式公開政府信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí) 。
修訂和完善青島市發(fā)展和改革委員會(huì)《政府信息公開暫行辦法》、《政務(wù)信息傳報(bào)制度》、《政府信息公開保密審查制度》的各項(xiàng)規(guī)章制度，并在全委組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障的理解，增強(qiáng)對《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。在全委進(jìn)行政務(wù)信息公開工作宣傳，取得良好成效。
（二）充分發(fā)揮市發(fā)改委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
以委黨組書記、主任劉明君同志任組長的委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視政府信息公開工作,多次召開專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作。在日常工作中,多次對政府信息公開工作做出批示,提出具體工作要求。
（三）建立健全工作機(jī)制和制度
1、依據(jù)青島市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開相關(guān)配套制度的通知》(青政辦發(fā)[2010]36號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)市發(fā)改委政府信息公開制度建設(shè),對市發(fā)改委政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政府信息公開的范圍、公開的方式和程序以及保密審查制度和監(jiān)督工作進(jìn)行了規(guī)定。
2、完善實(shí)施政務(wù)信息傳報(bào)制度。實(shí)行全委政務(wù)信息傳報(bào)工作分工責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)考核制度。委辦公室每季匯總并通報(bào)各處室、部門傳報(bào)及刊發(fā)的信息數(shù)量。將信息傳報(bào)及采用情況納入年終目標(biāo)績效考核。以《發(fā)展和改革工作動(dòng)態(tài)》向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息，及時(shí)準(zhǔn)確反映我委工作動(dòng)態(tài)、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
3、完善政府信息公開保密審查制度。實(shí)行政府信息公開“誰發(fā)布，誰負(fù)責(zé)；誰審核，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，需公開信息在公開前要經(jīng)過處室負(fù)責(zé)人審核，重要信息經(jīng)分管主任審核，把握不準(zhǔn)的信息報(bào)市保密部門審查，確實(shí)不宜公開的信息必須書面說明理由。
4、建立委信息員聯(lián)系工作制度。信息員負(fù)責(zé)各處室信息組織上報(bào)工作和發(fā)改委門戶網(wǎng)站維護(hù)工作，責(zé)任到人。多次組織召開全委信息員聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)調(diào)度信息公開工作，建立獎(jiǎng)懲制度，對優(yōu)秀信息員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
5、健全內(nèi)部受理投訴、監(jiān)督查處機(jī)制。監(jiān)察室負(fù)責(zé)全委政府信息公開投訴受理及日常監(jiān)督檢查，委內(nèi)設(shè)立投訴舉報(bào)意見箱，對外公開監(jiān)督投訴電話和電子信箱。委監(jiān)察室按照政府信息公開的有關(guān)要求，配合有關(guān)處室，定期督促及時(shí)督查政府信息公開情況和網(wǎng)上咨詢辦理情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）政府信息公開的內(nèi)容
一年來，我委在市政務(wù)信息公眾網(wǎng)、市發(fā)改委門戶網(wǎng)和全市主要傳媒公開政策法規(guī)類信息16條，編發(fā)《發(fā)展和改革工作動(dòng)態(tài)》、《發(fā)展改革新聞線索》475條，發(fā)布公文13件、規(guī)劃信息55條。公布圖片及圖片信息20余條、音頻視頻信息40余條。群眾訴求回復(fù)率100%，全年無投訴、舉報(bào)。向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息464條次，報(bào)送質(zhì)量和數(shù)量名列市直部門前茅。其中，全年公開重大項(xiàng)目信息120多條。對社會(huì)和市民關(guān)心的城市基礎(chǔ)建設(shè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，城市軌道交通建設(shè)，石化、造船、汽車、港口建設(shè)等項(xiàng)目批準(zhǔn)、工程進(jìn)度情況進(jìn)行了信息公開，并以《大項(xiàng)目支撐青島發(fā)展》、《我市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半》等信息對全市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了全面的綜合介紹。通過青島市政務(wù)網(wǎng)(www.999gcw.com)公開信息120條,其中機(jī)構(gòu)信息1條,公文法規(guī)36條,規(guī)劃3條,社會(huì)管理14條，人事信息1條，工作動(dòng)態(tài)65條。
（二）按時(shí)完成存量信息整理工作
2010年，我委全面整理了2004年至2008年的一萬三千條存量信息，并按信息公開條例的要求對部分信息進(jìn)行了公開。
（三）政府信息公開方式
按照市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,著重抓好網(wǎng)站和服務(wù)窗口兩個(gè)載體建設(shè)，多渠道開展政府信息公開工作。
1、充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)作用，主動(dòng)公開信息。以青島市政務(wù)公眾信息網(wǎng)和市發(fā)改委門戶網(wǎng)站為主動(dòng)公開政務(wù)信息、服務(wù)信息的主要形式，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。圍繞政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、服務(wù)承諾等建立相關(guān)工作制度，推動(dòng)政務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，積極構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建立政務(wù)公開的長效工作機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。我委政府信息依申請公開分為網(wǎng)上受理和現(xiàn)場受理兩種方式，設(shè)立受理機(jī)構(gòu)和窗口，制訂了詳細(xì)的辦理辦法和依申請公開流程。
2、加強(qiáng)窗口建設(shè)。豐富政務(wù)公開形式，積極推行集中聯(lián)合辦理，進(jìn)一步提高辦事效率。市政府審批辦和行政審批大廳組建后，我委積極配合，加強(qiáng)行政審批大廳市發(fā)改委依申請公開受理窗口工作。完善內(nèi)部管理運(yùn)行制度，推動(dòng)服務(wù)更加規(guī)范透明、便捷高效，最大限度地方便群眾。實(shí)行首問責(zé)任制。群眾來我委辦事，第一接見人能解決的必須負(fù)責(zé)解決，不能直接解決的，應(yīng)將其帶到指定的辦事機(jī)構(gòu)或窗口找到經(jīng)辦人。
3、加強(qiáng)與民主黨派對口聯(lián)系和完善向人大政協(xié)報(bào)告通報(bào)制度。我委建立完善了與民主黨派對口聯(lián)系制度，定期召開座談會(huì)、情況交流會(huì)，隨時(shí)向民主黨派呈送工作信息和動(dòng)態(tài)情況。邀請各界民主黨派通報(bào)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新的經(jīng)濟(jì)形勢、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等重點(diǎn)工作，聽取各民主黨派意見建議。堅(jiān)持定期向人大有關(guān)工作室報(bào)告和政協(xié)有關(guān)工作室通報(bào)制度，今年以來，我們按規(guī)定向市人大常委會(huì)匯報(bào)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，根據(jù)要求報(bào)告了城市軌道交通項(xiàng)目進(jìn)展情況，聯(lián)合市政協(xié)相關(guān)工作室開展調(diào)研。根據(jù)市政府的安排，我委向市人大常委會(huì)、市政協(xié)報(bào)告和通報(bào)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
4、積極做好“在線訪談”和網(wǎng)上意見征集工作。我委王建平副主任在青島市新聞網(wǎng)以“科學(xué)發(fā)展，關(guān)注民生”為主題進(jìn)行在線訪談，回答網(wǎng)民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)形勢、“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施、城區(qū)老企業(yè)搬遷、軌道交通進(jìn)展、看病貴、看病難等社會(huì)民生問題，普遍反響較好。8月23日晚7：30—9：00，市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任劉明君和副主任王建平上線回答問題。在委領(lǐng)導(dǎo)和全委同志的共同努力下，我委在這次活動(dòng)中取得了優(yōu)異的成績，在一個(gè)半小時(shí)的互動(dòng)交流中，市發(fā)改委現(xiàn)場受理網(wǎng)民提問420個(gè)，現(xiàn)場回答網(wǎng)民問題220個(gè)，吸引在線交流人數(shù)和現(xiàn)場回復(fù)問題數(shù)在本組14個(gè)參與單位中均名列前茅。后續(xù)督查落實(shí)問題92個(gè)，全部按時(shí)答復(fù)辦結(jié)。向市民征集意見和建議89個(gè)。
5、我委在委門戶網(wǎng)站組織開展“十二五”規(guī)劃網(wǎng)上意見征集，廣泛征求社會(huì)和市民意見。積極組織全員參與全市“行風(fēng)在線”、“民生在線”、“年中網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)，依托青島政務(wù)網(wǎng)、青島市發(fā)改委門戶網(wǎng)站、青島新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，聽民意、解民憂、聚民智、惠民生，進(jìn)一步搭建與網(wǎng)民溝通交流的橋梁。
三、依申請公開政府信息情況
全年受理依申請公開19件，全部按時(shí)辦結(jié)。
四、咨詢和投訴情況
未收到關(guān)于政府信息公開咨詢和投訴。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
未發(fā)生申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
從事政府信息公開工作人員共2人,其中1人專職,1人兼職。
七、無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
二〇一一年一月二十日
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