一、概述
2011年,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府政務(wù)信息公開工作部署,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和市政府要求,全力做好本部門政府信息公開工作,加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合我委工作實(shí)際,完善信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)機(jī)制、申請受理機(jī)制、保密審查機(jī)制等工作機(jī)制,以公開促效率、樹形象,有力地推動了發(fā)展改革各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各處室各負(fù)其責(zé),分工合作,采取多種方式公開政府信息,接受社會監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識
嚴(yán)格執(zhí)行青島市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開暫行辦法》、《政務(wù)信息傳報(bào)制度》、《政府信息公開保密審查制度》的各項(xiàng)規(guī)章制度,并在全委組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動政府信息公開的發(fā)展。在全委進(jìn)行政務(wù)信息公開工作宣傳,取得良好成效。
(二)充分發(fā)揮市發(fā)改委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
以委黨組書記、主任劉明君同志任組長的委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視政府信息公開工作,多次召開專題會議,研究部署相關(guān)工作。在日常工作中,多次對政府信息公開工作做出批示,提出具體工作要求。
?。ㄈ┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制和制度
1、完善實(shí)施政務(wù)信息傳報(bào)制度。實(shí)行全委政務(wù)信息傳報(bào)工作分工責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)考核制度。委辦公室每季匯總并通報(bào)各處室、部門傳報(bào)及刊發(fā)的信息數(shù)量。將信息傳報(bào)及采用情況納入年終目標(biāo)績效考核。以《發(fā)展和改革工作動態(tài)》向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息,及時準(zhǔn)確反映我委工作動態(tài)、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。、
2、完善政府信息公開保密審查制度。實(shí)行政府信息公開“誰發(fā)布,誰負(fù)責(zé);誰審核,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,需公開信息在公開前要經(jīng)過處室負(fù)責(zé)人審核,重要信息經(jīng)分管主任審核,把握不準(zhǔn)的信息報(bào)市保密部門審查,確實(shí)不宜公開的信息必須書面說明理由。
3、完善委信息員聯(lián)系工作制度。信息員負(fù)責(zé)各處室信息組織上報(bào)工作和發(fā)改委門戶網(wǎng)站維護(hù)工作,責(zé)任到人。多次組織召開全委信息員聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)調(diào)度信息公開工作,建立獎懲制度,對優(yōu)秀信息員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
4、健全內(nèi)部受理投訴、監(jiān)督查處機(jī)制。監(jiān)察室負(fù)責(zé)全委政府信息公開投訴受理及日常監(jiān)督檢查,委內(nèi)設(shè)立投訴舉報(bào)意見箱,對外公開監(jiān)督投訴電話和電子信箱。委監(jiān)察室按照政府信息公開的有關(guān)要求,配合有關(guān)處室,定期督促及時督查政府信息公開情況和網(wǎng)上咨詢辦理情況。
二、主動公開政府信息情況
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2011年,我委在市政務(wù)信息公眾網(wǎng)、市發(fā)改委門戶網(wǎng)和全市主要傳媒公開政策法規(guī)類信息26條,編發(fā)《發(fā)展和改革工作動態(tài)》、《發(fā)展改革新聞線索》520條,發(fā)布公文25件、規(guī)劃信息34條。公布圖片及圖片信息30余條、音頻視頻信息40余條。群眾訴求回復(fù)率100%,全年無投訴、舉報(bào)。向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息454條次,報(bào)送質(zhì)量和數(shù)量名列市直部門前茅。全年公開重大項(xiàng)目信息100多條。社會和市民關(guān)心的城市基礎(chǔ)建設(shè),如“一橋一隧四環(huán)”的環(huán)灣路網(wǎng)體系,地鐵,青島客運(yùn)北站、海青、青龍等重點(diǎn)鐵路建設(shè),世界級大港董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)等通過多種渠道進(jìn)行報(bào)道;社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),西海岸醫(yī)療中心、市婦兒中心、國醫(yī)堂和青島市中心醫(yī)院改擴(kuò)建工程,第三人民醫(yī)院、市??漆t(yī)療中心規(guī)劃遷建等,青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、山東大學(xué)青島校區(qū),華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目;重大能源項(xiàng)目建設(shè),中石化山東LNG項(xiàng)目開工建設(shè)、河海新能源一期、華能風(fēng)力發(fā)電、青島西海岸生物質(zhì)熱電項(xiàng)目等項(xiàng)目批準(zhǔn)、工程進(jìn)度情況進(jìn)行了信息公開。2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目中,97個項(xiàng)目新開工,260個重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工在建;帆船之都溫泉度假酒店等82個項(xiàng)目竣工或主體竣工;全部重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資820億元。通過青島市政務(wù)網(wǎng)(
www.999gcw.com)公開信息108條,其中機(jī)構(gòu)信息1條,公文法規(guī)25條,規(guī)劃9條,社會管理16條,人事信息2條,工作動態(tài)51條。
?。ǘ┓e極開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開工作
在青島市政務(wù)網(wǎng)和委門戶網(wǎng)站開設(shè)程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開欄目,梳理2009年至2011年我委批復(fù)的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目,根據(jù)市監(jiān)察局和市電政辦的要求,全部進(jìn)行公開。
(三)政府信息公開方式
按照市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,著重抓好網(wǎng)站和服務(wù)窗口兩個載體建設(shè),多渠道開展政府信息公開工作。
1、充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺作用,主動公開信息。以青島市政務(wù)公眾信息網(wǎng)和市發(fā)改委門戶網(wǎng)站為主動公開政務(wù)信息、服務(wù)信息的主要形式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。圍繞政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、服務(wù)承諾等建立相關(guān)工作制度,推動政務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。同時,積極構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動建立政務(wù)公開的長效工作機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。我委政府信息依申請公開分為網(wǎng)上受理和現(xiàn)場受理兩種方式,設(shè)立受理機(jī)構(gòu)和窗口,制訂了詳細(xì)的辦理辦法和依申請公開流程。
2、加強(qiáng)窗口建設(shè)。豐富政務(wù)公開形式,積極推行集中聯(lián)合辦理,進(jìn)一步提高辦事效率。市政府審批辦和行政審批大廳組建后,我委積極配合,加強(qiáng)行政審批大廳市發(fā)改委依申請公開受理窗口工作。完善內(nèi)部管理運(yùn)行制度,推動服務(wù)更加規(guī)范透明、便捷高效,最大限度地方便群眾。實(shí)行首問責(zé)任制。群眾來我委辦事,第一接見人能解決的必須負(fù)責(zé)解決,不能直接解決的,應(yīng)將其帶到指定的辦事機(jī)構(gòu)或窗口找到經(jīng)辦人。
3、加強(qiáng)與民主黨派對口聯(lián)系和完善向人大政協(xié)報(bào)告通報(bào)制度。我委建立完善了與民主黨派對口聯(lián)系制度,定期召開座談會、情況交流會,隨時向民主黨派呈送工作信息和動態(tài)情況。邀請各界民主黨派通報(bào)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新的經(jīng)濟(jì)形勢、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等重點(diǎn)工作,聽取各民主黨派意見建議。堅(jiān)持定期向人大有關(guān)工作室報(bào)告和政協(xié)有關(guān)工作室通報(bào)制度,今年以來,我們按規(guī)定向市人大常委會匯報(bào)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,根據(jù)要求報(bào)告了城市軌道交通項(xiàng)目進(jìn)展情況,聯(lián)合市政協(xié)相關(guān)工作室開展調(diào)研。根據(jù)市政府的安排,我委向市人大常委會、市政協(xié)報(bào)告和通報(bào)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
4、積極做好“在線訪談”和網(wǎng)上意見征集工作。我委王奇副主任在青島市新聞網(wǎng)以“科學(xué)發(fā)展,關(guān)注民生”為主題進(jìn)行在線訪談,回答網(wǎng)民關(guān)注的經(jīng)濟(jì)形勢、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、軌道交通進(jìn)展、看病貴、看病難等社會民生問題,普遍反響較好。市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任劉明君和副主任王建平上線參加政府工作部門年中網(wǎng)絡(luò)在線問政活動。在委領(lǐng)導(dǎo)和全委同志的共同努力下,我委在這次活動中取得了優(yōu)異的成績。
三、依申請公開政府信息情況
全年受理依申請公開9件,全部按時辦結(jié)。
四、咨詢和投訴情況
未收到關(guān)于政府信息公開咨詢和投訴。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
未發(fā)生申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
從事政府信息公開工作人員共31人,其中1人專職,30人兼職。
七、無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
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