2025年6月12日，青島市舉行學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》專題宣貫會(huì)議。在國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、山東省發(fā)展改革委指導(dǎo)下，青島市匯聚政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方力量，吹響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航集結(jié)號(hào)。國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)劉鑫出席活動(dòng)并專題宣貫解讀《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任滕雙興，青島市市政府黨組成員朱渤出席活動(dòng)并致辭。青島市級(jí)和各區(qū)（市）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，150余位企業(yè)家、企業(yè)政策服務(wù)專員和《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》志愿宣講團(tuán)代表參加了本次會(huì)議。

高規(guī)格部署：拉開全面宣貫落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的序幕

本次會(huì)議的召開標(biāo)志著青島系統(tǒng)性開展《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》宣貫落實(shí)工作正式拉開了序幕。國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局劉鑫副局長(zhǎng)在授課中進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，圍繞《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的重要意義、立法思路、總體內(nèi)容作了系統(tǒng)輔導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求，切實(shí)抓好《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹；要全面提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門同心同行共同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

青島歷來(lái)重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是青島的一張“金名片”。2024年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了青島60%以上的投資、70%以上的進(jìn)出口、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量，是穩(wěn)外貿(mào)的“壓艙石”、拉動(dòng)投資的“助推器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。今年一季度，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向新向好，民間投資同比增長(zhǎng)12.4%，比上年全年加快6.6個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)3.4%，保持全市第一大外貿(mào)主體地位。這一切離不開法治的保障、政策的發(fā)力和服務(wù)的優(yōu)化，讓民營(yíng)企業(yè)更有信心和底氣“挑大梁”“唱主角”。

系統(tǒng)性落地：部門、區(qū)市、機(jī)構(gòu)、企業(yè)行動(dòng)路線圖

本次會(huì)議上發(fā)布了“學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 ?青島在行動(dòng)”工作方案，啟動(dòng)了“學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 ?青島在行動(dòng)”志愿宣講活動(dòng)。首批“志愿宣講團(tuán)”由32名專家組成，涵蓋高校教授、資深仲裁專家、金牌律師。山東德衡律師事務(wù)所馬先年主任作為代表發(fā)出了做民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“法治護(hù)航人”、做法治惠企政策的“精準(zhǔn)傳遞者”、做企業(yè)合法權(quán)益的“堅(jiān)定維護(hù)者”、做法治化營(yíng)商環(huán)境的“積極建設(shè)者”的服務(wù)倡議。

青島將通過(guò)“學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 部門在行動(dòng)、區(qū)市在行動(dòng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)在行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)各界了解法律、遵守法律、落實(shí)法律，凝聚共識(shí)、匯聚合力，共同促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議要求市直各部門加緊研究制定各單位貫徹落實(shí)的相關(guān)配套，確保將《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處；聯(lián)動(dòng)各區(qū)市統(tǒng)籌轄區(qū)資源，加強(qiáng)宣傳、實(shí)施巡回普法、政策宣貫和法律體檢的綜合性宣貫活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)度、抓好落實(shí)；聯(lián)合公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織，面向民營(yíng)企業(yè)開展精準(zhǔn)宣講和法律服務(wù)，幫助企業(yè)深入理解政策法規(guī)、高效運(yùn)用法律工具；倡導(dǎo)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)家精神。

創(chuàng)新性服務(wù)：法治、政策、服務(wù)融合賦能組合拳

青島市司法局、青島仲裁委員會(huì)辦公室和青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局分別圍繞企業(yè)合規(guī)、仲裁服務(wù)和服務(wù)體系，發(fā)布構(gòu)建了圍繞民營(yíng)企業(yè)法治服務(wù)的全鏈條護(hù)航體系，集政策、法治、服務(wù)之力，從志愿宣講的“送法上門”，到三大合規(guī)指引的“精準(zhǔn)滴灌”；從仲裁服務(wù)的“定紛止?fàn)帯保绞袇^(qū)聯(lián)動(dòng)的“服務(wù)下沉”，每一項(xiàng)舉措都直指民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

《企業(yè)財(cái)稅合規(guī)工作指引》《企業(yè)跨境合規(guī)工作指引》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作指引》是加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)服務(wù)指導(dǎo)的具體舉措，將為青島的民營(yíng)企業(yè)提供切實(shí)可行的合規(guī)指導(dǎo)，成為民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的“實(shí)用”寶典；青島仲裁委員會(huì)辦公室 青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局《關(guān)于發(fā)揮仲裁優(yōu)勢(shì)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》形成了全方位、多層次的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢(shì)，提升糾紛解決質(zhì)效，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的仲裁法律服務(wù)；《關(guān)于打造市、區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同式中小企業(yè)服務(wù)體系試點(diǎn)工作方案》著力構(gòu)建上下貫通、響應(yīng)迅速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量與效率，讓民營(yíng)和中小企業(yè)體驗(yàn)最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。

出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。青島的宣貫活動(dòng)通過(guò)最新法規(guī)政策解讀、多部門行動(dòng)護(hù)航和服務(wù)機(jī)構(gòu)公益宣講相結(jié)合的形式，構(gòu)建起了宣傳落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的立體矩陣。青島將以此次活動(dòng)為契機(jī)，凝聚共識(shí)、匯聚合力，助力廣大民營(yíng)企業(yè)充分釋放自身活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐新篇章！

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