葉德才代表：

　　您提出的“關于完善勞務用工惡意討薪處理機制的建議”收悉。經認真辦理，現答復如下：

　　一、關于第一條“政府公安、司法部門優化調度”建議的辦理情況

　　青島市公安局與青島市中級人民法院對照職責分工，落實各自職責，強化協同聯動，對于司法實踐中發現的風險隱患點，及時向有關部門提出司法建議。主動與人社、住建、信訪等部門對接，以工程建筑、加工制造等勞動密集型行業為重點，開展“全覆蓋”“拉網式”排查，分析、研判欠薪討薪形勢特點和不穩定因素，持續開展宣傳教育，利用年末歲初大走訪活動，在勞動密集型企業、建筑工地周邊發放宣傳冊、張掛宣傳橫幅，提高工人依法維權的意識。2023年以來共張貼宣傳告示800余張，發放宣傳手冊2000余份，懸掛宣傳橫幅120余條，現場解答農民工問題600余件。

　　二、關于第二條“人民法院加大惡意討薪案件的立案和審理力度”建議的辦理情況

　　青島市中級人民法院高度重視勞務合同案件的審理工作，實踐中，充分聽取各方當事人訴求，嚴格依法準確分配舉證責任，厘清法律關系，平等保護各方權益。注重引導當事人采取合理方式維護自身合法權益，努力避免通過惡意討薪對企業生產經營和社會和諧穩定造成的破壞。對屬于惡意討薪的情形，充分發揮審判職能，給予否定性評價，充分保護受害企業的合法權益。

　　三、關于第三條“建立惡意討薪處理機制”建議的辦理情況

　　各級公安機關緊緊圍繞法治公安建設總目標，牢固樹立“靠前一步、主動作為”警務理念，依法打擊惡意欠薪、惡意討薪等違法犯罪，市局成立分管局領導為組長，治安等相關警種、各分、市局分管領導為成員的工作專班，專題研究部署，細化工作措施，統籌協調推進。根據相關法律法規規定，先后制定了《關于依法處置惡意討薪討款違法犯罪行為執法指引》《保障農民工工資支付嚴打違法犯罪執法參考》，規范執法行為，統一證據標準。

　　四、關于第四條“建立惡意討薪處理專線”建議的辦理情況

　　針對春節前后討薪維權事件高發時段，連續多年組織開展集中行動，依托市聯席會議機制，深入排查欠薪欠款情況，提前掌握情況線索，加強研判分析，暢通警企聯系，科學調配警力。對以欠薪為名，聚眾上訪制造事端擾亂社會秩序和教唆他人惡意滋事、敲詐勒索等行為，堅決依法予以打擊。2023年專項整治期間，查處惡意討薪違法犯罪案件49起，采取刑事強制措施2人，行政處罰61人，其中行政拘留24人。

　　五、關于第五條“加強對惡意討薪人員的懲治和打擊”建議的辦理情況

　　青島市公安局、青島市中級人民法院始終高度重視保障和服務民營企業健康發展，在依法嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪的同時，對惡意討薪行為，堅持零容忍態度，依法查處、審理。2023年以來，全市公安機關立案偵辦拒不支付勞動報酬案件5起，抓獲犯罪嫌疑人5名。查處惡意討薪案件105起，處罰134人。青島市中級人民法院依法審結勞務合同糾紛案件560余件，取得良好效果。

　　青島市公安局

　　2024 年5月9日

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