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劉旭委員：
您提出的“關(guān)于保證民警正常休假和培訓(xùn)時(shí)間的提案”收悉。經(jīng)認(rèn)真辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于第一條“加大對(duì)公安機(jī)關(guān)投入力度”的辦理情況
市公安局積極爭取市委組織部和省廳支持，持續(xù)落實(shí)好新警補(bǔ)充和充實(shí)基層一線機(jī)制。特別是近年來，嚴(yán)格落實(shí)新警優(yōu)先補(bǔ)充派出所工作機(jī)制，除7名通過特招、定向招錄、軍轉(zhuǎn)“雙選”等渠道引進(jìn)的專業(yè)人才以外，將370名新進(jìn)警力安排到基層一線、重點(diǎn)是派出所崗位工作，基層公安隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，活力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。截至目前，派出所警力數(shù)占縣級(jí)公安機(jī)關(guān)警力數(shù)比例已達(dá)53%，超出公安部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)13個(gè)百分點(diǎn)。
二、關(guān)于第二條“因地制宜，因時(shí)制宜的調(diào)整警務(wù)模式”的辦理情況
全市公安機(jī)關(guān)高等級(jí)勤務(wù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和勤務(wù)時(shí)間均根據(jù)公安部《全國公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)響應(yīng)規(guī)范（試行）》和省廳“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制部署要求安排部署，嚴(yán)禁隨意啟動(dòng)、變更、終止。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省廳等級(jí)勤務(wù)審批報(bào)備工作要求，對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)啟動(dòng)、審批、標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面規(guī)范，科學(xué)部署勤務(wù)，堅(jiān)決杜絕層層加碼，響應(yīng)過當(dāng)。
三、關(guān)于第三條“加強(qiáng)民警身心健康”的辦理情況
進(jìn)一步加強(qiáng)民警職業(yè)健康保護(hù)工作，升級(jí)市局健康服務(wù)中心，建設(shè)便警藥房，組織開展公安民警健康大講堂，常態(tài)化邀請(qǐng)醫(yī)療專家到市局坐診。優(yōu)化“民警個(gè)體化深度健康檢測(cè)”方案，組織完成全局11000余名民警健康體檢工作，2024年檢出患重大疾病民警38名。進(jìn)一步暢通民警緊急救治綠色通道。健全完善市局、分市局和基層所隊(duì)心理健康聯(lián)絡(luò)員三級(jí)工作體系，常態(tài)化開展心理服務(wù)進(jìn)基層暖警心活動(dòng)。今年以來，已為民輔警提供心理咨詢服務(wù)50余人次。
四、關(guān)于第四條“堅(jiān)決落實(shí)警察休假制度”的辦理情況
高度重視民警、輔警勤務(wù)與休息安排，嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于深入推進(jìn)愛警曖警工作的指導(dǎo)意見》，最大限度保持隊(duì)伍旺盛戰(zhàn)斗力及可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)事關(guān)民警、輔警切身利益的年休假問題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假制度，積極爭取到主管部門支持，同意“將當(dāng)年未休假期延長至次年第一季度”，有效確保全局休假率達(dá)到100%、休假天數(shù)超過規(guī)定天數(shù)40%以上。嚴(yán)格落實(shí)未休假工資報(bào)酬發(fā)放政策規(guī)定，最大限度保障民輔警休假權(quán)益。
五、關(guān)于第五條“科學(xué)有序落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃”的辦理情況
始終高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)教育訓(xùn)練工作，去年以來先后開展警銜晉升、軍轉(zhuǎn)干部和新招錄民警入警等集中培訓(xùn)15期，累計(jì)參訓(xùn)民警1330名。20余個(gè)局直警種部門先后開展專業(yè)訓(xùn)練累計(jì)34期，參訓(xùn)民警2560余人。常態(tài)舉辦執(zhí)法培訓(xùn)“微課堂”16期，參訓(xùn)民警輔警達(dá)48萬余人次。開展“紅藍(lán)”對(duì)抗武器使用和體能素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)能力檢驗(yàn)7場(chǎng)次，累計(jì)參考民警8218人次。各分市局累計(jì)開展各類實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練考核320余期。市局公安教育訓(xùn)練工作走在全省前列，相關(guān)做法得到省廳主要負(fù)責(zé)同志批示肯定，警訓(xùn)基地被省公安廳命名為“全省公安機(jī)關(guān)十大訓(xùn)練標(biāo)兵單位”，省廳工作簡報(bào)推廣青島公安教育訓(xùn)練工作經(jīng)驗(yàn)做法。
六、關(guān)于第六條“完善權(quán)力清單、做好每天宣傳”的辦理情況
加強(qiáng)警媒協(xié)同配合，深入推進(jìn)宣傳工作一體化運(yùn)行，持續(xù)打造《島城警事》品牌欄目，全面提升宣傳工作質(zhì)效，稿件發(fā)布量在政務(wù)公開工作中居全市第一，助推青島公安在中國公安法治指數(shù)報(bào)告中名列第1。在市百姓宣講暨微視頻宣講大賽中，全市公安機(jī)關(guān)共獲一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。在省廳首屆全民創(chuàng)意作品征集活動(dòng)中，聯(lián)合魔術(shù)師“胖虎”創(chuàng)作推出的“反賭進(jìn)行時(shí)”系列短視頻榮獲3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。“青島公安”獲新浪微博發(fā)布的上半年“全國十大公安微博”第9名，青島公安金盾志愿服務(wù)隊(duì)榮獲“山東省青年志愿服務(wù)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
七、關(guān)于第七條“健全警察晉升機(jī)制”的辦理情況
目前，公安民警主要有干部調(diào)整和職級(jí)晉升2個(gè)晉升渠道。干部調(diào)整屬干部選拔任用工作范疇，需嚴(yán)格按照干部主管部門政策原則和規(guī)定程序推動(dòng)執(zhí)行。職級(jí)晉升作為干部調(diào)整的并行政策，自2018年出臺(tái)以來有效緩解了干部調(diào)整的壓力，拓寬了民警晉升通道，大幅提升了民警職級(jí)待遇。目前，科級(jí)及以下職級(jí)晉升已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，處級(jí)職級(jí)晉升自2020年開始平均每年組織實(shí)施一次。下步，我們將在繼續(xù)堅(jiān)持既有政策機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大向上匯報(bào)爭取力度，持續(xù)發(fā)揮好職級(jí)政策激勵(lì)作用。
八、關(guān)于第八條“加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解”的辦理情況
市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立實(shí)體化運(yùn)行專班，制發(fā)攻堅(jiān)行動(dòng)方案和工作指引，深度排查“隱性”矛盾，完善多元化解機(jī)制和矛盾糾紛轉(zhuǎn)辦機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，及時(shí)流轉(zhuǎn)、歸口調(diào)處、形成閉環(huán)，落實(shí)好“該誰管，就誰管”的職責(zé)分配。全市232個(gè)派出所全部建立矛盾糾紛調(diào)解室，全市排查化解各類矛盾糾紛49796起，化解率99.14%，命案發(fā)案同比下降35.4%。
再次感謝您對(duì)公安工作的關(guān)心支持。
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聯(lián)系人：青島市公安局政治部秘書處?王寧
聯(lián)系電話：17667586387??
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