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現將《青島市住房公積金管理中心2023年工作總結》印發給你們，請認真總結推廣好的經驗做法，推動全市住房公積金工作再創新佳績。
青島市住房公積金管理中心
2024年3月15日
青島市住房公積金管理中心2023年工作總結
2023年，市住房公積金管理中心全面貫徹落實黨的二十大精神，緊扣民生所需、聚力民心所向、回應民意所盼，扎實推進“深化作風能力優化營商環境”專項行動，以保障安居、推動發展的實干實績彰顯主題教育成效。截至2023年底，全市累計收繳住房公積金3095.64億元，提取2131.05億元，發放貸款1412.18億元，實現增值收益139.85億元、保障性住房建設補充資金116.38億元。
一、聚力惠民生、助安居，保障作用堅實有力
（一）推進改革，擴大制度普惠面。拓寬繳存人群，開展靈活就業人員參加住房公積金制度國家試點，將以非全日制、個體經營、新業態等方式靈活就業的人員納入保障范疇，設置靈活自主的繳存、轉換和退出機制，實施發放繳存補貼、上浮貸款額度等優惠政策，試點開展2個多月，吸引了9500多名靈活就業人員繳存公積金671.52萬元。強化剛性征繳，聯動社保等政務部門共享數據，調動銀行等合作機構優勢資源，以非公企業和新市民為重點，開展常態化擴面行動。推廣柔性執法，運用約談調解、普法宣傳等方式，促使885件維權糾紛在立案前實質性化解；加強府院協作，提高執法案件辦理效率，為2000多名職工追繳公積金1725.95萬元。2023年，全市新增繳存單位1.32萬個、繳存職工20.6萬人，收繳公積金365.69億元、同比增長9.98%，公積金制度惠及210.34萬實繳職工。
（二）租購并舉，增強宜居幸福感。購房支持再加碼，購買首套、二套住房的貸款首付款比例分別降至20%和30%，直系親屬的首付款提取階段性優惠政策延長一年，緩解首付籌款壓力；推出存量房“帶押過戶”新模式，賣方無需還貸解押，買方可直接申貸購房，降低二手房交易成本；“商轉公”合作銀行擴容至11家，優化實施“商轉組合”貸款業務，減輕還貸經濟負擔；異地貸款取消戶籍限制，貸款次數上限提高至2次，支持剛性和改善性住房需求。租房提取添保障，零材料月提取額提高至1400元，提供租房備案材料的月提取額提高至3000元，將首套房申貸前一年的租賃提取金額合并納入繳存余額，有效提高職工可貸額度，普惠性保障更為有力；支持新市民、青年人按月全額提取公積金交房租，支持租賃各類保障住房的群體按實際房租支出提取，助力新市民安居穩業。2023年，共向2.96萬戶職工家庭發放公積金貸款138.03億元，為職工提取274.38億元，同比分別增長14.27%、23.99%，滿足群眾美好居住需要。
（三）精準施策，提升民生保障力。全省率先制定實施專項支持政策，綜合運用資金激勵和懲戒措施，引導公積金受托銀行做好保交樓項目配套融資，助力“保交樓”。修訂資金管理、定期存款管理辦法，優化業務承辦銀行考核指標，夯實資金管理制度基礎；緊跟房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，合理調配存儲資金，強化利率協商議價，應對利率下行趨勢，保持增值收益水平，2023年實現增值收益15.3億元，為建設保障性住房積累更多資金。積極協調相關部門，對公積金增值收益購買的人才住房開展2輪配租，優惠租金面積標準提高50%，配租范圍擴大到各類行業人才，年內完成配租163套，為引進集聚人才賦能。
（四）嚴防風險，把好資金安全關。按照“有力削減存量、有效遏制增量”的原則，修訂風險指標整改制度，升級電子稽查系統，高效比對篩查業務疑點，從源頭上預防化解風險隱患。制定實施住房公積金體檢評估方案，以行業規范、監管標準為依據，對5個方面、34項基礎指標開展綜合評價，及時堵塞漏洞，保障業務合規運行。緊盯經費使用、貸款審批、資金管理等關鍵領域，開展12次專項審計，強化審計成果跟蹤運用，推動完善36個工作環節，提升管理規范化水平。健全貸款全流程管控機制，探索搭建智慧樓盤管理平臺，逐步實現動態監測，及時掌握項目建設情況；從嚴審查職工申貸資格，加大逾期貸款清收力度，協調法院推進涉訴案款回收，將公積金貸款信息納入個人征信管理，筑牢信貸安全堤壩。
二、聚力優環境、強服務，發展質效顯著提升
（一）智能網辦場景更全。全國首創建立“住房公積金支付”體系，職工無需先消費、再提取，可直接申請劃轉公積金用于租房等多種場景，增強住房消費能力。行業內率先推出商貸自助提取“無感簽約”服務，利用銀行共享數據，合并簽約與提取環節，實現網上申請、一鍵提取。聯動審批、人社等部門，將公積金服務嵌入“企業變更一件事”“社保參保一件事”等集成服務，推動跨部門“一件事一次辦”。聯動銀行，在企業網銀開通“代扣繳存”簽約功能，為企業提供線上簽約、自動扣款的繳存便利；將“云繳費”付款銀行增加至30家，為中小企業繳存提供更多結算選擇。
（二）窗口服務體驗更優。加大減證便民力度，將職工繳存、貸款結清等3項證明整合為電子碼，實現柜臺“亮碼可辦”；公積金電子證照可用類型增加至10種，應用場景涵蓋30余項高頻事項，月均應用電子證照近千次，大幅減免紙質證明。提升跨省辦事速度，新增出具繳存證明、離職提取等5項公積金“跨省通辦”服務，優化異地材料流轉方式，提高協查聯辦效率，高頻事項1個工作日即可辦結，全年為群眾辦理跨省業務3500多件。延展服務渠道廣度，與青島農商銀行聯合打造“金銀合作惠民示范銀行”，共享數據信息創新金融產品，共享辦事渠道延伸服務網絡，打通公積金與金融服務融通“最后一公里”。
（三）政策兌現舉措更細。開展聯系服務企業活動，與全市重點行業、工業園區的2700多家企業面對面交流，現場辦理業務9400余筆，助力用好惠企政策。建立執法事后回訪制度，結案后走進被執法企業，上門開展政策輔導，為企業合規經營提供支持。深入創業園區、電商基地等靈活就業人員聚集區，通過直播宣講、權威解讀等方式，推動惠民政策“直達快享”；將購房租房新政帶入項目樓盤、在青高校，為新市民、青年人扎根安居提供貼心服務。上線微信“智能客服”功能，匯集3大類、331個高頻咨詢事項，支持7×24小時不間斷應答，運行半年來答復群眾咨詢13.2萬個。依托12329公積金熱線、“青訴即辦”等平臺，全年累計辦理各渠道群眾訴求49.9萬件，合理訴求滿意率100%。
（四）賦能發展動力更強。增強城市更新驅動力，推進舊城舊村改造建設攻堅行動，擴大加裝電梯提取范圍，支持本人、配偶及雙方父母提取，累計提供1066.12萬元用于加裝電梯改造，提升居住品質。優化營商環境軟實力，允許備案歇業的困難市場主體降低繳存比例或緩繳公積金，繳存比例最低降至1%，為企業提供歇業緩沖；以“即申即辦”方式，向近700家企業出具繳存合規證明，助推企業加速上市；依托公積金數據，聯合銀行不斷擴大信用貸款規模、豐富租賃貸合作產品，全年為8200多家企業融資45.35億元，向8.25萬職工提供消費貸款100.1億元，發放租賃貸款3190萬元，為壯大民營經濟、促進消費擴容升級注入“金融活水”。提升區域合作輻射力，持續推動膠東經濟圈住房公積金一體化發展，深化政策協同、服務創新、數字化建設等領域合作，全年五市間辦理公積金異地轉移1.91萬筆，發放異地貸款5.33億元，助推區域經濟高質量發展。
三、聚力穩基礎、固根本，整體建設全面增強
（一）黨建引領更加堅定。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，建立“黨組領學、支部跟學、以賽促學”機制，舉辦4期專題讀書班，開展集體學習1500余人次，組織干部職工踴躍參與知識挑戰賽，獲突出貢獻獎，推動黨的創新理論入腦入心。大興調查研究，深入了解基層需求，制定實施19項創新舉措，解決7個民生問題，切實把調研成果轉化為工作實效。扛牢全面從嚴治黨政治責任，落實落細11個方面清單任務，召開主題教育專題民主生活會，以自我革命精神推動問題整改見效。嚴格落實意識形態工作責任制，召開3次專題會議研究重點任務，加強宣傳引導和輿情防范，順利通過網絡意識形態專項督查，守穩意識形態陣地。推進模范機關建設，開展黨代表聯系服務群眾活動，打造“一支部一品牌”矩陣體系，建成黨建文化陣地，“1+3+2+N”黨建聯動平臺成果入選全市機關黨建工作創新“最佳案例”，2個黨支部分獲市直機關模范機關建設工作突出集體和“五星級示范黨支部”，基層黨組織凝聚力和向心力不斷提升。
（二）清廉建設更加深入。召開黨風廉政建設工作會議，印發實施黨風廉政建設工作方案和清廉建設計劃，層層簽訂責任書，開展廉政談話276人次，主動接受派駐監督，壓實管黨治黨政治責任。深入開展以案促治專項行動，建立規范政商交往“正面清單”和“負面清單”，抓好問題整改整治，持續凈化政治生態。緊盯“六型問題干部”表現，組織39名中層及以上干部建立“自畫像”，開展作風建設自查自糾，著力破解形式主義、官僚主義固癥頑疾。做細做實日常監督，緊盯節假日人員值班、公車停放等開展9次明察暗訪，發送廉政短信500多人次，全面排查業務廉政風險點，在用好監督執紀“第一種形態”上下更大功夫，及時教育提醒、糾正偏差，守住拒腐防變防線。構建“以學知廉、以案倡廉、以講促廉、以文育廉、以考固廉”為載體的廉政教育體系，通過案例警示、現場參觀、廉政黨課等方式，引導黨員干部永葆清廉本色。
（三）干部隊伍更加過硬。以開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動為抓手，健全完善考核體系，定點監測重點任務，常態化開展評優爭先、主任擂臺活動，激發干事創業動力，獲評青島市事業單位人事管理示范點單位。貫徹黨管干部、黨管人才原則，選拔任用27名領導干部，聘用20名普通職員，公開招錄10名高學歷青年人才，建強干部隊伍。堅持嚴管厚愛相結合，加強對各級干部的監督管理，嚴格執行個人有關事項報告制度，全面排查公職人員經商辦企業情況，以管好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。制定全年教育培訓計劃，打造“七個一”遞進式崗前培訓體系，分級分類培訓2500余人次，提升干部綜合素養，為事業發展提供堅實人才保障。
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