為貫徹落實《青島市“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》和《青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動方案（2022—2024年）》等要求，加快青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)園建設，推動全市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展，制定以下政策。

一、加大資源要素保障力度

在國土空間規(guī)劃、用地指標等方面給予重點支持，優(yōu)先保障園區(qū)用地需求。強化市級統(tǒng)籌，聚焦生物創(chuàng)新藥、罕見病藥物、體外診斷（IVD）、先進治療設備、康復醫(yī)療等領域，將項目、技術、資金和人才等資源要素優(yōu)先導入園區(qū)，連續(xù)三年由市財政每年出資1億元用于園區(qū)建設。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局）

二、加速優(yōu)質項目集聚

對新引進取得藥品注冊證書或二、三類醫(yī)療器械注冊證、中高端康復醫(yī)療器械設備項目且在園區(qū)實施產業(yè)化的，或園區(qū)生產企業(yè)按照上市許可持有人制度（MAH）承擔生產的（委托雙方無投資關聯(lián)關系），擇優(yōu)最高按照項目固定資產投資的10%予以資助，單個企業(yè)最高不超過2000萬元。固定資產投資5億元以上的可“一事一議”。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

三、支持專業(yè)化廠房建設

對園區(qū)范圍內新建或改造藥品生產質量管理規(guī)范（GMP）廠房并獲批藥品或醫(yī)療器械生產許可證的企業(yè)，按實際新建或改造費用的20%、最高3000元/平方米標準，給予最高不超過500萬元的資助。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

四、支持企業(yè)規(guī)模發(fā)展

對新入駐園區(qū)符合相關規(guī)定且年營業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元、3億元的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療企業(yè)，分別給予不超過50萬元、100萬元、130萬元獎勵；每上一個臺階獎勵一次，實施晉檔補差。制造業(yè)企業(yè)給予全額獎勵，營利性服務業(yè)企業(yè)原則上按照50%比例給予獎勵。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

五、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力

支持園區(qū)企業(yè)購買轉化境內外科技成果，對購買生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療重大科技成果在園區(qū)實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè)，按不超過實際支付技術交易額的10%予以補助，最高500萬元。支持入駐園區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構加大研發(fā)投入，按照企業(yè)當年加計抵扣確認研發(fā)費用的8%—15%予以獎勵，每年最高不超過600萬元。（責任單位：青島高新區(qū)管委）支持園區(qū)領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所協(xié)同創(chuàng)新，強化共性技術供給。支持園區(qū)企業(yè)開展技術攻關、平臺建設等，按現(xiàn)行市級科技計劃體系給予支持。（責任單位：市科技局、市財政局，青島高新區(qū)管委）

六、支持公共服務平臺建設

支持建設醫(yī)療器械檢驗與審評服務平臺，為企業(yè)創(chuàng)新產品上市提供服務，按照建設時序和服務范圍給予最高1億元支持，由市、區(qū)兩級財政承擔，市財政每年支持額度不超過1000萬元。支持申報國家、省、市級創(chuàng)新平臺，爭取專項債、各類基金、貸款貼息等政策性金融工具支持。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局）對新引進的醫(yī)藥合同研發(fā)機構（CRO）、醫(yī)藥合同外包生產機構（CMO）、醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產機構（CDMO）等產業(yè)應用基礎平臺，以及醫(yī)療大數據臨床研究應用中心、醫(yī)學檢驗檢測中心、轉化醫(yī)學中心、臨床醫(yī)學研究中心、康復云服務平臺等產業(yè)公共服務平臺，按項目固定資產投資的20%予以資助，最高不超過2000萬元。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

七、加強專業(yè)載體建設

鼓勵社會化投資建設生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療特色產業(yè)園區(qū)，支持專業(yè)園區(qū)建設污水處理設施、共性基礎平臺、小試和中試車間等專業(yè)化配套設施，按照專業(yè)配套設施固定資產投資的20%予以資助，最高不超過1000萬元。對引進的國內外知名度高、影響力大、專業(yè)程度強的園區(qū)運營機構，根據其引進科技企業(yè)情況和經濟貢獻，按照有關規(guī)定最高給予300萬元建設運營資金支持。對園區(qū)內產生生物醫(yī)藥危險廢物的相關企業(yè)，按照危險廢物處理費用的10%給予補貼，單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市市場監(jiān)管局）

八、加大入孵企業(yè)支持力度

對新入駐園區(qū)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療企業(yè)，租賃研發(fā)、辦公用房或生產廠房不超過300平方米的，給予最長五年的房租補貼，研發(fā)、辦公用房每平方米每年補貼不超過450元，生產廠房每平方米每年補貼不超過150元，根據企業(yè)相關考核情況予以兌現(xiàn)，考核內容可不設置經濟指標；租賃面積超過300平方米的，按比例給予最長五年的房租補貼，同一企業(yè)累計補貼金額最高不超過2000萬元。房租補貼原則實行“先繳后補”，同一企業(yè)原則上只能享受一次房租補貼政策。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

九、鼓勵產品推廣應用

積極拓展應用場景，支持企業(yè)產品爭取進入國家、省首臺套產品和創(chuàng)新產品鼓勵企業(yè)目錄。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局，青島高新區(qū)管委）鼓勵企業(yè)積極參加國家藥品及醫(yī)療器械集中帶量采購，按照中標金額的3%給予資助，每個品種最高不超過300萬元。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

十、壯大專業(yè)人才隊伍

深化“人才特區(qū)”建設，鼓勵園區(qū)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療高層次人才帶項目、技術、科研成果參評，對于入選“人才特區(qū)”的項目，分別給予特一類5000萬元、一類500萬元、二類300萬元、三類100萬元資金支持；特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經濟社會效益的項目，可給予最高1億元資金支持。上述資金支持按照50%、30%、20%的比例在項目管理期內按照有關規(guī)定逐年發(fā)放。（責任單位：青島高新區(qū)管委）按照《關于明確產才融合項目推薦流程的通知》，三年總計給予產業(yè)園10個重點企業(yè)推薦名額，獲評企業(yè)全職聘用的產業(yè)高端人才，年度薪酬總額達到50萬元、80萬元、120萬元以上的，連續(xù)三年分別按照上年度企業(yè)實際給付年度薪酬總額的10%、20%、30%給予獎勵。所需資金由市、區(qū)兩級按照財政體制比例負擔。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市委組織部，市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局）

十一、強化金融支撐

依托行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引社會資本、行業(yè)骨干企業(yè)積極參與，設立生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)投資基金，市、區(qū)兩級引導基金按1∶1比例配資，加大對園區(qū)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療產業(yè)資本投入力度。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市財政局）對新入駐園區(qū)的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療企業(yè)從青島高新區(qū)合作銀行申請貸款，可按照最高不超過實際支出利息的50%給予補貼，單個企業(yè)每年可獲得的補貼總額不超過150萬元。積極鼓勵相關保險機構提供生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械人體臨床試驗責任保險、生物醫(yī)藥產品責任保險等定制化綜合保險產品，對符合條件的醫(yī)療醫(yī)藥機構和企業(yè)，按其實際繳納保費的20%予以資助，單個保單最高不超過50萬元，單個企業(yè)每年資助最高不超過200萬元。（責任單位：青島高新區(qū)管委）

十二、搭建產業(yè)交流合作平臺

對在我市舉辦的，由園區(qū)內企業(yè)或機構籌辦、承辦的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康復醫(yī)療產業(yè)重大展會，按照我市會展政策給予支持。（責任單位：青島高新區(qū)管委，市貿促會、市財政局）

本政策自發(fā)布之日起實施，有效期3年。其他相關政策與本政策不一致的，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。

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