根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2008年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況等，本報告中所到數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市供銷社政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：青島香港中路52號26樓）；郵編：266071；電話：85779070；傳真：85779061；電子郵箱：qdcoop@sina.com。
一、概述
2008年以來，我市供銷社以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七出三中全會精神，按照十七屆中央紀委二次全會和國務院廉政工作電話電話會議和青島市關(guān)于政務公開工作的要求，認真組織實施《條例》，抓好信息公開工作。
1、全面做好《條例》的貫徹實施。全市供銷社系統(tǒng)把貫徹施行《條例》作為政務公開工作的重中之重，加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實。一是加強組織領(lǐng)導。落實領(lǐng)導責任、工作機構(gòu)、工作人員、工作職責。二是抓好宣傳培訓工作。廣泛宣傳黨中央、國務院和省市推行政務公開的政策措施，廣泛宣傳政務公開工作的成效和經(jīng)驗，廣泛宣傳《條例》的重要意義、立法精神和主要內(nèi)容，為實施《條例》營造良好的輿論氛圍。三是進一步完善信息公開工作機制和制度規(guī)范。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善信息主動公開機制、依申請公開受理機制、信息發(fā)布制度、保密審查制度、定期考核制度、責任追究制度等，規(guī)范公開程序，明確公開標準。要嚴格按照信息公開申請的受理機制和工作規(guī)程，做好申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護信息公開工作秩序。在《條例》規(guī)定的時間內(nèi)，及時更新信息。四是將編印的可以公開的各種文件匯編、綜合性資料等，及時向有關(guān)載體主管部門提供，方便公民、法人和其他組織及時獲取信息，確保政務公開目錄和數(shù)據(jù)庫加載機制的正常運行。
2、著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行。突出抓好以下三個方面的工作：一是按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則規(guī)范行政權(quán)力運行流程。二是公開行政權(quán)力運行全過程。圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)，實施行政權(quán)力運行事前、事中、事后全過程公開。三是建立完善的長效管理機制。建立健全行政權(quán)力公開運行的管理模式，修訂、完善權(quán)力公開運行的目標標準，對照修訂的目標標準，提出相對應的評估指標，并對實施情況加強考核評估；針對權(quán)力公開運行檢查評估的情況，認真排查薄弱環(huán)節(jié)，明確改進重點，落實整改措施，推動工作不斷上新水平。
3、扎實推進辦事公開。繼續(xù)認真貫徹落實2007年全國、全省公共企事業(yè)單位辦事公開工作電視電話會議精神，不斷拓展辦事公開領(lǐng)域，重點抓好農(nóng)資等領(lǐng)域辦事公開工作的深化和規(guī)范。一是全面規(guī)范公開辦事內(nèi)容。將辦事項目、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果及服務承諾、崗位規(guī)范、紀律規(guī)定、監(jiān)督渠道對外公開，讓群眾了解，讓群眾監(jiān)督。二是積極推進企事業(yè)單位辦事公開制度建設，把辦事公開與糾正不正之風、執(zhí)法監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂以及廠務公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮綜合效應。制定和完善行業(yè)服務標準和規(guī)范，做到行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
4、加大監(jiān)督考核力度。為做好《條例》的貫徹實施，一根據(jù)《青島市政務公開工作評議制度》、《青島市政務公開工作責任追究暫行辦法》和《青島市政務公開工作績效考核辦法》，加強監(jiān)督和檢查。二研究制定市供銷社政務公開和辦事公開示范點管理辦法，加強動態(tài)管理，明確情況通報、信息報送、調(diào)查研究、經(jīng)驗交流、監(jiān)督考核等制度，及時總結(jié)。
5、切實加強組織領(lǐng)導。把政務公開作為執(zhí)政為民、依法行政、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，進一步提高認識、強化措施，將政務公開工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導，加大工作推動力度，建立健全政務公開工作組織機構(gòu)體系。自覺接受輿論和社會公眾的監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使全系統(tǒng)政務公開工作取得新的成效。
二、主動公開政府信息情況
根據(jù)全市統(tǒng)一要求，青島市供銷社通過政府網(wǎng)絡向社會公開政府信息有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)目前我單位的實際，重點是公開我單位的組織機構(gòu)情況。
三、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴及申請行政復議和提起行政訴訟情況
供銷社是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，其宗旨是服務“三農(nóng)”，其主營業(yè)務是經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購、廢舊物資回收等，主要陣地在農(nóng)村，主要服務對象是農(nóng)民。近年來，我們積極參與社會主義新農(nóng)村建設，把農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收和推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為供銷社的主要方針，加大管理力度，特別是農(nóng)資經(jīng)營方面連續(xù)多年零投訴，并通過連鎖經(jīng)營等方式，杜絕了假冒偽劣商品，制止了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，全年無投訴、無提起訴訟等情況，亦無對公民法和其他組織實行收費等情況。
四、工作存在的主要問題和改進情況
2008年政府信息公開工作雖然已基本完成，但也存在一定的問題，主要是對政府信息公開工作認識還不足；有關(guān)措施還不到位；加強監(jiān)管的力度還不強等。2009年我們要繼續(xù)認真學習《條例》，根據(jù)青島市關(guān)于政府信息公開工作的要求，抓好信息公開工作，進一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行，扎實推進辦事公開，切實維護人民群眾利益，力求政府公開工作有新的進展，規(guī)范權(quán)力運行有新的突破，辦事公開有新的舉措，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好條件。
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