《青島市智能工廠梯度培育行動實施方案》解讀

一、制定的背景

智能工廠作為實現智能制造的重要載體，是制造業數字化轉型智能化升級的主戰場，是發展新質生產力、建設現代化產業體系的重要支撐。“十四五”以來，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、國務院國資委、市場監管總局等部門深入實施智能制造工程，培育了一批高水平、標志性智能工廠，帶動各地萬余家制造業企業開展數字化車間和智能工廠建設，試點工作取得顯著成效。2024年10月28日，工業和信息化部等6部委聯合印發《關于開展2024年度智能工廠梯度培育行動的通知》及《智能工廠梯度培育行動實施方案》，就新階段分層分級系統性、規模化推進智能工廠建設作了工作部署。

近年來，我市認真貫徹落實國家、省工作部署，以“工賦青島·智造強市”為引領，大力實施智能制造工程，有力推動了企業數字化轉型智能化升級。制定本《實施方案》，旨在落實上級工作部署，結合我市實際，加大智能工廠培育，推動新一代信息技術和先進制造技術深度融合，加速制造業智能化變革。

二、目標任務

構建智能工廠梯度培育體系，分基礎級、先進級、卓越級和領航級4個層級推進智能工廠培育建設，到2027年，建設基礎級智能工廠500家以上，認定先進級智能工廠100個以上，打造卓越級智能工廠20個以上，培育領航級智能工廠4個以上，推動企業研發模式、生產方式、服務體系和組織架構發生根本性變革。

三、智能工廠四級培育體系

一是普及推廣基礎級智能工廠。引導規模以上制造業企業自建自評，通過部署必要的智能制造裝備、工業軟件和系統，實現核心數據實時采集、關鍵生產工序自動化、生產與經營管理信息化，智能制造能力成熟度自評估達到二級水平的，原則上即建成基礎級智能工廠。各區市工業和信息化主管部門組織企業開展自建自評，做好基礎級智能工廠審核備案。

二是規模建設先進級智能工廠。鼓勵基礎級智能工廠提升數字化網絡化集成能力，通過廣泛部署智能制造裝備、工業軟件和系統，實現生產經營數據互通共享、關鍵生產過程精準控制、生產與經營協同管控。市工業和信息化局組織開展先進級智能工廠培育認定，建設一批具有區域、行業領先水平的先進級智能工廠。

三是擇優打造卓越級智能工廠。支持先進級智能工廠持續強化數字化網絡化優化能力，面向智能制造典型場景體系化部署智能制造裝備、工業軟件和系統，實現設計生產經營數據集成貫通、制造裝備智能管控、生產過程在線優化，開展產品全生命周期和供應鏈全環節的綜合優化。工業和信息化部聯合相關部門組織開展卓越級智能工廠培育認定，打造具有國內領先水平的智能工廠。市工業和信息化局會同相關部門擇優組織推薦。

四是探索培育領航級智能工廠。鼓勵卓越級智能工廠推動新一代人工智能等數智技術與制造全過程的深度融合，實現裝備、工藝、軟件和系統的研發與應用突破，推動研發范式、生產方式、服務體系和組織架構等創新，探索未來制造模式。

四、組織實施

一是強化工業互聯網平臺賦能。推動國家級“雙跨”平臺、專業型平臺在核心技術突破、應用賦能創新、產業生態營造等方面持續優化升級。支持特色專業型平臺聚焦細分場景，面向研發設計、生產管理等環節，輸出特定技術服務。

二是強化系統解決方案開發推廣。鼓勵智能制造系統解決方案供應商與用戶加強供需互動、聯合創新，推進工藝、裝備、軟件、網絡的系統集成和深度融合。引導系統解決方案供應商提供專業化、高水平、一站式的集成服務。

三是強化硬件軟件自主供給。增強企業自主創新，提升工業機器人、工業母機、智能儀器儀表與檢測設備、高性能控制器和智能成套設備等智能裝備供給能力。開展軟件“揭榜掛帥”，加快工業軟件攻關，打造一批首版次高端軟件。通過智能工廠建設，帶動裝備、軟件迭代升級。

四是強化智能制造標準引領。推進《智能制造能力成熟度模型》標準解讀培訓，指導企業實施貫標、對標、達標工作。支持智能制造優勢企業參與國家或行業標準制修訂，以標準升級促進智能工廠高水平建設。指導企業開展能力成熟度自評估，分類分級推進智能工廠建設。

五是強化數字基礎設施支撐。推進5G網絡在工業企業和工業園區的深度覆蓋，支持基礎電信企業與工業企業聯合開展5G虛擬專網、混合專網建設，推進內網改造，滿足多環節智能場景和多層次智能工廠建設需求。引導企業建立健全網絡安全防護體系，為智能工廠建設提供有效技術支撐。

五、保障措施

從加強組織領導、政策引導和宣傳推廣3個方面提出具體措施，保障方案落地實施。

一是加強組織領導。市工業和信息化局會同發改、財政、市場監管、大數據等部門建立智能工廠培育體系和工作機制，共同做好智能工廠的培育、推廣和宣傳。積極做好與國家、省相關部門協調配合，加強對上爭取工作。

二是加強政策引導。推進落實先進制造業高質量發展若干政策措施，鼓勵企業開展智能工廠建設。鼓勵相關產業基金、金融機構加大對智能制造項目、智能工廠建設的支持。鼓勵有條件的區市出臺相關政策，支持智能工廠建設。

三是加強宣傳推廣。加大智能工廠等智能制造典型案例、示范企業的宣傳推廣，組織開展智能工廠現場會、進園區和專家行等交流、診斷活動，加強先進智造技術與科技成果的推廣應用。

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