
各區、市工業和信息化主管部門,各銀行業金融機構、保險機構,各有關行業協會和單位:
為認真貫徹落實《青島市“十四五”制造業高質量發展規劃》《青島市加快實體經濟振興發展三年行動方案》,進一步提升制造業產業鏈重點企業競爭力,發揮重點企業引領帶動作用,促進優勢產業強鏈、新興產業建鏈、傳統產業延鏈補鏈,市工業和信息化局、青島銀保監局決定在全市開展2023年制造業產業鏈重點企業入庫培育工作。
一、培育目標
根據企業規模、產業鏈影響帶動能力,青島市產業鏈重點企業入庫培育對象主要分為世界一流企業、龍頭企業、核心(配套)企業和新銳企業四類。2023年入庫培育重點企業總數累計不低于300家,通過企業梯次培育,打造一批影響力較強、肩負提升產業鏈發展水平和績效重任的重點企業,進行重點培育。
二、入庫條件
重點面向以下產業企業:智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產業等七大優勢產業和集成電路、新型顯示、虛擬現實、軟件(人工智能、區塊鏈)、生物醫藥及醫療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等十大新興產業骨干企業、單項冠軍企業、“小巨人”企業、“專精特新”企業、高科技高成長企業以及新物種企業。
(一)世界一流企業培育入庫條件
世界一流企業是指按照“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”要求建設,在國際資源配置中占主導地位、引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業和標桿企業。
1. 在青島市內注冊,獨立法人企業或獨立納統、納稅企業,集團公司需以集團總部或單一核心企業進行申報。
2.上年度主營業務收入或主營業務利潤進入國內行業前50;營業收入不低于100億元。
3.產業帶動能力強,企業在市內配套的產業鏈上下游市場主體不少于20家。
4.研發投入強度高于行業平均水平。擁有國際國內發明專利等核心自主知識產權,主導相關領域國際國內標準。擁有國家級創新研發平臺不少于1個:包括技術創新中心、重點實驗室、新型研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、工業設計中心等。
5.主導產品市場占有率全球前10名或國內前5名或省內前3名。產品質量標準與國際接軌。全員勞動生產率、凈資產收益率、經濟增加值率等達到國內行業領先。2022年全市工業企業“畝產效益”綜合評價不低于C類。
6.具有完善的法人治理機構、企業管理制度,取得相關管理體系證書。管理理念先進、戰略目標清晰、管理基礎扎實。經營能力和效益水平高。持續經營5年以上(滿5個會計年度),發展目標明確,市場布局合理,資產負債率低于55%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業失信名單、未出現債務違約、未發生重大產品服務質量事件和重大生產安全事故。
(二)龍頭企業培育入庫條件
龍頭企業是指對產業鏈大部分企業的資源配置和應用具有很強的影響力,肩負提升產業鏈發展水平和績效重任的重點企業。
1.在青島市內注冊,獨立法人企業或獨立納統、納稅企業。
2.上一年度營業收入不低于10億元,信息技術和新興產業企業營業收入不低于8億元。
3.產業帶動能力強,企業在市內配套的產業鏈上下游市場主體不少于15家。
4.擁有國家級創新研發平臺不少于1個:包括技術創新中心、重點實驗室、新型研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、工業設計中心。
5. 2022年全市工業企業“畝產效益”綜合評價不低于C類。
6.持續經營5年以上(滿5個會計年度),發展目標明確,市場布局合理,資產負債率低于60%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業失信名單、未出現債務違約、未發生重大產品服務質量事件和重大生產安全事故。
(三)核心(配套)企業培育入庫條件
核心(配套)企業包括核心企業和核心配套企業。核心企業是指對產業鏈部分企業的資源配置和應用具有較強影響力的重點企業,其中,核心配套企業應具備核心關鍵產品的配套地位。
1.在青島市內注冊,獨立法人企業或獨立納統、納稅企業。
2.上一年度營業收入不低于5億元,信息技術和新興產業企業營業收入不低于3.5億元。
3.產業帶動能力較強,核心企業在市內配套的產業鏈上下游市場主體不少于10家,核心配套企業在市內配套的產業鏈下游市場主體不少于5家。
4.擁有省級或以上創新研發平臺不少于1個:包括技術創新中心、重點實驗室、新型研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、工業設計中心,或分公司承擔總公司60%以上的創新研發(平臺)任務。
5. 2022年全市工業企業“畝產效益”綜合評價不低于C類。
6.持續經營5年以上(滿5個會計年度),發展目標明確,市場布局合理,資產負債率低于65%。
7.遵紀守法,誠實守信,近5年未納入企業失信名單、未出現債務違約、未發生重大產品服務質量事件和重大生產安全事故。
(四)新銳企業培育入庫條件
新銳企業是指對產業鏈部分企業的資源配置和應用具備一定影響力并有較大發展潛力的重點企業。
1.在青島市內注冊,獨立法人企業或獨立納統、納稅企業。
2.上一年度營業收入不低于5000萬元,信息技術和新興產業企業營業收入不低于3000萬元。
3.具備一定的產業帶動能力,企業在市內配套的產業鏈上下游市場主體不少于5家。
4.擁有市級或以上創新研發平臺不少于1個:包括技術創新中心、重點實驗室、新型研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、工業設計中心,或分公司承擔總公司60%以上的創新研發(平臺)任務。
5.2022年全市工業企業“畝產效益”綜合評價不低于C類。
6.持續經營3年以上(滿3個會計年度),發展目標明確,市場布局比較合理,資產負債率低于70%。
7.遵紀守法,誠實守信,近3年未納入企業失信名單、未出現債務違約、未發生重大產品服務質量事件和重大生產安全事故。
三、入庫程序
(一)組織推薦
各區、市工業和信息化主管部門、各行業協會要摸清本區市、本行業產業鏈企業數量及構成,組織發動符合條件的企業入庫,保證申報數量符合本區市、本行業實際情況。企業按本通知要求填寫“青島市制造業產業鏈重點企業入庫申請表”(詳見附件1),并向所在轄區工業和信息化主管部門提報。
備注:除申報上一級培育對象外,2022年已入庫培育的企業不用重復申報。
(二)評審選定
各區、市工業和信息化主管部門負責對企業申報材料真實性進行審核,參照企業入庫條件,重點圍繞企業的經營實力、行業影響力、產業帶動能力、研發創新能力等方面進行綜合評價,初步確定產業鏈重點企業推薦名單(填寫附件2),向市工業和信息化局推薦。
市工業和信息化局在內部征求有關業務處室意見后,將擬選定的重點企業名單通過政務網站向社會公示,公示期5個工作日,公示無異議的,按程序將企業名單分類納入培育庫。同時,將重點企業培育名單向推薦合作服務機構推送。
四、培育措施
(一)認真落實產業扶持政策
落實青島市關于加快先進制造業高質量發展的若干政策措施,支持重點企業創新發展和項目建設,促進企業做優做大做強,實現高質量發展。
(二)加大對產業鏈融資支持力度
落實市財政等五部門《關于進一步強化財政金融政策融合促進供應鏈金融發展的通知》要求,對符合條件的企業給予財政獎勵,提升供應鏈運作效率。落實好工信部“補貸保”產融合作聯動試點工作措施,鼓勵對納入名單的產業鏈重點企業給予銀行貸款、保險等融資支持。擇優推薦產業鏈重點入庫培育企業列入制造業新銳企業“白名單”,引導金融機構優先支持白名單企業,為企業提供精準化、差別化融資服務。引導各金融機構統籌做好年度支持制造業貸款計劃,鼓勵對七大優勢產業、十大新興產業等重點企業給予專項信貸額度和中長期貸款支持。各級工業和信息化主管部門組織銀行機構、入庫企業開展銀企對接活動,幫助企業及時獲得融資支持。金融機構要主動對接入庫重點企業,實行供應鏈融資專項授信額度管理,綜合運用信貸、債券等工具,支持企業提高融資能力和流動性管理水平。引導青島市新經濟聯合會和投融資服務機構搭建產融合作服務平臺,建立線上、線下常態化對接機制,提高金融服務實體產業的精準性,促進產業鏈高質量發展。
(三)支持企業開拓市場
立足國內大循環,引導企業線上線下拓展新興市場。支持行業協會組織企業參加國內外有影響力的展會,引導企業積極參與“一帶一路”“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP)活動,拓展營銷渠道,促進企業開拓國際市場。對參加列入市工業和信息化局年度市場開拓計劃、由行業協會組織的國內知名專業展會的企業,按其實際發生的展位費給予最高10萬元補助;行業協會組織開展的產品展銷、供需對接等開拓市場活動,根據實際費用,單項給予最高30萬元補助。
(四)搭建企業梯次培育服務平臺
推動“工賦青島”創新成果示范行動,搭建企業交流平臺,凝聚產業發展智慧,打造一批品牌標桿。發揮好工業互聯網綜合服務平臺和特定領域垂直服務平臺作用,聚合產業、技術、資本、人才等企業發展資源,搭建綜合服務平臺。發揮青島市新經濟聯合會的作用,針對企業不同成長階段,適用多層次資本市場需求開展梯次培育。引導企業發展“四新”經濟、數字經濟、綠色經濟,加快推進數字化轉型、管理創新和模式創新。開展管理創新成果培育和選樹,積極推薦參加山東省企業優秀管理創新成果評選。
(五)開展產業鏈供需對接活動
依托“鏈萬企”平臺,支持企業通過“鏈萬企”平臺進行產品展示、需求發布、資源對接,常態化組織“鏈主”企業和上下游企業開展產業鏈供需對接活動,幫助企業穩訂單拓市場,提高區域配套水平。為推動中小企業卡位入鏈,持續增強產業鏈供應鏈韌性,開展產業鏈需求征集工作,組織有合作意向的中小企業走進龍頭企業、核心(配套)企業,開展產業鏈重點企業區市賦能行等參觀學習、路演推介、洽談對接活動。產業鏈重點企業分享產品使用方向和技術合作需求,中小企業展示產品應用場景,雙方開展座談交流,為推動合作奠定基礎。
(六)強化人才支撐
堅持圍繞產業、聚焦項目開展人才引進和培養。積極支持重點企業參與各級工信部門組織的出國培育、產業對標、導師學徒、企業經營管理人員培訓、高校短期培訓等學習培訓活動。重點推薦入庫培育的世界一流企業、龍頭企業、核心(配套)企業優秀人才參與國家、省人才工程評選。認真落實培訓政策,對參加培訓活動的企業按規定給予財政資金扶持。
五、有關要求
(一)各區、市工業和信息化主管部門和推薦合作服務機構要將產業鏈重點企業入庫培育服務作為打造一流企業、促進產業鏈高質量發展的重要工作,根據企業需求、結合實際研究制定切實可行的工作措施。市工業和信息化局將及時通報交流各區、市及服務機構工作推進情況,宣傳推廣產業鏈供需對接和大中小企業融通發展的典型案例,積極營造服務實體產業、促進產業鏈健康發展的良好氛圍。
(二)企業申請入庫采用動態管理模式,可隨時提交入庫申請。首批申請入庫企業于5月15日前向屬地工業和信息化主管部門提交入庫申請表(附件1)蓋章掃描文件和電子文檔。
(三)各區、市工業和信息化主管部門對企業申報材料真實性進行審核后,于5月25日前報送制造業產業鏈重點企業入庫推薦名單匯總表(附件2)蓋章掃描文件和電子文檔。
(四)各區、市工業和信息化主管部門每季度結束后的5個工作日內將新的產業鏈重點企業入庫推薦名單和培育服務工作情況報送市工業和信息化局。
(五)待企業名單公布后,各推薦合作服務機構每季度結束后的5個工作日向市工業和信息化局企業服務處、青島銀保監局統計信息與風險監測處報送服務重點企業工作情況(填寫附件3)。
?聯系單位:市工業和信息化局企業服務處,電話:85911068? ? ? ? ? 青島銀保監局統計信息與風險監測處,電話:83079360
? ? ? ? ? ? ? ? ?2.青島市制造業產業鏈重點企業入庫推薦名單匯總表
? ? ? ? ? ? ? ? ?3.青島市制造業產業鏈重點企業產融合作服務情況表
?? ? ? ? ? ?青島市工業和信息化局????????中國銀行保險監督管理? ? ? ? 委員會青島監管局
???????????????????????????????????????????2023年4月20日
(此件公開發布)
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