青島市國資委2022年政務(wù)公開工作實(shí)施方案

    為進(jìn)一步推進(jìn)我委政務(wù)公開工作水平，高質(zhì)量做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《青島市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2022〕22號(hào)）等要求，結(jié)合我委實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，廣泛宣傳貫徹黨的二十大、省、市黨代會(huì)和兩會(huì)精神，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政務(wù)公開工作的部署，重點(diǎn)圍繞作風(fēng)能力提升年活動(dòng)、國企改革三年行動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十條意見等工作，合理劃定信息公開的范圍，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強(qiáng)政策解讀，擴(kuò)大公眾參與，切實(shí)保障內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程公開的力度，切實(shí)提升我委政務(wù)公開水平，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為國資國企改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

    二、主要公開任務(wù)

    （一）強(qiáng)化政府信息公開制度落實(shí)

    1.定期維護(hù)政府信息公開指南的內(nèi)容，制定更新政府信息公開目錄，動(dòng)態(tài)發(fā)布政府信息公開制度，落實(shí)目錄責(zé)任，做好政府信息公開目錄內(nèi)容保障，確保公開內(nèi)容完整準(zhǔn)確。

    2.編制政府信息公開工作年度報(bào)告，年度報(bào)告要符合政府信息公開工作年度報(bào)告統(tǒng)一格式，內(nèi)容客觀真實(shí)，按照規(guī)定要求向社會(huì)公布并報(bào)市政府辦公廳。

    （二）推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行全過程公開

    1.機(jī)構(gòu)信息公開。公開部門名稱、職能、聯(lián)系方式、辦公時(shí)間、辦公地點(diǎn)、網(wǎng)址信息，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下設(shè)單位名稱、職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、工作分工等信息，及時(shí)公開人事任免信息。

    2.財(cái)政信息公開。遵循“公開及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、形式規(guī)范”的基本要求推進(jìn)預(yù)決算公開，公開委2021年部門決算、2022年部門預(yù)算等信息，確保預(yù)決算公開的及時(shí)性、完整性、細(xì)化程度、公開方式以及財(cái)政收支的真實(shí)性。

    3.規(guī)劃工作信息公開。公開市國資委2022年工作要點(diǎn)、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)等，按要求公開法制宣傳教育工作計(jì)劃、政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃等具體工作安排。

    4.公文公開。按照市政府辦公廳要求做好2016年以來文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。各處室（部門）擬制公文時(shí)，要在發(fā)文紙上標(biāo)明公開屬性，嚴(yán)格落實(shí)公文類政府信息“先確定公開屬性，再運(yùn)轉(zhuǎn)呈簽”的辦文程序，對于不予公開的公文要注明《中華人民共和國政府信息公開條例》中法定不予公開的具體情形。做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公眾利益、社會(huì)廣泛知曉的建議提案，原則上要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。

    5.政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則，負(fù)責(zé)起草政策性文件的處室，要實(shí)現(xiàn)解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽，落實(shí)政策性文件發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)解讀的要求。要?jiǎng)?chuàng)新解讀方式，盡量采取圖文、音視頻、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式進(jìn)行政策解讀，增強(qiáng)政策解讀的效果。

    6.會(huì)議公開。在門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布重要會(huì)議情況，利用報(bào)紙、電視、新媒體等平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)議宣傳的覆蓋面和知曉度。

    （三）深化國資國企重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

    按月公開市管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重點(diǎn)事項(xiàng)變化等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)經(jīng)營情況、業(yè)績考核結(jié)果，國有資產(chǎn)保值增值情況、改革發(fā)展重組結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、履行社會(huì)責(zé)任等信息。

    （四）公開承諾事項(xiàng)完成情況

    對我委承擔(dān)的青島市2022年向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí)，按照“誰負(fù)責(zé)公開、誰牽頭匯總”的原則，認(rèn)真履行公開程序，及時(shí)在青島政務(wù)網(wǎng)“2022年本職工作和重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)”專欄公開深化國資國企領(lǐng)域改革的工作進(jìn)展、取得成效、后續(xù)措施、落實(shí)情況等。

    （五）規(guī)范依申請公開工作

    本著認(rèn)真審慎態(tài)度和便民利民的原則辦理各類依申請公開件，準(zhǔn)確了解申請人的訴求，維護(hù)依申請公開受理渠道的暢通，推進(jìn)依申請公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善受理、辦理、答復(fù)工作流程，增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)，做到答復(fù)辦理依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，減少不必要的因依申請公開導(dǎo)致行政復(fù)議、訴訟被糾錯(cuò)或敗訴的情形。

    （六）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注

    加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)研判，密切關(guān)注涉及政策執(zhí)行效果、國企改革事項(xiàng)等方面的輿情。進(jìn)一步完善委政務(wù)公開與宣傳、信訪等工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合用好政府信箱、12345市長公開電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站留言板等渠道,提高對社會(huì)熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集和反饋能力。

    三、工作要求

    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各處室要高度重視政務(wù)公開工作的重要性和必要性，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，緊緊圍繞國資國企重點(diǎn)工作，不限于上述公開任務(wù)，凡是應(yīng)當(dāng)公開的按要求進(jìn)行公開。

    （二）健全工作機(jī)制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)各處室橫向之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)依申請公開辦理、保密審查、政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度建設(shè)，形成有效的管理機(jī)制，確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。

    （三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。各處室要提高認(rèn)識(shí)，如因主觀不重視、推進(jìn)不努力，造成工作滯后的，依據(jù)市國資委處室（部門）和工作人員考核工作實(shí)施意見予以考核減分。

    （四）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)青島市政務(wù)網(wǎng)涉及國資板塊、國資委門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的日常管理和常態(tài)化監(jiān)測，及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站各類信息，提高發(fā)布時(shí)效。進(jìn)一步完善網(wǎng)站、公眾號(hào)安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防病毒等工作。

    （五）及時(shí)總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)做法。各處室要發(fā)揮典型引路的作用，學(xué)習(xí)借鑒上級國資部門和有關(guān)政府部門政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)，積極總結(jié)宣傳我委政務(wù)公開工作的做法，主動(dòng)向市政府辦公廳報(bào)送。

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