
鄭軼委員:
您提出的“關于強化涉海企業創新主體地位促進海洋經濟發展的提案”收悉,感謝您對我市海洋發展工作提出的寶貴建議。經商市科技局、市工業和信息化局、市地方金融監管局研究,現將有關意見答復如下:
一、已開展的工作
(一)鼓勵產學研協同創新。一是“海創計劃”“沃土計劃”聯動推進,精準施策助力涉海企業快速成長。全市涉海高新技術企業增至638家、同比增長27.1%。建立高新技術企業上市培育庫,在人才、平臺、獎勵等方面給予全方位扶持,已遴選16家高成長性涉海企業入庫。目前,海程邦達、洲際船務、盤古智能制造已掛牌上市,樂航物流、海大生物、中加特電氣啟動上市輔導。二是加大海洋產業高水平科技供給,聚焦海洋新興產業“強鏈、補鏈”。2023年在海洋智能裝備、海水淡化、海洋信息等重點領域,立項支持關鍵技術攻關23項,金額4600萬元;立項首批海洋科技創新示范工程2項,金額2000萬元,拉動社會資本科研投入過億元。海洋領域7個項目列入省重點研發計劃,獲經費7067萬元,加快突破新興產業技術瓶頸,創新引領產業發展。三是建設海洋高端科技創新平臺,引入山東省海洋集團重組“省海洋共同體”,推動中船海洋裝備研究院建設“省船舶共同體”,組建“市海洋監測裝備共同體”,已培育涉海企業36家,實現社會融資1.6億元。加快建設海洋氣象研究院,支持哈工程船舶科技園、山東省海科院孵化器等專業孵化載體運營建設,孵化涉海企業超150家。推動“海上通訊產業創新平臺”建設,支撐海工裝備、新能源基礎設施、海上服務等產業發展。四是創建海洋工程技術協同創新中心,2023年組織認定10家青島市海洋工程技術協同創新中心(總數達32家),支持企業牽頭、聯合高校院所開展技術攻關、人才培養和成果轉化。修訂完善《青島市海洋工程技術協同創新中心管理辦法》,進一步推動協同創新中心在海洋科技成果本地轉化和產業發展中發揮作用。五是組織開展青島市現代海洋英才評選,引導激勵經營管理人才帶領企業承接海洋科技成果轉化,帶動相關產業鏈上企業協同發展;支持引導科研人才加強應用技術研發和成果本地轉化,促進我市海洋產業高質量發展。2022、2023年共評選“青島市現代海洋杰出英才”6名,“青島市現代海洋英才”14名。
(二)推進創投風投中心建設。聚集各類產業投資基金及股權創投基金,支持實體產業特別是涉海產業的發展。2023年,成功舉辦第五屆全球創投風投大會,吸引各類優質創投風投資源聚集;發布“青島創投風投十條”3.0版政策,設置落戶獎、投資獎等多項獎勵條款,引導各類資本在我市發起設立投資基金,并特別設置投早投小投科技獎勵,對符合條件的創投風投機構投資我市種子期項目和人才企業,且持股超過一定期限的,按照實際投資額的10%給予獎勵,為涉海產業等24條產業鏈科研成果轉化落地和科技型企業創新創業提供支持。截至2023年12月末,全市375家私募基金管理人管理基金2483只、管理總規模1885.19億元。全市備案創投風投基金2329只,規模2819.47億元,其中側重投早投小投科技的創業投資基金1400只,規模1226.91億元;主投涉海項目基金20余只,實繳規模近百億元,為我市海洋產業提供充沛金融活水。
(三)推動海洋裝備產業綠色高端化發展。支持海工裝備企業提質增效、創新發展。2023年青島北海造船首次承接超大型油船訂單,開工建造兩艘15萬噸智慧漁業養殖工船。建造交付全球首例一體化液化天然氣工廠、全國首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”、全省最大載箱量5900標準箱集裝箱船等一批重大裝備。推動中船重工船舶設計研究中心總部落戶青島,補齊全省缺乏船舶研發設計的產業鏈短板。舉辦“鏈萬企”船舶與海工裝備產業供需對接活動,組織召開海上風電裝備、海洋觀測裝備、深遠海養殖裝備等細分產業市場對接會,提升中小企業創新活力。
二、下步工作打算
(一)促進科技協同創新。修訂完善“海創計劃2.0”,加快創新要素向企業匯聚,支持重點涉海企業上市,提升科技成果本地轉化承載力。實施海洋科技創新示范工程,集中涉海領軍企業和具有行業影響力的研發機構等優勢資源,開展協同創新及應用示范,推動行業技術和產業能級跨越提升,推動形成多點支撐、多業并舉、多元發展的海洋產業發展格局。
(二)強化投融資支持。不斷優化營商環境,通過平臺拉動、政策引領等多方位舉措,深入推進全球創投風投中心建設。充分利用創投風投中心集聚私募基金優勢,積極吸引優質社會資本參與組建海洋新興產業中小企業投融資專項基金,支持海洋裝備等戰略性新興產業發展壯大。
(三)推動產業結構升級。用足用好首臺(套)技術裝備等系列產業政策,引導企業攻克關鍵核心技術、研發高端裝備新產品。集中優勢資源力量重點培育森科特、羅博飛等一批細分領域隱形冠軍企業,支持潛航器、水下機器人等產品研發制造,突破發展海洋觀測裝備。
(四)擴展國產裝備應用場景。組織驗證國產裝備性能水平,探討從政策層面將國產替代產品納入創新產品目錄的路徑。組織供需對接活動,積極宣傳國產裝備性價比優勢,支持海洋牧場、深遠海養殖企業選用國產化產品。
青島市海洋發展局
2024年5月14日
(聯系人:宋以柱,聯系電話:85885872)
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