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《關于加強遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的通知》政策解讀
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  • 索引號 201019173525704252
  • 主題分類 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)
  • 成文日期 2020-10-19
  • 發(fā)布日期 2020-10-19
  •   

      1、什么是遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體?

      遠洋漁業(yè)企業(yè)是遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體,對本企業(yè)遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)承擔主體責任。遠洋漁業(yè)企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和船員行為全面負責。遠洋漁業(yè)項目的主要負責人對遠洋漁業(yè)項目的執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營管理、漁船活動和船員行為負監(jiān)管責任。漁船船東對其所有的漁船質(zhì)量、設施配備及聘用的船員資質(zhì)負責。船長對漁船海上航行、生產(chǎn)作業(yè)、錨泊安全以及船員行為負直接責任。

      2、遠洋漁業(yè)企業(yè)如何健全安全生產(chǎn)責任制?

      各遠洋漁業(yè)企業(yè)應當按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責;建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按規(guī)定提取安全費用、專項用于安全生產(chǎn);制定安全管理制度和操體規(guī)程,強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程管理。對本單位安全生產(chǎn)標準化實施情況進行年度評定,根據(jù)評估情況及時修訂完善各項制度,不斷健全安全生產(chǎn)長效機制。

      3、作業(yè)漁船應配備哪些安全設施?

      出境作業(yè)遠洋漁船應當按照《遠洋漁業(yè)管理規(guī)定》經(jīng)檢驗合格、依法登記,取得相關證書,符合我國法律、法規(guī)和有關國際條約的管理規(guī)定。遠洋漁船應按規(guī)定配備衛(wèi)星電話等通訊設備、氣脹式救生筏等救生和消防裝備、船位衛(wèi)星監(jiān)測設備、船舶自動識加盟系統(tǒng)等導航助航設備,以及野生動物保護和環(huán)保等設備,并保證設備正常開機運行、及時更新。

      4、從業(yè)人員應具備哪些基本要求?

      遠洋漁業(yè)船員應當按規(guī)定接受培訓,經(jīng)考試或考核合格取得相應的漁業(yè)船員證書后才能上崗。

      遠洋漁業(yè)企業(yè)應當嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)項目批準文件核定范圍內(nèi)的船員數(shù)量配備船員,不得聘用未取得職務船員適任證書和專業(yè)訓練合格證的人員作為遠洋漁業(yè)船員,上船人數(shù)不得超過《國際漁船安全證書》核定的人數(shù)。

      遠洋漁業(yè)企業(yè)應當與其聘用的遠洋漁業(yè)船員或遠洋漁業(yè)船員所在單位直接簽訂合同,依法辦理相關手續(xù)。

      

      5、作業(yè)有哪些基本要求?

      在公海作業(yè)的遠洋漁船應按照項目批準文件和限定的作業(yè)場所、類型和時限作業(yè),在他國管轄水域作業(yè)的遠洋漁船應當嚴格遵守我國與該國簽訂的漁業(yè)協(xié)議及該國的法律法規(guī)。

      6、作業(yè)漁船的船位監(jiān)測有哪些要求?

      遠洋漁船應當按照《遠洋漁船船位監(jiān)測管理辦法》安裝和使用船舶監(jiān)測定位設備,納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁船船位監(jiān)測系統(tǒng),并保證設備24小時正常運行。不得以任何方式改動船位報告信息,不得干擾、破壞衛(wèi)星監(jiān)測設備。遠洋漁業(yè)企業(yè)應密切關注本企業(yè)作業(yè)漁船的船位信息,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并做好保存和記錄工作。

      7、什么是遠洋漁業(yè)作業(yè)的日常報告制度?

      項目執(zhí)行期間,遠洋漁業(yè)企業(yè)在遇到安全事故、涉外事件、惡劣天氣、設備故障等特殊情況時,實行日報制度。其它情況,實行月報制度。

      8、突發(fā)事件的應急處置有什么要求?

      發(fā)生安全事故和涉外事件時,遠洋漁業(yè)企業(yè)應立即向所在地區(qū)市漁業(yè)行政主管部門報告船名號、船籍港、發(fā)生時間、地點(經(jīng)、緯度)、經(jīng)過、人員及財產(chǎn)損失善等有關情況,并配合開展調(diào)查。

      9、違規(guī)企業(yè)、人員如何處理?

      對未經(jīng)批準擅自出境生產(chǎn)的,由漁船所在地區(qū)市漁業(yè)行政主管部門責令并監(jiān)督企業(yè)或船東將漁船立即如回。對非法組織漁船出境生產(chǎn)的企業(yè)和個人,依法追究責任,構成犯罪的,移交司法部門處理。漁業(yè)行政主管部門有權將涉事企業(yè)、漁船和管理人員列入“黑名單”,并視情節(jié)輕重和影響大小,依法采取罰款、扣減燃油補貼、暫停受理遠洋漁業(yè)企業(yè)資格年審換證、項目年審確認和其遠洋漁業(yè)項目申請等措施,建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部暫停、取消其遠洋漁業(yè)項目和遠洋漁業(yè)企業(yè)資格,構成犯罪的,移交司法部門處理。

      

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