根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,特向社會公布2009年度青島市海洋與漁業局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(www.999gcw.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市海洋與漁業局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:青島市高雄路18號海洋大廈19層1905房間);郵編:266071;電話:85887270;傳真:85885692。
一、概述
2009年,我局以創建服務型機關為目標,堅持“公正、公平、便民、及時”的原則,深入貫徹實施《政府信息公開工作條例》,嚴格落實省、市關于政府信息公開工作相關制度,進一步健全組織機構,拓寬政府信息發布渠道,全面推進局政府信息公開工作。一是健全組織機制,加強政府信息公開工作的組織保障。成立政府信息公開工作領導小組,實行主要領導負總責,分管領導具體抓,辦公室抓落實的工作機制;重新修訂了青島市海洋與漁業局政府信息公開制度,進一步明確了政府信息公開范圍、程序、方式等內容。二是拓寬信息發布渠道,突出政府信息公開工作的便民服務。安排專職工作人員及時更新維護青島政務網和局“蔚藍青島”網站;在青島人民廣播電臺新聞頻道開辟了海洋與漁業信息專題節目,在青島電視臺新聞頻道播報《海洋預報》;針對新頒布實施的《青島市無居民海島管理條例》和新修改的伏季休漁制度,通過媒體發布、印制宣傳冊等多種形式及時對外公布,確保公民的知情權。三是強化監督管理,確保政府信息公開工作的準確及時。為加強政府信息公開監督,局政府信息公開領導小組每半年對政府信息公開情況進行一次專題檢查,局辦公室、監察室每月對各處室政府信息公開工作進行檢查、考評,并設立專門投訴電話,負責受理和查處政府信息公開工作的舉報投訴,有效地保證了政府信息公開工作的全面落實。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內容。截止2009年底,全局累計公開政府信息674條,本年度新增主動公開政府信息353條,全文電子化率為100%。在新增主動公開政府信息中,公文法規47條,民生信息、社會管理、人事信息及其他業務信息306條。制定了局發公文規范,明確局發公發流程,確保公文法規類的政府信息及時準確發布。主動公開了《行政處罰自由裁量基準制度實施辦法》、《行政處罰裁量執行標準》、《青島市海洋與漁業局海域使用權抵押登記管理辦法》等公文法規類信息。公開了執法監督檢查方面的信息,主要涉及海洋環境保護、海域管理、伏季休漁、三無漁船整治等。同時,還主動公開了其他工作動態信息。
(二)政府信息公開的形式。主要以青島政務網和局“蔚藍青島”網站作為局政務信息公開的第一平臺。同時,還通過報刊、廣播、電視等媒體向社會公開伏季休漁制度等需要社會周知的政府信息。在青島人民廣播電臺新聞頻道開辟的海洋與漁業信息專題節目,全年播報最新政策、文件、工作動態等信息400余篇;在青島電視臺新聞頻道播報的《海洋預報》,及時、準確地向廣大漁民提供海洋預警報信息;另外,在行政審批大廳設立辦事公開窗口,在局辦公樓設置政務公開欄、政府信息查閱室,向社會公開政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
全年受理政府信息公開申請1件,及時辦理并答復,申請人表示滿意。
四、咨詢和投訴情況
受理電話咨詢22次,無投訴情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
無申請行政復議和行政訴訟。
六、工作人員和費用支出情況
我局現有政府信息公開專職人員總數4人,其中,全職人員1人,兼職人員3人。2009年共投入140余萬元,用于購買計算機、印制宣傳冊和電視、廣播、報刊發布政府信息。
七、工作存在的主要問題和改進情況
(一)存在的問題。2009年我局的政務信息公開工作取得一些成績,但距離全市政務信息公開工作的標準要求還有一定差距。一是政務信息公開的認識不夠強,有些處室針對涉及企業的商業信息,從安全保密角度考慮,不愿主動公開;二是政府信息公開形式有待進一步拓寬。
(二)改進措施。一是提高思想認識,拓寬政府信息公開內容。結合我局年初“理論學習讀書會”開展政府信息公開工作培訓,切實提高全局政府信息公開工作的思想認識。二是加快網站功能升級,提升便民服務水平。加快局“蔚藍青島”網站的升級,增加各區、市海洋與漁業(主管)局信息和工作動態,進一步增強服務功能,便于公民獲取信息。三是豐富政府信息公形式,提高政府信息覆蓋面。進一步加大政府信息公開工作的投入,把“伏季休漁制度”、“漁業互保”、“漁用油價補貼”等漁民關注的、涉及漁民切身利益的熱點問題及惠漁政策通過多種形式發布,切實提高政府信息公開的覆蓋面。
八、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項
九、附表


二〇一〇年一月二十一日

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