根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2015年度青島市海洋與漁業局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況，重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況，主動公開政府信息以及公開平臺建設情況，政府信息公開申請辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監督檢查情況，所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表共十二個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市海洋與漁業局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島市高雄路18號海洋大廈19層1905房間）；郵編：266071；電話：85887270；傳真：85885692。
一、概述
2015年市海洋與漁業局貫徹執行《政府信息公開條例》，認真落實《2015年全市政府信息公開工作要點》各項任務，扎實做好重大決策部署過程中的政府信息公開、權力公開透明運行工作，努力使公開任務有抓手，公開內容有深化，公開效果有提升，不斷將政府信息公開工作向縱深推進。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
建立完善政務公開管理體制，成立了局政務公開工作領導小組，負責推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作，形成分管領導主要抓，局辦公室具體負責，各處室（單位）各負其職的工作機制。領導小組定期召開會議，研究部署政務信息公開工作計劃，解決工作實際問題。堅持將政府信息公開作為一項重要內容，列入機關各處室、局屬各單位的年度目標績效考核，確保政府信息公開工作落到實處。另外，以公開、便民、廉潔、高效為基本要求，更新《青島市海洋與漁業局政務公開指南》，進一步完善我局政務信息公開目錄。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
加強政策類信息解讀工作，對涉及社會公眾利益的公共政策和重要事項，通過方便、及時的途徑進行政策解讀，并在青島政務網、局網站進行公開。按照及時準確、公開透明、有效管理、正確引導的要求,及時公開公眾關切的重大公共事件信息，加強對政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情的處置工作，努力收集輿情信息，密切關注輿情動態，今年共處理公眾關注熱點或輿情信息7條，組織 “網絡在線問政”6次，為網民解答問題100余個。及時有效地處理群眾反映的合理訴求和困難問題，確保辦理事項“件件有答復，事事有著落”，不斷提升社會群眾滿意度。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
認真做好水產品安全領域事項公開，進一步加大水產品安全信息公開力度，暢通發布渠道，科學、客觀、準確、全面地公開水產品專項整治信息，及時發布水產品質量監督抽查結果。本年度，在青島政務網、我局門戶網站發布《2015年上半年水產品質量安全監測情況》、《2015年1-9月份水產品質量安全抽檢情況》、《2015年水產品質量安全抽檢情況》、《青島市水產品質量安全公開舉報投訴電話》、各區市水產品質量檢查情況工作方案、通知等信息共計10余條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道，擴大主動公開信息量，細化主動公開范圍。堅持把行政許可、行政審批、行政事業性收費的程序和依據上網公布，方便廣大群眾進行監督，確保對社會公開承諾的有效落實。一是在青島政務網、局門戶網站及時公開年度工作要點、工作規劃、工作總結、工作動態和規范性文件，確保與公眾密切相關的各類便民服務信息準確、及時發布和更新,鼓勵和引導群眾進行評議和監督。2015年我局主動公開政府信息138條，其中：公文法規26條，工作動態信息58條，規劃計劃信息4條，通知公告等其他信息50條，全文電子化率為100%。二是充分發揮政府網站在信息公開和公共服務中的主渠道作用，按照“政務信息公開、網上辦事服務、公眾參與互動”的三大功能定位，完成對我局門戶網站、世界海洋日公益活動宣傳子站的頁面優化升級，重新梳理各欄目內容，實現準確、快速查詢各類信息，增強了局政務網站公共服務能力，進一步提升我局電子政務服務水平；按照國務院、市政府關于開展政府網站普查工作的通知要求，完成對我局門戶網站、世界海洋日公益活動宣傳子站的全面檢查，對網站存在的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題逐條進行整改，切實消除網站的“僵尸”、“睡眠”等現象。不斷深化政府網上辦事服務，結合第三方評估報告，全面自查網上辦事服務質量，梳理便民服務事項內容，著力提升服務效能。三是發揮多平臺作用，充分運用新聞網站、廣播電視、政務微博等媒體形式，確保政務信息的廣泛傳播，不斷增強政務公開的實效性。公開“政府信箱”“監督投訴”、“政府熱線”等渠道，接受群眾咨詢、投訴。2015年我局通過政府服務熱線轉辦件171件，網上受理依申請公開40件，答復率100%。編制了《青島市海洋環境質量公報》，每年定期更新；在青島電視臺播發《海洋預報》、《鄉風海韻》等欄目，及時播報海洋與漁業工作動態和服務信息，受到社會各界和市民的一致好評；4月23日，我局協調市政府新聞辦召開了以“放養·祈福·健康·平安”為主題的青島2015年世界海洋日暨海洋生物資源增殖放流公益活動新聞發布會，6月8日活動成功舉行，取得了良好的社會效應。
六、政府信息公開申請辦理情況
定期查收通過網絡、信函、傳真等形式的政府信息依申請公開，積極受理申請人現場申請，結合我局工作實際，及時予以答復和公開。2015年共受理政府信息公開申請40件，及時辦理并答復，申請人表示滿意。
2015年依申請公開辦理情況
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收到申請數 |
申請辦結數 |
申請答復數 | |||||
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同意公開答復數 |
同意部分公開答復數 |
不同意公開答復數 |
不屬于本行政機關公開數 |
申請信息不存在數 |
告知作出更改補充數 | ||
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40件 |
40件 |
4件 |
1件 |
1件 |
7件 |
1件 |
26件 |
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共計：40件 | |||||||
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年，我局沒有收取政府信息公開方面的費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，我局沒有發生因政府信息公開而被提起行政復議或行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
為加強政府信息公開監督，局政府信息公開領導小組每半年對政府信息公開情況進行一次專題檢查，局辦公室、監察室每月對各處室政府信息公開工作進行檢查、考評，并設立專門投訴電話，負責受理和查處政府信息公開工作的舉報投訴，有效地保證了政府信息公開工作的全面落實。另外，我局《保密制度》中專門制定了“在公共信息網絡上發布信息的保密管理制度”，對文稿審核時涉及的密級、是否公開等事項做了明確要求，確保政府信息公開審查細致嚴格。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
我局下設機構有青島市漁業技術推廣站、青島市海洋與漁業行政執法支隊、青島地區漁業電臺、青島市水生生物資源養護和管理中心，依托局門戶網站發布相關政務信息。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在問題：一是信息公開內容的規范性需進一步加強，部分業務處室信息公開意識不到位；二是方便公眾獲取政府信息的形式不夠豐富；三是監督檢查力度有待進一步加強。
改進方向：一是進一步將政務公開工作和日常業務工作緊密結合，重點保證應主動公開的信息及時公開；二是充分利用現代新聞媒體，多形式地開展政府信息公開工作，拓展公開渠道。三是進一步建立健全政府信息公開工作機制，加強對各處室部門開展政府信息公開工作情況的督查，促進工作的規范化、常態化。
十二、需要說明的事項與附表
無其他需要說明的事項。
青島市海洋與漁業局
2015年1月19日
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