
《2025年全市教育工作要點》(以下簡稱《工作要點》)緊扣教育強市建設(shè)目標,系統(tǒng)部署年度重點任務(wù),現(xiàn)解讀如下:
一、總體思路
《工作要點》起草堅持四大原則:
(一)突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。《要點》的起草緊密對接全國教育大會、全省教育大會精神和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》部署要求。比如,在第一部分“聚焦教育強市建設(shè)”中開宗明義提出印發(fā)教育強市建設(shè)規(guī)劃綱要,啟動全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)、全國特殊教育改革實驗區(qū)等重大項目實施;在深化五育融合中,提出“實施學生體質(zhì)強健行動,保障中小學生每天綜合體育活動不低于2小時”等。
(二)強化問題導向。《要點》的起草聚焦教育事業(yè)發(fā)展的重點難點問題,精準發(fā)力,靶向施策。針對人口排浪式變化帶來的教育資源布局問題,提出“健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,優(yōu)化中小學教育設(shè)施布局規(guī)劃,推動開工和續(xù)建中小學、幼兒園20所”。針對民辦學校黨建工作相對薄弱問題,提出“分批選派民辦學校黨組織書記,擇優(yōu)選派黨建指導員”等措施。針對職業(yè)學校發(fā)展問題,提出“優(yōu)化全市職業(yè)院校空間布局和專業(yè)布局,統(tǒng)籌青島職教園一期入駐辦學,推動全市中職基本辦學條件100%達標”等舉措。
(三)堅持系統(tǒng)推進。緊密結(jié)合我市近幾年推進的重點工作,持續(xù)推進一批教育改革發(fā)展舉措和重點項目。比如,圍繞中小學擴優(yōu)提質(zhì),提出持續(xù)推進新校高位發(fā)展行動,啟動新一輪初中強校提質(zhì)行動,加快青島二中東校區(qū)、青島五十八中北校區(qū)建設(shè)等舉措。圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建,提出實施新一輪職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動,推動青島健康科技職業(yè)學院招生運行等措施。
(四)突出改革引領(lǐng)。堅持將改革創(chuàng)新作為推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。《要點》除了將我市承擔的幾項國字號改革試點任務(wù)進一步具體明確,還提出研究制訂中小學校長課程領(lǐng)導力提升行動計劃,推進職業(yè)院校混合所有制辦學試點,建立民辦學校財務(wù)管理專項審計制度,深入開展中小學教師教學述評試點,研究制訂人工智能教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃等創(chuàng)新舉措。
二、主要內(nèi)容
《要點》由五個部分組成,共計22條,約5800字。重點任務(wù)如下:
第一部分,加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。圍繞強化教育強市等戰(zhàn)略實施、加強基層黨組織建設(shè)、加大管黨治黨力度、做好意識形態(tài)和教育宣傳工作提出四項具體舉措。
第二部分,塑造立德樹人新格局。圍繞深入實施全環(huán)境立德樹人,積極構(gòu)建“五育融合”育人體系,深入推進課程、教學和育人方式改革提出三項具體舉措。
第三部分,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。圍繞推動學前教育固本培優(yōu)、推進中小學擴優(yōu)提質(zhì)、健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系、縱深推進高等教育校地融合發(fā)展、引導規(guī)范民辦教育發(fā)展、積極推進終身教育發(fā)展提出六項具體舉措。
第四部分,深化教育改革開放。圍繞深化教育治理改革、深化教育督導評估工作、構(gòu)建數(shù)字化教育新生態(tài)、打造教育對外開放新高地提出四項具體舉措。
第五部分,夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)、多方保障教育投入、推進教育關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)、維護校園安全和諧穩(wěn)定提出四項具體舉措。
三、有關(guān)問題說明
(一)全力優(yōu)化教育資源供給。建立與人口變化聯(lián)動的教育資源調(diào)配機制,推動開工和續(xù)建中小學、幼兒園20所,緩解學位供需矛盾。深化聯(lián)盟辦園改革,推廣“一長多園”管理模式,公辦園在園幼兒占比提升至66%,全市優(yōu)質(zhì)園占比達到90%以上,鎮(zhèn)街中心園100%創(chuàng)建為省級示范園。
(二)推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡。加快建設(shè)青島二中東校區(qū)、青島五十八中北校區(qū),啟動科技高中建設(shè),爭創(chuàng)一批省級特色高中和特色學科基地校。啟動新一輪初中強校提質(zhì)行動,全市薄弱義務(wù)教育學校100%納入集團化辦學,縣域公辦普通高中100%納入結(jié)對幫扶。全市特殊教育學校100%達到省辦學質(zhì)量要求。
(三)提升教育協(xié)調(diào)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推進職教園二期、三期工程建設(shè),推動全市中職基本辦學條件100%達標。繼續(xù)支持高水平中職學校舉辦初中后五年制高職,推動青島衛(wèi)生健康學院招生運行。支持康復大學新型研究型大學建設(shè),推進上合經(jīng)貿(mào)學院籌建工作。持續(xù)開展高校服務(wù)地方活力績效評價,深化高等教育校地融合服務(wù)中心建設(shè),加快建成高校開放共享“一站式”“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺。
(四)深化育人方式變革。優(yōu)化提升全面育人“十個一”項目,實施學生體質(zhì)強健行動,保障中小學生每天綜合體育活動不低于2小時,學生體質(zhì)健康優(yōu)良率提高3個百分點。實施校長課程領(lǐng)導力提升計劃,試點科學教育貫通式培養(yǎng),完善拔尖創(chuàng)新后備人才選拔機制和貫通培養(yǎng)體系,爭創(chuàng)省級拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)特色學科。
(五)強化民生服務(wù)保障。推進基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)改革試點工作,完善名師晉級研修機制,提升教師學科能力素養(yǎng)。建設(shè)校園食堂數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學校食堂運行補助全覆蓋。實施校園安全防護提升工程,強化校園安全全方位、拉網(wǎng)式風險隱患排查整治,健全校園周邊安全聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)處的機制。
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