劉藝委員：

您好！您提出的“關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放的提案”收悉。現(xiàn)提出辦理意見如下：

一、關(guān)于“優(yōu)化補(bǔ)貼申請流程”的辦理情況

一是在補(bǔ)貼申請和發(fā)放的流程方面，對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼，通常由機(jī)構(gòu)或中心的運(yùn)營主體向?qū)俚孛裾块T提出申請，經(jīng)屬地民政部門審批同意后，統(tǒng)一向當(dāng)?shù)刎斦块T申請撥付。補(bǔ)貼資金發(fā)放第一階段由市民政局制定年度預(yù)算并提交市財政局，及時將各項補(bǔ)貼資金撥付到區(qū)（市）一級財政部門。第二階段則是在區(qū)（市）民政部門完成審批工作并向?qū)俚刎斦块T申請撥付后，由屬地財政部門將資金撥付至對應(yīng)機(jī)構(gòu)和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，個別涉及街道（鎮(zhèn)）政府的則需要由屬地財政部門先行撥付至所在街道（鎮(zhèn)），再撥付給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

目前，各項補(bǔ)貼資金發(fā)放依據(jù)青島市民政局、青島市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<青島市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實施辦法>的通知》（青民〔2024〕6號）有關(guān)要求，由區(qū)（市）相關(guān)部門進(jìn)行材料審核和部門審批，暫不涉及多余材料和審批部門冗余的問題。

二是在建立信息平臺方面，市民政局推動建立了青島市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)保障平臺，其中包含養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)補(bǔ)貼的線上申請和發(fā)放模塊，初步實現(xiàn)申請、審核、撥款的全程電子化。但是，一方面補(bǔ)貼政策較多，其申請、審批、發(fā)放流程各有不同，系統(tǒng)平臺仍然在開發(fā)完善當(dāng)中，助餐補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等已可以初步實現(xiàn)電子化。另一方面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和綜合養(yǎng)老服務(wù)中心從業(yè)人員水平和能力層次不齊，部分機(jī)構(gòu)無法及時維護(hù)基本信息，因此通過電子化平臺進(jìn)行補(bǔ)貼資金不符難以確保準(zhǔn)確無誤，因此補(bǔ)貼資金的發(fā)放落實暫時保持線上線下申請同步開展，持續(xù)推動平臺建設(shè)并開展教育培訓(xùn)。

二、關(guān)于“縮短補(bǔ)貼發(fā)放周期，建立快速響應(yīng)機(jī)制”的辦理情況

當(dāng)前，我市各項養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)貼由市級財政部門撥付至各區(qū)（市）財政部門后，由區(qū)（市）民政部門和財政部門以季度或月度為周期進(jìn)行發(fā)放。對于個別區(qū)（市）補(bǔ)貼資金發(fā)放緩慢的問題，市民政局已將補(bǔ)貼資金發(fā)放落實情況納入年終考核當(dāng)中，督促區(qū)（市）民政部門與財政部門做好對接協(xié)調(diào)，切實落實養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策。

下一步，市級民政部門、財政部門將繼續(xù)認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，加大對區(qū)市督導(dǎo)力度，積極探索依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)平臺，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，進(jìn)一步探索建立補(bǔ)貼資金落實的監(jiān)管機(jī)制，確保養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策落地落實。在為全市老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的同時，保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

青島市民政局

2024 年5月24日

（此件主動公開）

（聯(lián)系人：李世明, 聯(lián)系電話：85795583）

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