劉藝委員：
您好！您提出的“關于加快養老服務補貼發放的提案”收悉。現提出辦理意見如下：
一、關于“優化補貼申請流程”的辦理情況
一是在補貼申請和發放的流程方面，對于養老機構和綜合養老服務中心運營補貼，通常由機構或中心的運營主體向屬地民政部門提出申請，經屬地民政部門審批同意后，統一向當地財政部門申請撥付。補貼資金發放第一階段由市民政局制定年度預算并提交市財政局，及時將各項補貼資金撥付到區（市）一級財政部門。第二階段則是在區（市）民政部門完成審批工作并向屬地財政部門申請撥付后，由屬地財政部門將資金撥付至對應機構和綜合養老服務中心，個別涉及街道（鎮）政府的則需要由屬地財政部門先行撥付至所在街道（鎮），再撥付給養老機構和綜合養老服務中心。
目前，各項補貼資金發放依據青島市民政局、青島市財政局聯合印發的《關于印發<青島市養老服務補貼實施辦法>的通知》（青民〔2024〕6號）有關要求，由區（市）相關部門進行材料審核和部門審批，暫不涉及多余材料和審批部門冗余的問題。
二是在建立信息平臺方面，市民政局推動建立了青島市養老服務促進保障平臺，其中包含養老服務機構相關補貼的線上申請和發放模塊，初步實現申請、審核、撥款的全程電子化。但是，一方面補貼政策較多，其申請、審批、發放流程各有不同，系統平臺仍然在開發完善當中，助餐補貼、運營補貼等已可以初步實現電子化。另一方面養老機構和綜合養老服務中心從業人員水平和能力層次不齊，部分機構無法及時維護基本信息，因此通過電子化平臺進行補貼資金不符難以確保準確無誤，因此補貼資金的發放落實暫時保持線上線下申請同步開展，持續推動平臺建設并開展教育培訓。
二、關于“縮短補貼發放周期，建立快速響應機制”的辦理情況
當前，我市各項養老服務領域補貼由市級財政部門撥付至各區（市）財政部門后，由區（市）民政部門和財政部門以季度或月度為周期進行發放。對于個別區（市）補貼資金發放緩慢的問題，市民政局已將補貼資金發放落實情況納入年終考核當中，督促區（市）民政部門與財政部門做好對接協調，切實落實養老服務補貼政策。
下一步，市級民政部門、財政部門將繼續認真履行監管責任，加強協同配合，加大對區市督導力度，積極探索依托現有養老服務平臺，進一步優化補貼資金發放流程，進一步探索建立補貼資金落實的監管機制，確保養老服務補貼政策落地落實。在為全市老年人提供優質養老服務的同時，保障養老服務機構健康發展。
青島市民政局
2024 年5月24日
（此件主動公開）
（聯系人：李世明, 聯系電話：85795583）
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