為落實民政部等十二部門聯合印發的《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》（民發〔2023〕71號）、省民政廳等十部門聯合印發的《關于加強養老服務人才隊伍建設的若干措施》（魯民〔2023〕64號）及《青島市人民政府辦公廳關于推進基本養老服務體系建設的實施意見》（青政辦發〔2023〕13號），加快建設高素質、職業化、專業化的養老服務人才隊伍，制定《關于加強養老服務人才隊伍建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。現將有關政策解讀如下：

一、出臺背景

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于養老服務工作、人才工作重要指示批示精神，以發展養老服務技能人才為重點，進一步健全完善養老服務人才引進、培養、使用、評價和激勵措施制度，打造一支規模適度、結構合理、德技兼備的養老服務人才隊伍，為新時代新征程養老服務高質量發展提供強有力支撐。

二、基本框架和主要內容

（一）加強人才隊伍培養。支持駐青高等院校和職業院校（含技工院校）設立養老服務相關專業，對符合條件的高等院校和市級及以上中等職業院校（含技工院校）分別給予100萬元、80萬元的一次性獎補。鼓勵駐青院校將養老服務相關專業納入高水平、特色化建設工程，積極申報高職高水平專業群、技工教育優質專業（群）。鼓勵駐青院校與養老服務機構合作，互設實習實訓基地、培養培訓基地。健全市、區（市）、機構三級培訓體系，分層分批分類開展養老服務管理人員和養老護理員技能培訓。

（二）健全人才評價機制。支持符合條件的養老服務機構、行業協會和職業院校等申報養老護理員職業技能等級認定社會培訓評價組織，面向社會開展職業技能等級評價，到2025年養老護理員持證上崗率達到90%以上，對取得高級、技師、高級技師職業技能等級的養老護理員按規定給予3000元、4000元、5000元的獎勵。完善職業技能等級制度，支持開展技能人才自主評價的養老服務企業探索建立“新八級工”職業技能等級制度。

（三）強化人才隊伍激勵。對入職我市養老服務機構的院校畢業生，按規定給予2—4萬元的入職獎勵；對養老護理員，按照職業技能等級水平給予每人每月100—200元的崗位津貼。組織養老服務從業人員參加“齊魯和諧使者選拔”，開展“青島敬老使者”評選；開展“最美養老院院長”“最美養老護理員”評選。積極推薦優秀養老服務從業人員參選各級人大代表和政協委員，參評勞動模范、五一勞動獎章、三八紅旗手等。

（四）拓寬人才隊伍來源。鼓勵醫務人員到養老機構中的醫療機構執業，具有醫療機構執業許可證的醫養結合機構中的衛生專業技術人員享有與其他醫療機構同等的職稱評定、專業技術人員繼續教育等待遇。實施“物業+養老服務”“家政+養老服務”“護理+養老服務”行動計劃，引導專業人才跨行業、跨領域參與養老服務。優化專業崗位配置，配強養老服務機構人力資源、財務、安全生產、質量等方面管理崗位。建立“社工+志愿者”聯動機制，廣泛培養服務于老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊伍。

（五）實施人才就業支持。按規定落實養老服務創業補貼、就業見習補貼、失業保險穩崗返還政策、社會保險補貼、養老綜合責任險補貼。加強穩崗信貸扶持，積極推進就業人數多、穩崗效果好且用工規范的養老服務類小微企業，通過中國銀行分支機構便捷審批通道申請穩崗擴崗專項貸款。

掃一掃在手機打開當前頁