根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,特向社會公布2009年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(www.999gcw.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市民政局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:延安三路228號;郵編:266071;電話:85912379;傳真:85912396;電子郵箱:qdsmzj@qingdao.gov.cn)。
一、概述
(一)強化組織領導,建立健全工作機制。加強領導,建章立制,堅持不懈抓好政務公開規范管理工作。政務公開的領導和保障機制進一步健全。調整充實了市民政局政府信息公開工作領導小組,負責政府信息公開工作的組織協調、監督檢查和獎懲,為加強我局政務公開工作奠定堅實的組織基礎。明確“一把手”為第一責任人,層層落實了工作責任,形成“一把手”負總責,分管領導專抓,有關部門具體抓落實,一級抓一級,一級對一級負責,齊抓共管的工作格局。定期召開局長辦公會研究政府信息公開工作,始終堅持政府信息公開工作與民政業務工作同計劃、同部署、同檢查。
(二)健全相關協調受理和審查機制。在認真落實《青島市民政局機關政府信息公開暫行辦法》(青民辦[2008]185號)的基礎上,梳理了網上申請公開受理流程,建立健全了相關協調受理和審查機制,如建立了《青島市民政局政府信息公開保密審查辦法(試行)》,規范了信息公開保密審查工作;建立了《青島市民政局政府信息依申請公開工作辦法(試行)》,規范了依申請公開程序;建立了《青島市民政局信息公開查閱服務中心管理辦法(試行)》,為民政對象依法獲取政府信息提供了方便。每月末對非主動公開的信息進行及時備案,保證了信息公開的經常化、規范化和公開內容的真實性、全面性。
(三)建立公眾獲取政府信息場所。我局專門在民政大廈14樓建立了民政局資料查閱室,分設自助查閱服務區、人工查閱服務區、依申請公開區等,同時在一樓大廳設立觸摸屏,將民政部門對社會公開的資料全部公開,方便群眾查閱。
二、主動公開政府信息情況
2009年公開情況如下:
1、修訂完善了信息公開指南;
2、梳理完善了34件辦事服務事項;
3、公開需群眾周知的民政公文51件;
4、公開了政策解讀信息10件;
5、更改政務公開行政執法事項63件,撤銷16件,更改辦公地點19件;
6、公開民生信息81件,其中最低生活保障提高標準、優撫對象提高標準、慈善一日捐情況等均及時向社會公開;
7、公布年度計劃2件,統計信息4件,社會管理信息11件;
8、更新6件取消行政收費事項,對不宜公開的信息及時進行備案,完成信息公開月報表;
9、公開了2009年民政工作要點、2009年民政工作完成情況;
10、發布社會團體和民辦非企業單位年檢公告、領導干部大接訪方案等公告9件;
11、 公開人事信息10件;
12、 公開動態信息70條。
13、 在青島民政網公開信息 360余條。
14、完成2008年政府信息公開年度報告、2009年上半年自查報告。
三、依申請公開政府信息情況
2009年未收到依申請公開申請事項。
四、咨詢和投訴情況
2009年,我局受理政府信息公開郵箱咨詢307件,均已回復。沒有收到投訴政府信息公開的情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2009年未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟情況。
六、工作存在的主要問題和改進情況
2009年,我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作,加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足,考慮從以下三個方面進一步改進:
(一)以社會需求為導向,深化政府信息公開內容
繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開,進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作;加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決策等文件配套解讀材料編寫工作,并探索相應的工作機制;以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
(二)以《條例》落實為抓手,探索政府信息公開渠道
加大宣傳和推介力度,進一步完善政府新聞發布體系,向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息;積極利用信息化手段,豐富政府信息服務渠道,擴大公開內容和范圍。
(三)以服務群眾為目的,加強政府信息公開基礎性工作。
加強新聞宣傳,開展政府信息公開主題日活動,提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度;加強政府信息公開業務學習和培訓,注重條線橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制,不斷提升政府信息公開整體工作水平;加強政府信息公開各項保障措施,豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段,進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
七、其他需要報告的事項
無
八、附表
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