2025年，按照中央農村工作會議精神和省委、市委工作部署，一以貫之落實“三三六三”工作思路，堅持穩中求進、守正創新、事爭一流，突出穩產保供、產業發展、鄉村建設、富民增收四條重要戰線，抓牢項目推進落實，以干穩、干準、干實、干好全力推動鄉村全面振興，為經濟社會平穩健康發展、建設現代化國際大都市貢獻力量。

一、持續增強重要農產品穩產保供綜合能力

實施糧食綠色高產高效行動。基本建成10個綠色增糧先行區。實施主要糧油作物大面積單產提升行動，打造糧食單產提升“五良融合”示范基地5個以上。建立糧食生產“十、百、千”聯系幫包機制。全年糧食面積達到720萬畝以上、產量310萬噸以上。

高標準打造“新質牧場”。實施“新質牧場”建設行動。建設生豬產能調控基地10家以上，開展生鮮乳生產收購運輸專項整治，全年肉蛋奶總產量穩定在100萬噸以上。統籌推進兔、黑豬、蜜蜂、奶山羊等特色畜牧業發展。

推動特色農業提檔升級。制定蔬菜和現代果業高質量發展意見，建設現代園藝作物重點鎮10個、重點園10個，推進5個工廠化食用菌基地和5個集約化設施育苗中心升級提質。全年蔬菜產量穩定在600萬噸以上、水果產量穩定在100萬噸以上。

提升高標準農田全過程管理水平。分類實施高標準農田溝渠修復整治，新建和改造提升高標準農田20萬畝以上。探索開展高標準農田損毀工程保險。建立健全補充耕地質量驗收審核機制，制定驗收審核規范和工作細則。開展耕地質量年度變更調查評價，推進耕地質量保護和提升行動。

加強農業防災減災能力建設。抓好小麥條銹病、莖基腐病、玉米南方銹病等農作物重大病蟲害監測，推動小麥“一噴三防”全覆蓋，主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到45%以上。鞏固動物防疫基層隊伍和基礎條件建設成果。做好重大動物疫病和重點人獸共患病防控。強化動物衛生執法。

加快農業發展綠色轉型。持續抓好化肥農藥減量增效。繼續實施豆粕減量替代和飼料節糧行動。完成獸用抗菌藥使用減量化五年行動。抓好秸稈綜合利用重點縣建設。打造“牧光互補”“無廢牧場”等綠色低碳生產應用場景。開展農藥包裝廢棄物回收治理專項執法行動。

強化農產品質量安全監管。落實承諾達標合格證、風險監測、檢打聯動等制度。實施重點農產品藥物殘留治理專項整治。制修訂青島市農業地方標準，開展良好農業規范整建制推進試點。全面實施生豬屠宰質量管理規范，推進牛羊禽集中屠宰。抓好農業投入品質量安全監管。嚴厲打擊制售假劣農資、私屠濫宰、販運病死動物等違法行為。

二、全鏈推動鄉村產業高質量發展

實施“項目推進落實年”行動。加快重點農業大項目建設，儲備一批高質量項目。建立青島市農業農村經濟運行監測制度。開展“十五五”農業農村發展規劃編制研究。

實施現代種業提升工程。宣傳落實《青島市種業促進條例》。組織編制青島市“十五五”種業發展規劃和青島國際種都建設方案。放大撥改投“種子金”使用效能，探索成立青島現代種業發展基金。加強良種繁育基地建設。

加快現代設施農業建設。落實青島市設施農業現代化提升行動，扎實開展現代設施農業建設貸款貼息試點，打造市級現代設施農業引領鎮10個、引領主體10個。制定青島市智慧農業行動計劃，深化青島農業農村大數據中心建設，新認證10個智慧農業應用基地。

集群化發展加工農業。開展省級優勢特色農業全產業鏈提質增效試點。實施龍頭企業提振行動，擴大“龍頭金”支持政策規模和范圍，修訂市級農業產業化重點龍頭企業認定和監測管理辦法。

做精做強“青島農品”。開展“717”青島品牌日、農民豐收節等活動，建立《興農記》微紀錄片傳播平臺。培育綠色食品、有機農產品、全國名特優新農產品、特質農品等50個。新認定青島知名農產品品牌10個。促進農業農村消費。

推動高水平農業對外開放。組織企業參與國際行業大會、境內外貿易促進和展覽活動，推動與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家深度合作。創建省級農產品出口標桿縣，促進全市農產品出口結構和質量優化提升。

加快農業科技創新。深入推進市畜禽種質資源評價鑒定中心等創新平臺建設。建設農業新技術集成示范展示基地10個以上，引進展示示范評價農作物新品種300個以上，推介發布糧油主導品種和主推技術30項。完善農村實用人才、農技推廣人才、科技特派員協作互補的多元化推廣體系。

提升農機裝備水平。全面落實農機購置與應用補貼、農機報廢更新補貼等政策，開展農機創新產品補貼試點。加快高端智能大型復式農機裝備應用。持續推進區域農機社會化服務中心、農機應急作業服務隊建設。

三、扎實提升鄉村建設水平

高質量建設鄉村振興片區。進一步完善建設標準、工作導引和驗收細則。謀劃開展第二批市級鄉村振興片區建設。全面完成第二批、第三批省級齊魯樣板片區建設任務。新創建2個省級銜接鄉村振興集中推進區。

扎實推進和美鄉村建設。新建100個市級和美鄉村，培育一批省級和美鄉村。優化和美鄉村建設全過程監管流程，強化管護清單、管護標準、管護隊伍、管護責任、管護經費等措施。培育精品村莊典型。

堅持不懈抓好農村人居環境整治提升。完成農村人居環境整治提升五年行動任務，開展村莊清潔行動，攻堅100個村容村貌基礎薄弱村，持續抓好農村人居環境問題整改“回頭看”。

統籌協調農村社會事業發展。完成全市鄉村記憶工程摸底調研，年內培育鄉村文化體驗區5個、農耕主題精品館10個。評選十大鄉村文化傳承人、十大鄉村手工巧匠。

四、全面深化農村改革

扎實開展農村改革試點工作。推進國家農村改革試驗區和國家城鄉融合發展試驗區建設。實施好農業農村重點領域改革試點項目，探索集成改革路徑。

深化農村土地制度改革。穩定和完善農村土地承包關系，穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年整縣、整鎮試點。建立健全土地流轉合同信息備案制，探索完善承包地經營權流轉價格形成機制，加強社會投資主體流轉土地經營權全程監管。扎實推進農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治擴大試點。

實施農村集體“三資”管理攻堅提質行動。推進全國農村產權流轉交易規范化整市試點。全面推進集體資產精準清查，實現全市集體資產資源全部上圖入庫。搭建清廉鄉村數字監管平臺。貫徹實施《中華人民共和國農村集體經濟組織法》。

完善農業經營體系。扎實推進新型農業經營主體“雙十雙百”提質強能行動。發展多環節生產托管等服務模式。實施高素質農民培育行動，完成高素質農民培育3000人。

深化金融支農改革。加快“琴島·興牧貸”“智慧畜牧貸”產品應用，擴大“碳惠保”產品應用范圍。穩步擴大“齊魯富民貸”規模。探索實施肉牛、蜜蜂氣象指數保險等特色險種試點，加快推出大豆完全成本保險和收入保險政策。

五、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

落實防止返貧機制。完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，開展數字化監測預警，確保應納盡納、應扶盡扶。協同落實“三保障”和飲水安全保障等幫扶政策。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體評估。

健全銜接推進機制。加強銜接資金績效評價。加強原有扶貧項目、銜接資金項目資產監管，分類推進幫扶產業提質增效。積極探索鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興路徑模式。

深化支援協作工作。深化產業合作，拓展“以業立園、以園引企、以企興園”園區建設新路子。深化勞務協作，打造魯甘“工匠聯盟”“青定人力”等勞務品牌。深化消費幫扶，支持協作幫扶地區打造“直采直供”基地。

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