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一、出臺(tái)背景
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有重大意義。青島作為全國(guó)知名的農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌具有得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)，但目前仍存在監(jiān)督管理不到位等問題，這已成為青島市打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的突出短板。
二、決策依據(jù)
《加快以品牌建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（青辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）、《青島市進(jìn)一步提高居民可支配收入若干政策措施》（青政字〔2022〕32號(hào)）、《青島市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施方案》（青政字〔2017〕30號(hào)）、《山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施方案的意見》（魯政字〔2016〕197號(hào)）。
三、出臺(tái)目的
為加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，圍繞“青島農(nóng)品 綠色品質(zhì) 世界共享”的總體目標(biāo)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于品牌建設(shè)工作的部署安排，結(jié)合青島市實(shí)際，進(jìn)一步修訂《青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），規(guī)范青島市知名農(nóng)產(chǎn)品管理，加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)步伐。
四、主要內(nèi)容
《辦法》共六章，二十九條。
第一章，總則。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌概念、認(rèn)定范圍、評(píng)定原則等。
第二章，組織管理。明確青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成、常設(shè)辦公室等。
第三章，申請(qǐng)條件。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌申請(qǐng)條件、否決事項(xiàng)、報(bào)送材料等。
第四章，評(píng)價(jià)指標(biāo)。明確市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第五章，認(rèn)定程序。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌的評(píng)選認(rèn)定程序。
第六章，監(jiān)督管理。規(guī)定青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)志、使用要求、持有人應(yīng)履行的義務(wù)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求等。
五、認(rèn)定范圍
在我市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)類的食用農(nóng)產(chǎn)品及初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品品牌，包括青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌。
六、關(guān)鍵詞詮釋
1. 什么是初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品？
答：初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品一次性的不涉及農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在成分改變的加工，即對(duì)收獲的各種農(nóng)新產(chǎn)品（包括紡織纖維原料）進(jìn)行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級(jí)市場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)的初加工農(nóng)產(chǎn)品。包括軋棉花、羊毛去雜質(zhì)、其他類似的纖維初加工等；其他與農(nóng)產(chǎn)品收獲有關(guān)的初加工服務(wù)活動(dòng)，包括對(duì)農(nóng)新產(chǎn)品的凈化、修整、曬干、剝皮、冷卻或批量包裝等加工處理等。
2. 什么是青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌？
答：青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在青島市某一特定區(qū)域內(nèi)，基于某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所形成的具有相當(dāng)規(guī)模、較大市場(chǎng)占有率、較高知名度和美譽(yù)度等優(yōu)勢(shì)的某一農(nóng)產(chǎn)品或某一類農(nóng)產(chǎn)品的集體名牌。
3. 什么是青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌？
答：青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌，是指在青島市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
七、主要措施及工作安排
1. 成立領(lǐng)導(dǎo)小組。青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定管理的組織協(xié)調(diào)和日常工作；各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的組織申報(bào)、推薦和監(jiān)督管理工作。
2. 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3. 品牌主體申報(bào)。申請(qǐng)人向所在地區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。
4. 組織審核認(rèn)定。所在地區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查；市品牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并由領(lǐng)導(dǎo)小組形成認(rèn)定候選名單。
5. 進(jìn)行社會(huì)公開。通過網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)公示候選名單，廣泛征求意見。
6. 加強(qiáng)監(jiān)督管理。青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年組織評(píng)選認(rèn)定，每三年組織復(fù)審一次。
八、認(rèn)定程序流程圖
九、政策起止時(shí)間
2022年10月1日至2025年9月30日
十、政策制定（咨詢）部門
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財(cái)政局
咨詢聯(lián)系人：楊靜，咨詢電話：0532-66999687
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