一、出臺背景

推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)與經(jīng)營，對于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有重大意義。青島作為全國知名的農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)業(yè)強市，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌具有得天獨厚的顯著優(yōu)勢，但目前仍存在監(jiān)督管理不到位等問題，這已成為青島市打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的突出短板。

二、決策依據(jù)

《加快以品牌建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（青辦發(fā)〔2021〕12號）、《青島市進一步提高居民可支配收入若干政策措施》（青政字〔2022〕32號）、《青島市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案》（青政字〔2017〕30號）、《山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案的意見》（魯政字〔2016〕197號）。

三、出臺目的

為加快推進品牌農(nóng)業(yè)與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，圍繞“青島農(nóng)品 綠色品質(zhì) 世界共享”的總體目標(biāo)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于品牌建設(shè)工作的部署安排，結(jié)合青島市實際，進一步修訂《青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），規(guī)范青島市知名農(nóng)產(chǎn)品管理，加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)步伐。

四、主要內(nèi)容

《辦法》共六章，二十九條。

第一章，總則。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌概念、認定范圍、評定原則等。

第二章，組織管理。明確青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成、常設(shè)辦公室等。

第三章，申請條件。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌申請條件、否決事項、報送材料等。

第四章，評價指標(biāo)。明確市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標(biāo)體系。

第五章，認定程序。明確青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌的評選認定程序。

第六章，監(jiān)督管理。規(guī)定青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)志、使用要求、持有人應(yīng)履行的義務(wù)以及動態(tài)監(jiān)管要求等。

五、認定范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)類的食用農(nóng)產(chǎn)品及初級加工農(nóng)產(chǎn)品品牌，包括青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌。

六、關(guān)鍵詞詮釋

1. 什么是初級加工農(nóng)產(chǎn)品？

答：初級加工農(nóng)產(chǎn)品是指對農(nóng)產(chǎn)品一次性的不涉及農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在成分改變的加工，即對收獲的各種農(nóng)新產(chǎn)品（包括紡織纖維原料）進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場服務(wù)活動的初加工農(nóng)產(chǎn)品。包括軋棉花、羊毛去雜質(zhì)、其他類似的纖維初加工等；其他與農(nóng)產(chǎn)品收獲有關(guān)的初加工服務(wù)活動，包括對農(nóng)新產(chǎn)品的凈化、修整、曬干、剝皮、冷卻或批量包裝等加工處理等。

2. 什么是青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌？

答：青島市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在青島市某一特定區(qū)域內(nèi)，基于某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所形成的具有相當(dāng)規(guī)模、較大市場占有率、較高知名度和美譽度等優(yōu)勢的某一農(nóng)產(chǎn)品或某一類農(nóng)產(chǎn)品的集體名牌。

3. 什么是青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌？

答：青島市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌，是指在青島市轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求、市場占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力，通過認定的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

七、主要措施及工作安排

1. 成立領(lǐng)導(dǎo)小組。青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)認定管理的組織協(xié)調(diào)和日常工作；各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的組織申報、推薦和監(jiān)督管理工作。

2. 建立評價指標(biāo)體系。建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標(biāo)體系。

3. 品牌主體申報。申請人向所在地區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場提出申請，并提交相關(guān)材料。

4. 組織審核認定。所在地區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報材料的真實性、完整性進行審查；市品牌管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對申報材料進行評審，并由領(lǐng)導(dǎo)小組形成認定候選名單。

5. 進行社會公開。通過網(wǎng)絡(luò)媒體向社會公示候選名單，廣泛征求意見。

6. 加強監(jiān)督管理。青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌實行動態(tài)管理，每年組織評選認定，每三年組織復(fù)審一次。

八、認定程序流程圖

九、政策起止時間

2022年10月1日至2025年9月30日

十、政策制定（咨詢）部門

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市財政局

咨詢聯(lián)系人：楊靜，咨詢電話：0532-66999687

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