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貴界別提出的“關于加快推進青島智慧農業發展的提案”收悉。現答復如下：

一、提案辦理情況

近年來，我市把發展智慧農業作為現代農業轉型的嶄新賽道、關鍵增量和戰略支撐，以數據平臺整合農業農村信息資源，以智能裝備變革傳統農業生產，加快推動農業強市建設。先后獲評全國農業信息化示范基地、省級智慧農業試驗區，連續兩年獲批國家數字農業創新應用基地，總量居全國同類城市之首。智慧農業發展成效獲農業農村部副部長張興旺肯定性批示，連續兩年在省政府召開的智慧農業現場會上作典型發言。

（一）集中優勢資源，高位謀劃、統籌推進。一是堅持規劃引領，明確發力方向。將智慧農業建設納入青島市“十四五”農業農村現代化發展規劃，實施“種業強農、數字強農”雙強行動。出臺《關于加快推進智慧農業發展的實施意見》《青島市數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）》等行動方案，系統構建起推動智慧農業發展的“四梁八柱”。二是推動項目建設，用好政策空間。設立智慧農業產業項目扶持政策，單個主體最高獎補1000萬元，獎補總額達1億元。2023年—2024年，累計安排市級專項資金超2000萬元，用于支持市級智慧農業大數據平臺、農產品質量追溯系統、數字農機系統等項目開發建設。三是強化資金支持，強化科研攻關。每年安排農業基礎科研能力提升專項資金600萬元，支持農業領域基礎科研項目研發。出臺《青島市科技惠民示范專項管理暫行辦法》，明確把智慧農業與機械裝備納入現代農業領域項目支持，累計撥付科技惠民示范專項資金超4000萬元，支持“設施蔬菜遠程智能自動化滴灌關鍵技術及示范”“溫室自適應控制系統研發與應用示范”等13個智慧農業科技項目研發。

（二）集成先進技術，示范推廣、提質增效。一是圍繞可視化、精準化，發展農情遙感觀測。利用衛星遙感、人工智能算法和大數據分析技術，開展主糧作物遙感識別分析和地塊級耕地監測，主糧作物識別準確率達到97%以上，產量預估準確率達到93%以上。深化綠色增糧先行示范區建設，聯合武漢大學、哈爾濱工業大學、商湯科技、和而泰等單位開展良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合試點合作，探索建設墑情、苗情、蟲情等物聯網全方位遠程監控體系，打造小麥數字化種植綠色增糧萬畝示范方。二是堅持強裝備、減損耗，發展智能農機裝備。引育九方泰禾、洪珠、雷肯、馬斯奇奧等國內外大型農機裝備制造企業，目前全市能夠從事日常作業的北斗導航自動駕駛拖拉機2000多臺、農用植保無人機1800多架，農機作業偏差小于2.5cm，植保效率提升近30倍。搭建農機精準作業監管平臺，實時監測全市1.2萬臺機具大田生產作業情況，在“三夏”“三秋”的生產調度中發揮了重要作用。三是聚焦拓空間、提效率，發展現代農業設施。承辦首次全國現代設施農業建設推進會，落地亞洲單體規模最大智慧日光溫室“凱盛浩豐”、全球首艘10萬噸級深遠海智慧養殖工船“國信1號”等項目，全力打造集設施種植、設施畜禽、設施漁業、倉儲烘干等于一體的現代設施農業集聚區。

（三）集聚數據要素，簡化流程、優化服務。一是建設數據平臺，實現全面“匯”資源。建成市、區（市）兩級統籌的一體化大數據平臺，實現全市公共數據資源一本賬管理，物理匯聚數據總量115億條。聚焦農業農村領域數據有效治理，開發建成青島市農業農村大數據中心。匯聚整合全市171類、4568萬條涉農數據，率先建成“農業農村一張網”，實現跨區域、跨部門、跨層級的數據互聯互通、共享應用。二是豐富應用場景，實現精準“慧”監管。聚焦“服務、保障、決策、管理、調度、指揮”六大功能，重點打造數字農經、智慧畜牧、質量安全等數字化應用場景15個。將5946家農業生產主體、1675家農藥經營主體、6萬余個養殖主體和84家鎮級農產品快速檢測站等納入監管平臺，實現生產、加工、經營、管理、服務等全流程“一圖速覽、一屏統管、一鍵直達”。三是優化公共服務，實現高效“惠”民生。開展“無證明城市”攻堅行動，深化政務服務事項“一網通辦”，97%以上的農業行政審批事項實現全程網辦。在全國率先建成首個五級農村宅基地線上審批系統，審批效率提高80%，填報事項減少50%以上，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。

二、下一步工作打算

根據您提出的建議，結合全市工作實際，下一步將重點開展以下工作：

（一）優化頂層規劃，完善政策體系。落實《關于加快推進智慧農業發展的實施意見》《青島市數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）》等智慧農業發展規劃，重點在技術研發、應用推廣、人才培養、農業信息化基礎建設等方面制定配套政策。指導各區、市在此基礎上出臺符合實際的智慧農業發展實施方案，構建因地制宜的智慧農業多元化發展模式。以2024年全市58個農業領域重點項目為依托，加大對其中涉及智慧種植、智慧養殖、智慧加工等領域的智慧農業項目扶持力度，用好用實數字農業示范園等財政獎補政策，鼓勵企業創新、做大做強，強鏈、補鏈智慧農業產業鏈。

（二）強化數據賦能，推動場景建設。強化涉農數據感知能力，開展“農業數智化應用一張網”建設。加快智能農機裝備推廣，深化“農機管理一張網”應用，推動“互聯網+農機作業”發展。圍繞主糧作物生產全流程，創新建設“綠色增糧一件事”，以數字技術推動主糧作物增產、提效、減損。聚焦大田種植、畜禽養殖、設施培育等領域，集成應用物聯網、大數據等現代信息技術，在全市認證一批具有示范帶動效應的市級智慧農業應用基地。推動國家數字畜牧業創新應用基地（蛋禽項目）建設，全面提升畜牧業智能環控、精準飼喂、體征監測等數字化水平。

（三）聚焦人才培育，加速技術攻關。聚焦智慧農業與機械裝備等新技術研發和推廣應用，2024年擬支持資金400萬元實施“萬畝示范方小麥種植數字化標準及物聯網感知設備研發示范”“大姜精量種植與鱗芽自動定向調整智能播種一體機開發與產業化”等5個智慧農業科技項目。與山東農業大學、青島農業大學開展校地合作，共同編制具有青島特色的“智慧農業”“數字鄉村”實踐實訓課程。發揮商湯科技、和而泰等數字經濟龍頭企業的作用，聯合開展科技攻關和技術研發，共同設計、申報省部級科技重大專項、重點研發計劃、人才專項等項目，推動成果轉化和技術攻關。聯合開展數據共享和數據挖掘，共同推動農業農村大數據智能化采集、處理、應用、展示、服務和共享體系建設，構建數字鄉村標準體系。以城陽區全國土地數字化暨華為智慧農業物聯網產業園為載體，持續開展與華為、浪潮等科技企業的深度合作，著力加強核心農業傳感器和高端農業智能裝備、智能算法模型、感知元器件和應用系統軟件的創新研發和融合應用，加強“卡脖子”等關鍵核心技術的突破攻堅。

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