
委員:
您提出的“關于加強地標農產品管理促進區域特色經濟發展的提案”收悉。經認真辦理,現答復如下:
一、關于“推進地理標志產品防偽溯源體系的建立和應用,對農產品地理標志進行防偽溯源管理,為地標農產品的質量保障提供有力支撐”的辦理情況
一是我市打造了智慧監管服務系統的農村大數據平臺,持續完善以全鏈條、全過程、全覆蓋為目標,以生產綠色優質安全的農產品為出發點,建立全程質量追溯體系,打造誠實可信的優質農產品生產基地,推進地理標志農產品精品化、標準化、高端化、綠色化發展。聚焦農產品質量“關鍵環節”,將全市5877家生產企業等市場主體、1675家農藥經營企業、84家檢測站點和全部農藥產品納入智慧監管平臺,實現地產農產品“信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯、責任可追究”。二是為打擊假冒偽劣地標產品,保護地標品牌形象,推廣“合格證+追溯碼”模式,通過使用電腦端“青島市農產品質量安全監管平臺”或手機端“智慧農安”APP,將有條件的農產品生產主體納入線上管理,配置農產品質量安全追溯電子終端,支持手機藍牙打印、追溯平臺打印等多種方式開具承諾達標合格證,開證前錄入投入品使用記錄、農產品檢測記錄等信息,可實現同步生成追溯二維碼,掃碼便可追溯其種植、采摘、包裝全過程,讓消費者能夠輕松驗證產品信息的真實性,在保證品質的同時也對市場中的“仿冒品”起到了遏制作用。
二、關于“開展農產品地理標志確權認證,加快建立新型地理標志保護監管體系,為農業生產主體提供權利保障建議”的辦理情況
一是通過日常市場巡查、網格化監管,“雙隨機、一公開”監管和地理標志保護專項行動,強化地理標志保護,嚴厲打擊侵犯地理標志權益、違法使用地理標志專用標志的行為,保護權利人合法權益。二是加強能力建設,舉辦全系統地理標志保護工作現場會,邀請國家知識產權局專家到場開展專題講座,組織開展調研交流,不斷提升全系統地理標志產品保護工作能力與水平。建立地理標志專用標志企業臺賬和地理標志保護清單,試行重點地理標志清單式監管。結合地理標志產品的區域性、季節性等特點,加強重點地理標志執法保護,2024年辦理地理標志證明商標行政保護執法案件6件。
三、關于“開展高標準建設國家地理標志產品保護示范區,推動地理標志與特色產業發展的高度融合,實現“用活一枚地標、帶動一個產業、造富一方百姓”的目標”的辦理情況
2019年至2022年,市農業農村局以發展特色產品、振興鄉村產業、促進農民增收為目標,以推動生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數字化為重點,支持“膠州大白菜”“馬家溝芹菜”“大澤山葡萄”“少山紅杏”“店埠胡蘿卜”“海青茶”等8個產品實施了國家地理標志農產品保護工程項目,提升產品品牌,推動發展市場競爭力,打造我市地理標志農產品引領鄉村特色產業發展的區域品牌樣板,助力鄉村振興和農民增收。目前,市市場監管局打造國家級地理標志保護示范區(山東平度)、“膠州大白菜”省級地理標志保護示范區。膠州市出臺《膠州大白菜山東省地理標志產品保護示范區建設實施方案》等文件,設立多部門聯合參加的知識產權保護服務工作站、建設維權援助服務網絡,在核心基地設立大型戶外宣傳牌;充分發揮協會在統一標準、品牌管理等方面的協調功能,形成職能部門管理和行業協會自律相輔相成的管理體系。
四、關于“加強地理保護標志產品的文化挖掘和展示、推廣,支持地標產地和經營主體建設地標產品文化展示館,結合地標產品的歷史淵源、發展現狀、產業方向開展地理標志助力鄉村振興行動”的辦理情況
一是依托“好品山東”、山東省高端品牌培育工作,實施“青島優品”工程,服務地理標志產品及生產企業品牌培育。“膠州大白菜”“大澤山葡萄”“嶗山綠茶”等地理標志產品入選第一批“青島優品”。2024年舉辦“青申相擁·優品入滬”2024“青島優品”上海市推介會,“北宅櫻桃”亮相展會,與消費者零距離接觸互動,提升產品品牌影響力。舉辦“青島優品”嘉年華活動,為老尹家海參等農產品提供展示展銷平臺。舉辦“青島優品”公益廣告大賽、品牌故事大賽,開展“讓優品有聲量,與品牌共成長”大型融媒體推廣活動,為“青島優品”企業進行標識授權,走進農產品企業,全方位提升農產品企業品牌影響力和知名度。二是加大地理標志產品和地理標志專用標志的宣傳推介力度,制作《地理標志的青島故事》,獲得中國市場監管報主辦的第五屆“求實 求質 求效”全國市場監管三微大“曬”優秀作品銀質作品、優秀動漫作品獎;制作的《地理標志產品助力鄉村振興》,獲評全省市場監管優秀法治動漫微視頻。地理標志產品保護有關工作做法多次在《中國市場監管報》頭版刊發。三是挖掘產品文化內涵。在建立了“馬家溝芹菜”“膠州大白菜”“海青茶”“店埠胡蘿卜”等博物館(文化館)的基礎上,發動其他地標農產品深挖歷史傳承,突出文化積淀、提煉文化價值,講好品牌故事。
2022年11月,根據中央編辦的要求,農業農村部決定廢止中華人民共和國農業部公告第1071號《農產品地理標志登記程序》,農業農村部門已經停止受理農產品地理標志登記工作,各區市已將此項工作完成移交知識產權管理部門。下一步,農業農村部門將積極配合知識產權管理部門做好農產品地理標志管理工作的銜接與過渡,確保相關工作平穩有序推進。
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