當(dāng)事人：青島綠城華川置業(yè)有限公司

法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：**

青島綠城理想之城D-3-9地塊項目，在取得人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記前就已開始施工建設(shè)，該行為違反了《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十五條第一款“人民防空工程必須按照國家規(guī)定的建設(shè)程序、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。建設(shè)單位不得降低人民防空工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防護標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定，系違法行為。

自由裁量理由等其他需要說明的事項：本案中，當(dāng)事人公司在事發(fā)后委托檢測機構(gòu)進行工程檢測，經(jīng)鑒定，該地塊項目人防地下室工程所檢區(qū)域主體結(jié)構(gòu)的檢測結(jié)果符合設(shè)計要求，可按設(shè)計要求使用，未對人防工程造成實質(zhì)損害。當(dāng)事人青島綠城華川置業(yè)有限公司上述行為符合《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對人防工程造成實質(zhì)損害。情節(jié)輕微，查實后主動改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定。

行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條“違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對單位并處一萬元至五萬元的罰款”之規(guī)定和《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對人防工程造成實質(zhì)損害，情節(jié)輕微，查實后主動改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人青島綠城華川置業(yè)有限公司立即停止違法行為，決定處罰如下：

1、警告；

2、責(zé)令限期改正，免于罰款處罰。

如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向青島市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在6個月內(nèi)依法向青島市市南區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我辦將申請人民法院強制執(zhí)行。

青島市人民防空辦公室

2022年4月13日

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