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一、扛牢穩就業政治責任，加快推進高質量充分就業。全年實現城鎮新增就業35萬人以上。全面貫徹中共中央、國務院和省委、省政府關于就業工作的重大決策部署，出臺我市促進高質量充分就業政策舉措。健全靈活就業人員、新就業形態人員激勵保障措施，促進多渠道靈活就業。健全高校畢業生等青年就業服務體系，實施先進制造業、現代服務業、現代農業和新興產業、未來產業青年就業“3+2”行動。實施新一輪就業見習政策，推進就業見習萬崗募集計劃。健全農村勞動力就業支持體系，持續推進農村勞動力就業集成改革。完善失業人員分級分類幫扶機制，優化公益性崗位服務管理。強化創業政策扶持，優化創業補貼資金績效。常態化舉辦“創·在青島”創新創業大賽，組建創業項目資源庫。鼓勵校企共建創新創業實踐基地。按照“一體兩驅八維賦能”總體思路打造青島市就業賦能中心。統籌推進全國公共就業服務能力提升示范項目建設，深入推進“社區微業”行動，建成“就享家”樂業服務站500家。支持大學生就業創業賦能中心建設，深入實施高能級創業孵化園區創新發展行動。推進用工保障“助企護航”行動，優化青島市重點企業用工服務平臺。實施“人工智能+就業”行動計劃，提升人力資源數字化水平。優化零工市場、零工驛站布局，在全市建設50家“零工之家”。完善定西、隴南等區域勞務協作機制，拓寬跨區域勞務協作渠道。實施職業技能培訓提質增效工程，培育具有區（市）特色的培訓職業（工種）。
二、加快健全多層次社會保障體系，兜住兜牢民生底線。聚焦新增就業、農民工、新業態從業人員及其他靈活就業群體，深入實施“全民參保·福暖萬家”工程，全年企業職工養老保險新增參保12萬人以上。推進基本養老保險全國統籌，執行全國、全省統一的養老保險政策。穩妥有序推進延遲法定退休年齡改革。實施企業年金擴面提質專項行動，全面推行個人養老金制度。深化實施補充工傷保險與傷養服務相結合的新型工傷保障制度，實現參加補充工傷保險20萬人以上、享受傷養服務400人以上。持續實施工傷預防五年行動計劃，全面開展工傷預防能力提升“六個一”行動。開展新就業形態職業傷害保障試點，落實全國工傷康復重點聯系城市工作機制。優化社保待遇領取資格認證，深挖數據來源，完善比對規則，確保綜合認證率在99%以上。拓展社保卡居民服務“一件事”“退休一件事”服務場景，推進社保卡多領域“一卡通用”。完善基金管理風險防控體系，深化社保基金管理鞏固提升行動成果。
三、加強人才隊伍建設，服務支撐新質生產力發展。全年引進集聚首次來青青年人才15萬人以上。優化“青聚英才”品牌，高質量舉辦“青雁歸巢”“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍洽會”等引才活動，推進實施青年人才集聚三年行動（2024—2026年）、“海歸英才”匯聚、頂尖人才認定資助等系列引才計劃。開展留學人員創業千帆活動。持續開展“尋找鄉村振興合伙人”行動，促進更多人才投身鄉村振興。大規模開展職業技能培訓，實施終身職業技能培訓制度，優化職業培訓政策體系，推進“互聯網+”職業技能培訓。深化技能人才評價改革，深入實施“新八級工”職業技能等級（崗位）序列制度，推進企業自主評價工作。拓展社會培訓評價組織職業技能等級認定覆蓋面，鼓勵頭部企業、社會團體、職業學校、高等院校開展社會培訓評價。加強高技能人才培養載體和平臺建設，出臺《青島市技師工作站管理辦法》。實施“強基培優”工程，深化工學一體化技能人才培養模式，打造青島技工教育品牌。持續推進職稱評審規范化、標準化，打造更加公平公正公開的專業技術人才評價體系。發布《青島博士后白皮書》，遴選優秀項目參加第三屆全國博士后創新創業大賽。深入實施新一輪專技人才知識更新工程，全年開展繼續教育培訓30萬人次。研究制定加強新時代高層次人才服務體系建設實施方案，推動高層次人才普惠服務、個性化服務雙提升。推進實施高校畢業生住房補貼和一次性安家費“即申即享”，提升青年人才政策兌現獲得感。實施人力資源服務業營收促進行動，全年營收增速保持10%以上。
四、創新推進事業單位管理，激發創新創業活力。制定事業單位新聘用人員試用期考核管理辦法，建立縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升常態化管理機制。完善事業單位多元化、多層次公開招聘體系，編制事業單位緊缺急需專業及人才目錄，組織實施全市事業單位公開招聘和基層遴選。組織事業單位新聘用人員崗前培訓，開展人事管理專項培訓，面向重點行業部門實施精準化培訓。持續深化公立醫院薪酬制度改革，加強事業單位高層次人才及科研人員績效薪酬管理，開展事業單位績效工資監督檢查，加強事業單位工資政策解讀，組織開展全市工資福利業務培訓。推進人事考試基地建設，創建人事考試管理平臺，構建人事考試“一件事”服務體系，實現考務全流程數字化管理，確保各項人事考試安全。做好2025年度評比表彰項目組織申報審核工作，按程序向省功勛辦申報市縣級表彰項目。做好我市推薦入選國家級、省級評選表彰工作方案審查、組織實施、材料審核及政策指導。清理優化創建示范和評比表彰活動，切實為基層減負。開展事業單位工作人員定期獎勵和及時獎勵工作。
五、堅持系統治理、綜合施策，提升勞動關系治理效能。充分發揮協調勞動關系三方機制作用，協同提升勞動關系公共服務能力。加強企業勞動用工指導，維護企業和勞動者雙方合法權益。完善企業工資宏觀指導，做好企業薪酬調查和信息發布工作。加強勞動爭議大數據預警處置，推進用人單位勞動人事爭議內部申訴和協商調解。完善仲裁院調解中心建設，加強新就業形態勞動糾紛一站式聯合調解。完善重點群體速裁機制，探索開展仲裁案件異步審理。深化“智慧仲裁”建設，強化裁審銜接，加強調解仲裁隊伍建設。全面落實工程建設領域農民工工資支付保障制度，強化農民工工資支付監管平臺應用。聚焦重點項目欠薪治理攻堅，推進欠薪致因前置化處理，嚴厲打擊欠薪違法違規行為。
六、抓好基礎性綜合性工作，擦亮人社服務品牌。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，提升法治思維、法治意識和依法行政能力。持續優化營商環境，推進行政事項、服務事項規范化、標準化、便利化。持續優化人社政策“月月講、周周問”宣傳解讀平臺，開展人社政策進社區、進企業、進高校宣講活動。落實新聞發布會制度，定期召開人社工作新聞發布會。常態化實施改革創新案例、改革典型經驗、調研成果提報，評選年度優秀調研成果、改革創新典型。推進12333服務熱線智能化發展。強化政務公開，以常態化主動公開、多元化政策解讀、體驗式“政府開放日”活動，推動政務公開提優賦能。加強數字人社建設，完善數據治理手段，推進高效辦成一件事。
七、全面加強黨的建設，服務保障人社事業發展。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。落實意識形態工作責任制，始終掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。推進黨紀學習教育常態化長效化，深化“清廉人社”建設。深入開展精神文明創建，扎實做好統一戰線工作。深入貫徹新時代黨的組織路線,落實《年輕干部“青苗培優”實施方案》，推動年輕干部隊伍選育管用全鏈條培養和監管，常態化抓好干部隊伍的教育培訓。以模范機關建設為抓手，持續深化作風建設。深入開展政務熱線平臺辦理“兩降一提”工作。常態化組織“人社干部走流程”，持續開展窗口單位業務技能練兵比武，嚴格落實政務服務“好差評”制度。開展“最美人社人”等典型選樹活動，增強人社部門價值認同。
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