近年來，由于經濟下行壓力增大，就業形勢十分嚴峻，新就業形態在穩增長、穩就業等方面發揮了重要的作用。近5年（2020年—2024年），全國法院共受理新就業形態糾紛案件42萬件，新就業形態勞動者合法權益亟須保護。青島市人大代表、山東文康（萊西）律師事務所主任閆浩認為，在新就業形態領域，勞動用工模式在管理方式、工作時間、報酬支付等方面呈現靈活性、多元性、技術性等新特點，造成新就業形態勞動爭議所涉情形復雜多樣。

據悉，在新就業形態領域，平臺公司為了規避建立勞動關系、逃避法律責任的危險，用工方式呈現出多樣化。例如平臺公司將業務“連環外包”，誘導勞動者注冊為“個體工商戶”并訂立合作承攬協議等，不與勞動者簽訂書面勞動合同，規避繳納社會保險和用工主體責任。實踐中造成新就業形態勞動關系判斷困難，勞動者權益受到重大影響，如果被勞動部門或法院確認平臺與勞動者不存在勞動關系，那么勞動者就無權享受社會保險、工傷待遇、帶薪年休假等權益，解除合同時也無權獲得經濟補償金，新就業形態勞動者權益將受到極大的侵害。

為此，閆浩建議，人社部門根據平臺公司用工特點，制定格式勞動合同，指導新就業形態領域勞動者與平臺公司簽訂書面勞動合同。同時，建立新就業形態領域用工備案制度，加大勞動執法監察力度，切實保障新就業形態領域勞動者合法權益。

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