王炳燁代表：

您提出的“關于提升涉外法治服務保障能力”的建議收悉，非常感謝您對司法行政工作特別是涉外法治服務工作的關心支持，您的建議非常重要，市司法局高度重視，經認真辦理，現答復如下：

一、工作開展情況

（一）高起點謀篇布局，協同發展格局基本形成。市委辦公廳、市政府辦公廳專門印發《關于建設青島中央法務區 打造現代法務生態圈的實施方案》，高標準推進“四區一平臺”建設，著力在涉外法務區打造國際商事海事爭議解決優選地，在上合法務區打造“一帶一路”國際法務集群，在金融法務區打造金融法治融合創新區，在自貿法務區打造全鏈條法務業態，運用現代科技手段打造數字法務平臺。在市委政法委統籌領導下，市司法局會同有關區市、部門，高站位謀劃推進青島中央法務區建設，從服務國家重大戰略、加強人才引進培養、拓展涉外法律服務領域等方面，統籌推進中央法務區工作。以市政府名義向司法部發函懇請設立中國—上海合作組織法律服務委員會青島中心，局領導多次赴司法部相關部門匯報籌備建設情況，積極對上爭取設立中國—上海合作組織法律服務委員會青島中心和“一帶一路”法律服務聯盟青島代表處，指導相關區（市）陸續出臺推進法律服務業高質量發展的支持政策，形成上下聯動、共促發展的良好局面。

（二）高標準集聚業態，系統集成效應加速釋放。聚焦涉外、涉海兩大發展特色，著力搭平臺、聚資源、強服務，在涉外法務區，一批高品質法務、泛法務機構陸續落地運營，全鏈條、專業化的法律服務生態圈初步形成。截至目前，涉外法務區已引入市公共法律服務中心、青島國際商事法庭、青島知識產權法庭、青島海事法院中央法務區審判區、山東涉海法治聯盟等國際化法務資源和多元解紛資源，另有多家法務機構入駐。金融法務區著力打造全國首家法律服務創客平臺，招引9家法律服務機構入駐。上合法務區升級“法智谷”涉外涉海法律服務大數據平臺，目前已注冊用戶超過1.3萬個，提供服務1萬余次。自貿法務區設立全省首家青港合伙聯營律師事務所，建設法律會客廳，已入駐相關服務機構30家。與中國政法大學、山東大學等5所高校，就涉外法治人才培養等達成合作意向，為涉外法治理論研究、涉外法治人才培養、國際資源合作交流等提供智庫支持。

（三）高效率培育機構，搭建涉外法律服務交流平臺。積極培育高水平法律服務機構，推動1家頭部律師事務所成立韓國分所。目前，全市2家律師事務所設立了3家境外分支機構，1家律師事務所入選司法部首批全國涉外法律服務示范機構名錄。去年10月21日至25日，我市成功承辦由司法部主辦的上合組織國家法律服務高級研修班，推動上合組織國家法律服務領域務實合作；涉外法務區先后組織“海灣國家投資與涉外法律服務”交流會、赴德投資法律實務研討、澳大利亞·墨西哥“一對一”法律實務分享會等涉外活動近20場，為全市涉外律師溝通交流、學習提升提供了資源保障和平臺支持。

（四）高水平引育人才，提升涉外法律服務效能。依托青島律師學院，堅持“請進來”與“走出去”相結合，去年以來已開展律師大講堂、涉外業務培訓200余場次，有效提升我市律師涉外法律服務水平。依托駐青高校法學院教育資源優勢，成功舉辦青島市涉外法治人才培養與隊伍建設理論研討會，建立可持續發展的涉外法治人才梯隊，推動涉外法律服務業務研究水平與專業能力的不斷提高。加強市律師協會海事海商、行業發展與國際化促進、國際商事與投資等專委會建設，選強配齊各委員會帶頭人，定期開展優秀涉外法律服務論文、案例評選及業務研討交流等活動，助力律師提升涉外業務水平。在2024年“一帶一路”法律服務典型案例評選中，我市3個涉外法律服務案例成功入選，數量居全國前列。

截至目前，全市律師人數已突破1萬人，有30名律師入選全國千名涉外律師人才庫，占山東入選人數的51.7%。12名律師入選山東省律師協會建立的涉外律師領軍人才庫，占入選人數的30%。12名律師入選山東省境外領事保護律師服務團，20名律師入選山東省涉外律師名錄，150余名優秀涉外律師入選首批《青島市涉外律師名錄》，109名公證員具有涉外公證資格，青島仲裁委聘任158名境外專家等擔任仲裁員。

（五）高質量創新爭議解決機制，打造法律服務高端品牌。指導青島市律師協會聯合多部門共同發起成立“青島中世國際商事爭議解決中心”，創新完善國際民商事爭議解決機制，打造以國際商事爭議多元解決為核心的糾紛解決新平臺。青島仲裁委持續深化品牌打造，被評為“全國十佳仲裁機構”和“涉外法律服務十佳機構”。持續培育“親和仲裁”法律服務品牌，不斷加大仲裁案件調解和解力度，不斷提升青島仲裁國際化水平。

二、下步工作計劃

針對您提出的拓展實踐場景供給、推進校地深度合作、打造涉外調解品牌等三項建議，下一步市司法局將聯合會辦單位開展以下工作。

（一）持續完善涉外法律人才培養體系。指導青島市律師協會組織實施涉外法律人才中長期業務培訓專業計劃，推薦優秀涉外律師參加全國、省律師協會組織的涉外業務培訓。積極爭取組織、人社部門支持，遴選涉外律師開展我市涉外律師境外培訓項目，提升律師的涉外法律業務水平。用好用活涉外仲裁專家資源，圍繞實戰導向，如關稅、“雙反”等，增強涉外仲裁人才實踐能力，建立可持續發展的涉外仲裁人才梯隊。

（二）持續深化校地合作。發揮高校涉外法治人才協同培養創新基地作用，完善仲裁機構與法學院校之間的雙向交流機制，深化協同育人合作。加強與韓國東亞大學法學研究所、香港國際法律人才培訓學院等機構交流，促進雙方在涉外法治人才培養、法治推廣、國際仲裁和調解、“一帶一路”發展策略等方面的合作。

（三）持續深化“一站式”調解中心建設。指導青島市律師協會律師調解中心、青島中世國際商事爭議解決中心發揮自身商事糾紛的專業及資源優勢，以規范化、專業化、市場化為導向，持續深化訴源治理，及時高效化解商事糾紛。積極拓展涉外調解服務，提高青島仲裁在國內外的知名度和影響力。

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2025年5月8日

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