根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》特向社會公布2015年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市司法局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：山東路12號甲帝威國際大廈503室）；郵編：266071；電話：85912228；傳真：85912209；電子郵箱：qdsf@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2015年，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和各級關于做好政府信息公開工作的文件精神，市司法局緊緊圍繞司法行政中心工作，進一步加強對政府信息公開工作的組織領導，完善工作制度，深化公開內容，拓展公開渠道，較好地滿足了社會公眾獲取司法行政政府信息的需求，為轉變政府職能，提升服務效能，建設法治型、服務型政府機關發揮了積極作用。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
2015年，我局進一步加強政府信息公開工作的組織建設，充實和調整政府信息公開工作領導小組，加強對全局政府信息公開的監督和指導，明確局辦公室負責政府信息公開日常工作，并對局直各單位政府信息公開工作進行指導，局機關各部門分工配合，切實推進政府信息公開工作依法有序地全面展開，確保政府信息公開工作得到有效落實。同時，進一步健全完善政府信息公開工作體制機制，對主動公開政府信息的發布內容、形式、程序、時限等環節進行規范，對依申請公開從受理、轉辦、答復到提供、歸檔等辦理流程進行進一步明確，確保政府信息公開各項內容有序推進。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
一是積極開展網絡在線問政和信箱互動交流等。充分發揮網絡平臺的輔政便民作用，切實發揮網絡平臺密切聯系群眾、化解社會矛盾、接受社會監督、提供公眾服務的作用，盡量使群眾能獲知政府信息。全年共開展網絡在線問政活動6次，轉辦督辦網絡問政事項29件，受理答復局門戶網站“局長信箱”、“網上咨詢”等欄目87條，辦理政務網轉辦的政府信箱112件，政府服務熱線198件，市長信箱17件。二是通過電視普法回應公眾的需求。與青島電視臺共同制作普法欄目劇《上蛤蜊》，通過制作播放真實生動、貼近生活的普法短劇向全市觀眾積極宣傳百姓身邊能遇到的各類法律知識和法律問題，受到了很多觀眾的關注和好評。三是通過青島日報、青島早報、青島晚報、局門戶網站等媒體，在國家司法考試前夕，集中宣傳和發布國家司法考試制度、政策規定，以及司法考試規則和注意事項等考生所關心的相關事宜，受到社會公眾的廣泛好評。
四、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
2015年，我局堅持“公開為原則，不公開為例外”的工作要求，根據司法行政工作職能的特點，及時公開監獄戒毒、人民調解、社區矯正、法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助和國家司法考試等工作信息，同時向社會公布了我局2014年政府信息公開年度報告、2015年司法行政工作要點等年度計劃規劃、2014年決算情況及2014年“三公”經費支出情況、2015年預算情況等。截止2015年年底，通過政務網、局互聯網站、市普法網等平臺主動公開政府信息537條，全文電子化率達100%。為進一步優化公開渠道，強化公開渠道建設，我局還對門戶網站進行全面改版升級，進一步優化網站架構和欄目設置，努力打造特色版塊，加強互動交流，拓展政府信息主動公開的范圍，及時更新門戶網站專題欄目內容，通過信息要聞、基層動態、公示公告、便民查詢、政務公開等專題欄目，發布各種司法行政信息，滿足公眾信息要求，提高行政透明度。開發上線了青島普法網，進一步拓展我市的法制宣傳和依法治市工作信息的公開平臺建設。
五、政府信息公開申請情況
2015年，我局共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請5件。其中，書面形式受理1件，網上受理3件，當面遞交申請1件；涉及律師管理工作的2件，涉及司法鑒定管理工作的1件，涉及監獄管理工作1件，涉及法律職業資格辦理工作的1件。我局對受理的5件政府信息公開申請全部依法按時答復，答復率100%。答復意見中，同意公開的3件，非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍的2件，申請內容不明確而要求改正、補正的1件。
六、政府信息公開收費及減免情況
2015年，我局政府信息公開工作所需經費全部在財政撥付的辦公經費中列支，無向政府信息公開申請人收費的情況。
七、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，我局因政府信息公開提起行政訴訟1件。2015年6月，我局收到當事人徐某、傅某夫妻二人涉及司法鑒定管理相關事項政府信息公開申請，經研究其申請信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指應公開的政府信息，我局在規定時間內向其做出該政府信息不予公開的決定，當事人對該決定不服，向市南區法院提起行政訴訟，目前此案正在審理過程中。
八、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
根據我局制定下發的《青島市司法局政府信息公開實施辦法》，明確由辦公室指定專人負責政府信息公開保密審查，并由局紀檢監察室和政府信息公開領導小組辦公室組成政府信息公開監督小組，對局政府信息公開情況進行經常性監督檢查，及時發現和解決政府信息公開工作中存在的問題，確保了政府信息公開的有序推進。2015年，我局未發生因政府信息公開不當產生的泄密情況發生。
九、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
在做好市局政府信息公開工作的同時，我局所屬事業單位的信息公開工作也穩步推進。一是進一步強化市法律援助中心12348法律援助服務專線功能，對12348專線系統進行軟硬件升級，增加律師應答坐席，為社會公眾提供免費的法律咨詢和政策解讀，以滿足公眾對法律、法規及相關政策了解的需求。二是開通了青島市法律援助微博和微信。線上運用發貼、轉發、評論、回復及咨詢服務等諸多功能，及時解讀最新民生類法律法規、聚焦社會焦點、熱點問題。線下根據線上收集的輿情或網民需求，開展各類法律宣傳、矛盾糾紛調解等服務。三是加強法律援助便民接待大廳建設，增設法律援助政策事項辦理觸摸屏和法律援助課件演示大屏，方便群眾現場辦理和了解法律援助事項和政策。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2015年，我局在推進政府信息公開工作方面雖然取得了一些成效，但離市委、市政府的要求和社會群眾對司法行政政府信息公開的期待還存在差距，對新形勢下的政府信息公開工作重要性的認識還有待提高，工作的力度有待加強，工作機制還有待完善，工作的隊伍建設還需要強化。下一步，還要進一步加大針對政府信息公開工作的流程完善、培訓考核等力度，積極拓展公開渠道，拓寬政府信息范圍和內容，更好地滿足人民群眾對司法行政政府信息公開的需求。
十一、需要說明的事項和附表
2016年1月27日
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