
今年以來,青島市審計局在市委市政府和上級審計機關的堅強領導下,依法履職盡責,各項工作取得新成效。我局被省政府評為山東省滸苔綠潮前置打撈工作表現突出集體,被審計署列為全國首批投資審計人工智能大模型應用試點單位,金融審計、大數據審計、審計計劃管理等方面工作在全省作典型發言,大數據審計“青年尖刀班”榮獲“青島市工人先鋒號”稱號。
一、堅持政治統領,黨的領導更加細化實化
一是服務保障市委審計委領導作用充分發揮。協助召開十三屆市委審計委員會第七次會議,研究審議年度審計項目計劃、全市審計機關2025年工作要點等重要事項,印發《中共青島市委審計委員會成員單位職責》。
二是嚴格執行重大事項請示報告制度。把落實重大事項請示報告制度作為政治紀律和政治規矩,向省委審計委員會報告報備20項,督促區(市)應報盡報。
三是切實抓好領導批示督察督辦。高質量督辦市領導批示事項18件,涉及村鎮銀行資產質量及風險管控、養老保險基金、重點市政道路建設等方面審計,調度辦理進展并上報情況,保障要求落實落地。
二、聚焦主責主業,保障發展更加有力有效
圍繞中心強化審計監督。堅持將審計工作置于全市發展大局中謀劃推進,緊扣全市“10+1”產業體系建設、高質量項目建設、重點領域改革、防范化解重點領域風險等6大方面,開展審計項目41個,全力服務保障市委市政府把方向、定政策、促改革、抓落實。
一是聚焦高質量發展。開展“兩重”“兩新”政策資金、開發區高質量發展、科技政策資金、旅游強市政策資金等審計,推動17臺(套)大型科研設施在市共享服務平臺向社會開放。開展展市級財政管理審計、21個部門及所屬26個單位的預算執行審計,推動積極財政政策提質增效,加強財政資源和預算統籌。跟蹤政府投資基金運營績效審計整改情況,推動印發提高市級基金投資質效的若干措施、發揮基金引領作用促進高質量發展行動方案(2025—2027年),促進全面加強基金管理。
二是聚焦保障和改善民生。開展養老保險基金、鄉村振興等領域審計,推動加快建設“全市一家養老院”,促進出臺惠農制度2項。起草深化民生審計推動增進民生福祉推進基層治理現代化的意見,著力構建民生審計工作新格局,切實提升民生審計實效。
三是聚焦防范重點領域風險。開展國有資本經營預算管理、部分國有企業領導干部經濟責任等審計,跟蹤督促審計查出問題整改,推動主管部門出臺市屬企業土地房產出租管理辦法等制度8項,盤活閑置土地348.87畝。
四是聚焦集中整治。把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為重要政治任務,把要求貫穿各類審計項目,重點關注鄉村振興、醫保基金、養老服務、公益慈善等集中整治領域存在的問題,督促加快整改、完善機制。統籌市和區(市)兩級審計力量開展重點領域審計,促進市級層面完善制度10項。
三、深化成果運用,推動治理更加精細高效
一是深耕審計成果,服務中心決策。深入挖掘重點問題,綜合分析體制機制性問題,上報審計專報、綜合性報告27篇,獲市領導批示26篇次,其中市委市政府主要領導批示17篇次。
二是做深審計整改,推動標本兼治。構建市委統領內外結合、部門協同多方貫通、整改平臺高效便捷、督促檢查高效有力的工作體系,充分運用“直通被審計單位”的整改督查系統,首次開展民生等重點領域整改跟蹤檢查,推動問題整改到位。
三是凝聚監督合力,深化成果運用。持續深化巡審聯動,建立審計監督與人大預算審查監督貫通協調機制,與公安、國資等部門落實移送辦理、結果反饋、成果共享等方面協作機制,完善與紀檢監察機關貫通協同的工作流程,有關做法被審計署點名表揚。
四、鍛造鐵軍隊伍,審計工作更加科學規范
一是以學習教育為抓手筑牢思想根基。認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,一體推進學查改,制定整改措施15條,以審計監督成效檢驗集中整治成效。
二是以科學規范的要求優化內部管理。在全市審計機關開展“科學規范提升年”行動,從審計立項、審計整改等五個方面全面查擺問題,部署29項任務。出臺審計項目全流程審計質量控制辦法,構建一體謀劃、分級分責、相互銜接的全員全流程審計質量控制體系。全市49項審計改革創新任務中4項被列入全省創新任務計劃,深化運用企業、投資大數據審計平臺、“智慧審計工具箱”,探索大語言模型審計應用。
三是以自我革命的精神鍛造鐵軍隊伍。實行新進干部“雙導師”培養,搭建年輕干部交流及實踐平臺,組織全市400余名審計人員“一張試卷”開展業務技能競賽,激發干事創業熱情。從嚴錘煉作風,持續整治形式主義為基層減負,深化“清廉鑄審”廉潔文化品牌建設,推進依法文明廉潔審計,持續塑造“忠誠、認真、擔當、奉獻”的青島審計職業精神。
下一步,我局將緊緊圍繞市委經濟社會高質量發展“十個持續用力”部署安排,按照市政府工作要求,立足經濟監督定位,持續強化審計監督,提升審計質效,一體推進揭示問題、規范管理、促進改革,為奮力推進中國式現代化青島實踐貢獻審計力量。
一是立足“高站位”發力,健全審計工作運行機制。協助籌備十三屆市委審計委員會第八次會議,全面發揮審計委在統籌協調、整體推進、督促落實等方面的重要作用。進一步完善審計成果上報、批示轉辦、跟蹤督辦、結果收集上報各個環節閉環管理的運行機制,推動市委審計委員會部署安排不折不扣落到實處。深化審計與其他成員單位的溝通協作,發揮工作合力。
二是圍繞“促發展”發力,統籌實施重點審計項目。持續聚焦構建“10+1”創新型產業體系、高質量項目建設推動高質量發展行動等全市重點工作部署安排,積極推進公立醫院、水利、機場、企業經責等重點審計項目,積極參與全市群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,推動重大戰略政策落地見效、重點項目規范推進、重點資金高效使用。
三是著眼“抓落實”發力,推動提升治理能力水平。把審計整改擺在與審計揭示問題同等重要的位置一體推進,健全完善審計整改總體格局,嚴把審計整改銷號和結果審核關,夯實被審計單位整改主體責任,通過現場督查、跟蹤檢查、“回頭看”等方式督促檢查,加強與被審計單位的溝通,與紀檢監察、巡視巡察、人大監督、財政監督等各類監督的貫通協作,確保審計整改取得實效。
四是突出“尚實干”發力,打造經濟監督特種部隊。鍥而不舍貫徹中央八項規定精神,扎實開展學習教育,全面改進工作作風。落實“科學規范提升年”行動要求,持續查擺突出問題,加強審計項目全流程審計質量控制,推動審計工作整體躍升。培養復合型專業審計人才,進一步樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向。從嚴抓班子帶隊伍,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,持續擦亮“國家審計”金字招牌。
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