導(dǎo)航
打鐵還需自身硬。本次審計法修訂，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的要求，強化審計權(quán)力運行制約監(jiān)督，對加強審計機關(guān)自身建設(shè)作出一系列規(guī)定，為構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的作用提供堅強組織保障。
一是堅持好干部標準，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。新修訂的審計法規(guī)定，審計機關(guān)應(yīng)當建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。這是新時代加強審計機關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求和必然選擇。同時，為解決審計任務(wù)重與審計資源不足的突出矛盾，規(guī)定審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
二是堅持依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，進一步規(guī)范審計行為。依法審計是審計工作的基本原則，體現(xiàn)了審計行為應(yīng)受法律約束的法治理念。本次審計法修訂，從各方面嚴格約束審計權(quán)力運行，確保審計權(quán)力運行規(guī)范有序。例如，為增強審計獨立性，保證審計機關(guān)和審計人員履行職責(zé)客觀公正，明確規(guī)定審計機關(guān)和審計人員不得參加可能影響其依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé)的活動，不得干預(yù)、插手被審計單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動；為杜絕濫用審計權(quán)力，從法律層面明確審計項目計劃需經(jīng)批準后實施；為增強審計調(diào)查取證行為的公正性，規(guī)定進行調(diào)查時審計人員應(yīng)當不少于二人。
三是堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，建立科學(xué)有效的權(quán)力制約監(jiān)督機制。本次審計法修訂回應(yīng)了“誰來監(jiān)督審計機關(guān)”的社會關(guān)切，從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩方面規(guī)定了對審計機關(guān)和審計人員的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是最直接和最基本的監(jiān)督，新修訂的審計法要求審計機關(guān)加強對審計人員遵守法律和執(zhí)行職務(wù)情況的監(jiān)督，并進一步強化了層級監(jiān)督，要求審計機關(guān)應(yīng)當將審計報告和審計決定報上一級審計機關(guān)。同時，審計機關(guān)作為專職監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)當紀嚴一等，主動接受有關(guān)方面的監(jiān)督。新修訂的審計法規(guī)定，審計機關(guān)和審計人員應(yīng)當依法接受監(jiān)督。這里的監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督。
審計工作要開新局、謀發(fā)展、譜新篇，加強自身建設(shè)是關(guān)鍵。相信各級審計機關(guān)能夠以新修訂的審計法頒布實施為契機，進一步加強自身建設(shè)，更好履職盡責(zé)、擔(dān)當作為，以優(yōu)異的審計工作成效推動黨中央各項決策部署貫徹落實，以實際行動踐行“兩個維護”。
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