
4月29日,山東省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作推進(jìn)會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神,全面部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)趙峰出席會(huì)議并講話,青島市圍繞扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革地方實(shí)踐作典型發(fā)言。
近年來(lái),在省生態(tài)環(huán)境廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的大力支持下,青島市深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臎Q策部署,圍繞“責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效”的目標(biāo),積極探索、扎實(shí)推進(jìn),體制機(jī)制更加完善、案件辦理更加規(guī)范、保障措施更加有力、修復(fù)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作取得明顯成效。截至目前,全市共辦理?yè)p害賠償案件700余件,多項(xiàng)創(chuàng)新舉措被生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳刊發(fā)推廣。
圍繞政策集成破題 推動(dòng)制度運(yùn)行體系化
建立生態(tài)環(huán)境損害賠償“1+7+1”運(yùn)行體系,明確部門(mén)職責(zé)、人員隊(duì)伍、制度標(biāo)準(zhǔn)。將生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容納入《青島市飲用水水源保護(hù)條例》等地方立法,實(shí)現(xiàn)損賠制度與地方立法的深度融合。加強(qiáng)協(xié)作配合,與法院、檢察院在聯(lián)合辦案、信息共享、生態(tài)修復(fù)等方面開(kāi)展聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
圍繞辦案實(shí)踐解題 推動(dòng)流程運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化
制定行政處罰與損害賠償聯(lián)動(dòng)工作規(guī)程、案件線索常態(tài)化篩查方案和篩查標(biāo)準(zhǔn)指南,實(shí)現(xiàn)案件線索高質(zhì)量辦結(jié)。組建專(zhuān)家?guī)礻?duì)伍,制定鑒定評(píng)估意見(jiàn)審核指南和專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法,提高鑒定評(píng)估質(zhì)量。積極探索海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域損害賠償工作實(shí)踐,在黃海船舶污染海洋損賠案辦理過(guò)程中,形成了《索賠工作指引》等一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)成果。
圍繞生態(tài)修復(fù)答題 推動(dòng)修復(fù)基地實(shí)體化建設(shè)
建立生態(tài)環(huán)境損害賠償“1+7+1”運(yùn)行體系,明確部門(mén)職責(zé)、人員隊(duì)伍、制度標(biāo)準(zhǔn)。將生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容納入《青島市飲用水水源保護(hù)條例》等地方立法,實(shí)現(xiàn)損賠制度與地方立法的深度融合。加強(qiáng)協(xié)作配合,與法院、檢察院在聯(lián)合辦案、信息共享、生態(tài)修復(fù)等方面開(kāi)展聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
下一步,青島市將以本次會(huì)議精神為契機(jī),繼續(xù)深化制度建設(shè)和案件辦理,持續(xù)推動(dòng)損害賠償與公益訴訟的深度銜接,積極探索海洋損害賠償領(lǐng)域的案例實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),努力在規(guī)范修復(fù)基地和損賠項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,奮力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革新局面。
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