
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、環境保護部《環境信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)的有關規定,特向社會公布2014年度本機關政府信息公開工作年度報告。本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,投訴舉報、行政復議和訴訟情況,工作人員和費用支出情況,存在問題及改進情況和附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在青島政務(www.999gcw.com)、青島市環境保護局網站下載。如對本報告有疑問,請與青島市環保局信息公開工作領導小組辦公室聯系(地址:青島市延安一路41號青島市環保局910室;郵編:266003;聯系電話:0532-82899900,82879784;傳真:0532-82879784;電子郵箱:qdhbj@qepb.gov.cn)。
一、概述
2014年,青島市環保局在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞環保中心工作,認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《意見》精神,重點圍繞國務院辦公廳《關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2014〕12號)、市政府辦公廳《關于印發近期全市政府信息公開工作要點的通知》(青政辦字〔2014〕65號)和環保部信息公開工作要求,進一步加大政府信息公開工作力度,不斷拓寬政府信息公開的領域和范圍,積極做好主動公開和依申請公開答復工作,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權,推進環境保護信息公開工作取得新成效。
(一)不斷完善和推進信息公開制度建設
2014年1月,我局印發《青島市污水排放口環境信息公開實施方案》,要求涉水企業對排污口進行規范化改造,設置排污口與采樣點、排污口生物指示池和排污口標志牌,同時增設污水處理設施流程標志牌,便于公眾監督和執法監察。為加強我局門戶網站的管理和維護,推進政務公開工作,2014年3月,印發了《青島市環境保護局網站管理規定》,各部門、各單位指定專人負責網站信息收集、整理、更新、發布工作,信息發布實行分級審核制,發布內容更加及時、準確。2014年4月,根據國務院辦公廳《關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》,制定了《青島市環境保護局關于貫徹國辦發〔2014〕12號的實施意見》,對各部門信息公開提出明確要求,包括公開內容,完成時限等。為規范企業自行監測及信息公開,督促企業自覺履行法定義務和社會責任,推動公眾參與,2014年6月,我局印發《關于做好2014年全市重點監控企業自行監測及信息公開工作的通知》,要求全市國控、省控重點企業將自行監測工作開展情況定期向社會公眾公開,公開內容包括自行監測方案、監測結果和年度報告等。
(二)大力拓寬環境信息公開渠道
在將青島市環保局“碧海藍天”網站作為信息主動公開第一平臺的同時,積極拓展新渠道公開政府信息。針對現代社會中微博、微信在新聞宣傳和掌握輿情方面日益發揮的重要作用,2014年5月,開通了“青島環保”微信公眾號,每日向公眾推送青島市區空氣質量日報、預報等環境信息。加強青島環保政務微博建設運行,影響力不斷擴大,粉絲量由2013年的近4萬人增加到10萬人,“@青島環保”獲評全國“十大環保微博”,入榜 “十大最快速應對政務微博”。不斷完善青島政務網站網上辦事服務平臺,進一步梳理完善網上辦理事項和流程,提高便民服務的質量和效率。結合“綠博會”,舉行了“環境信息公開與公眾參與”論壇;繼續組織開展了行風在線、網絡在線問政等工作,充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等渠道,加強與公眾交流,宣傳環保工作。對全市環境保護重點工作開展情況、年度環境質量公報等內容及時進行新聞發布。
二、主動公開政府信息情況
2014年,我局主要通過政府網站、政務微博、廣播、電視、報刊等媒介公開政府信息,在青島政務網主動公開政府信息1304條,在青島市環保局網站主動公開政府信息14594條,通過“@青島環保”政務微博公開政府信息1080條,通過“青島環保”微信公眾號公開政府信息432條,通過廣播、電視、報刊等其他方式公開政府信息326條,舉辦新聞發布會4次,組織網絡在線問政13期。
三、依申請公開政府信息情況
2014年,我局共收到政府信息公開申請125件,除4件屬于已主動公開內容外,其他全部按規定予以答復。其中,以信函形式提交的13件,約占全部申請的10%;以當面申請形式提交的8件,占全部申請的6%;以網站在線申請形式提交的103件,占全部申請的82%;以傳真形式提交的1件,占全部申請的1%。其中,同意公開信息93件,占全部申請的74%;不存在信息10件,占全部申請的8%;非本機關掌握信息10件,占全部申請的8%;部分公開信息2件,占全部申請的2%。
四、投訴舉報、行政復議和訴訟情況
2014年,我局未出現申請人提出行政復議、行政訴訟和被申請人舉報投訴等情況。
五、工作人員和費用支出情況
2014年,我局從事政府信息公開工作人員2名,均為兼職。2014年,我局未發生處理政府信息公開的專項經費,未向申請人收取政府信息公開費用。
六、主要問題及改進措施
2014年,我局政府信息公開工作取得積極進展,但與公眾日益增長的環境信息需求還有一定差距,政府信息公開內容的開放度還不夠廣,依申請公開內容更加多元化,需要進一步加強能力建設,規范工作流程。
2015年,我局將適應新常態,深入貫徹落實新環保法,繼續加大政府信息公開工作力度,不斷提升政府信息公開工作水平。
(一)加強培訓,提高工作的水平和能力。進一步加強政府信息公開工作的培訓,提高工作人員的思想認識和工作技能,不斷增強政府信息公開工作的能力。
(二)優化服務,提高政府信息公開的有效性。充分利用好網絡這一平臺,切實提高辦事透明度,更好地為公眾提供便利的服務,提高行政效能和政府公信力。
(三)強化督查,確保政府信息公開的質量。完善政府信息公開工作的考核評估、監督檢查等工作制度,確保政府信息公開工作制度化、規范化發展。
七、附表
政府信息公開工作情況統計表
(2014年度)
填報單位:青島市環境保護局 填報日期:2015年1月19日
統 計 指 標 |
單位 |
統計數 |
一、主動公開情況 |
||
(一)主動公開政府信息數 (不同渠道和方式公開相同信息計1條) |
條 |
16432 |
其中:主動公開規范性文件數 |
件 |
6 |
制發規范性文件總數 |
件 |
6 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
||
1.政府公報公開政府信息數 |
條 |
|
2.政府網站公開政府信息數 |
條 |
14594 |
3.政務微博公開政府信息數 |
條 |
1080 |
4.政務微信公開政府信息數 |
條 |
432 |
5.其他方式公開政府信息數 |
條 |
326 |
二、回應解讀情況 |
||
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 (不同方式回應同一熱點或輿情計1次) |
次 |
310 |
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 |
||
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 |
次 |
4 |
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數 |
次 |
0 |
2.政府網站在線訪談次數 |
次 |
13 |
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 |
次 |
0 |
3.政策解讀稿件發布數 |
篇 |
134 |
4.微博微信回應事件數 |
次 |
196 |
5.其他方式回應事件數 |
次 |
28 |
三、依申請公開情況 |
||
(一)收到申請數 |
件 |
125 |
1.當面申請數 |
件 |
8 |
2.傳真申請數 |
件 |
1 |
3.網絡申請數 |
件 |
103 |
4.信函申請數 |
件 |
13 |
(二)申請辦結數 |
件 |
125 |
1.按時辦結數 |
件 |
125 |
2.延期辦結數 |
件 |
0 |
(三)申請答復數 |
件 |
125 |
1.屬于已主動公開范圍數 |
件 |
6 |
2.同意公開答復數 |
件 |
95 |
3.同意部分公開答復數 |
件 |
2 |
4.不同意公開答復數 |
件 |
0 |
其中:涉及國家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業秘密 |
件 |
0 |
涉及個人隱私 |
件 |
0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 |
件 |
0 |
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法規規定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不屬于本行政機關公開數 |
件 |
10 |
6.申請信息不存在數 |
件 |
10 |
7.告知作出更改補充數 |
件 |
2 |
8.告知通過其他途徑辦理數 |
件 |
0 |
四、行政復議數量 |
件 |
0 |
(一)維持具體行政行為數 |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯數 |
件 |
0 |
(三)其他情形數 |
件 |
0 |
五、行政訴訟數量 |
件 |
0 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 |
件 |
0 |
(二)被依法糾錯數 |
件 |
0 |
(三)其他情形數 |
件 |
0 |
六、被舉報投訴數量 |
件 |
0 |
(一)維持具體行政行為數 |
件 |
0 |
(二)被糾錯數 |
件 |
0 |
(三)其他情形數 |
件 |
0 |
七、開通政府信息公開網站(或設立門戶網站信息公開專欄)數 |
個 |
|
(一)部門網站(各部門填寫) |
個 |
1 |
(二)區、市政府門戶網站(各區、市政府填寫) |
個 |
|
(三)鄉鎮政府(街道辦事處)網站(各區、市政府填寫) |
個 |
|
八、設置政府信息查閱點數 |
個 |
|
(一)部門(各部門填寫) |
個 |
15 |
(二)區、市政府及其部門(各區、市政府填寫) |
個 |
|
(三)鄉鎮政府(街道辦事處)(各區、市政府填寫) |
個 |
|
九、查閱點接待人數 |
次 |
|
(一)部門(各部門填寫) |
次 |
200 |
(二)區、市政府及其部門(各區、市政府填寫) |
次 |
|
(三)鄉鎮政府(街道辦事處)(各區、市政府填寫) |
次 |
|
十、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
十一、機構建設和保障經費情況 |
||
(一)政府信息公開工作專門機構數 |
個 |
0 |
(二)從事政府信息公開工作人員數 |
人 |
2 |
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數) |
人 |
0 |
2.兼職人員數 |
人 |
2 |
(三)政府信息公開專項經費(不包括政府公報編輯管理和政府網站建設維護等方面的經費) |
萬元 |
0 |
十二、政府信息公開會議和培訓情況 |
||
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 |
次 |
0 |
(二)舉辦各類培訓班數 |
次 |
0 |
(三)接受培訓人員數 |
人次 |
0 |
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