根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會(huì)公布2009年度本級(jí)機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.999gcw.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與市水利局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:香港中路17號(hào);郵編:266071;電話:85916109;傳真:85916108;電子郵箱:yxzqd@sina.com)。
　　一、概述
　　2009年,青島市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府政務(wù)信息公開工作部署,堅(jiān)持把政務(wù)公開作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)的重要舉措,以公開促效率、樹形象,有力地推動(dòng)了全市水利各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　由于市政府將市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)工作由市政府督查室調(diào)整到了市電子政務(wù)辦公室,我局也相應(yīng)把信息公開的職能和相關(guān)工作也由辦公室調(diào)整到信息中心,并成立了由于睿局長(zhǎng)為組長(zhǎng),孫本玉副局長(zhǎng)、張建美紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局信息中心,由分管信息中心的孫本玉副局長(zhǎng)具體抓,親自抓。局監(jiān)察室、水政處(水政監(jiān)察支隊(duì))設(shè)立了相應(yīng)的公開投訴電話和意見箱,并將有關(guān)意見及時(shí)反饋。
　　(二)完善制定政府信息公開責(zé)任制度。
　　1、發(fā)布實(shí)施《青島市水利局信息發(fā)布制度》。明確市水利局政府信息公開工作的總體要求,從制度上規(guī)范政務(wù)信息公開工作。對(duì)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公開程序、流程,分工、責(zé)任、考核等作出明確規(guī)定。
　　2、制定完善政務(wù)信息員和信息傳報(bào)制度。多次組織召開水利系統(tǒng)信息員聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)調(diào)度信息公開工作,建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)優(yōu)秀信息員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。實(shí)行政務(wù)信息傳報(bào)工作分工責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)考核制度。信息中心每季度匯總并通報(bào)各處室、部門傳報(bào)及刊發(fā)的信息數(shù)量。將信息傳報(bào)及采用情況納入年終目標(biāo)績(jī)效考核。
　　3、建立政府信息公開保密審查制度。實(shí)行政府信息公開“誰(shuí)發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,需公開信息在公開前要經(jīng)過處室負(fù)責(zé)人審核,重要信息經(jīng)分管副局長(zhǎng)審核,把握不準(zhǔn)的信息報(bào)市保密部門審查,確實(shí)不宜公開的信息進(jìn)行書面說明。
　　4、不斷完善監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制是政府信息公開工作的中心環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各處室密切配合,成立了水利局政府信息公開督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)水利局政務(wù)公開投訴受理及日常監(jiān)督檢查,局內(nèi)設(shè)立投訴舉報(bào)意見箱,對(duì)外公開監(jiān)督投訴電話和電子信箱。
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　1、政府信息公開的內(nèi)容
　　市水利局堅(jiān)持把政務(wù)公開工作作為依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,同時(shí)拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。結(jié)合電子政務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮青島政務(wù)網(wǎng)和“青島水利網(wǎng)”門戶網(wǎng)站的第一平臺(tái)作用,截至12月底共發(fā)布各類網(wǎng)站信息1000余條。通過扎實(shí)有效的工作,使信息公開平臺(tái)不斷優(yōu)化,公開的形式不斷豐富,公開的內(nèi)容不斷深化,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)信息的公開和透明。
　　2、政府信息公開方式
　　(1)通過政府信息公開系統(tǒng)在青島政務(wù)網(wǎng)公開。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公文法規(guī)15件,工作動(dòng)態(tài)信息29條,發(fā)布民生信息、人事信息、統(tǒng)計(jì)信息等14條;
　　(2)充分利用《青島日?qǐng)?bào)》、山東電視臺(tái)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等宣傳媒體,將市水利局的工作亮點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)等動(dòng)態(tài)信息面向全社會(huì)公開,積極宣傳我市水利工作取得的成績(jī),全年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息210次;
　　(3)充分發(fā)揮“青島水利網(wǎng)”的第一宣傳平臺(tái)作用,全年累計(jì)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息820余篇;
　　(4)充分利用 “3.22世界水日暨中國(guó)水周”宣傳紀(jì)念日印發(fā)小冊(cè)子等2000份,現(xiàn)場(chǎng)解答問題180余次。
　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　　2009年度,市水利局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到社會(huì)公眾主動(dòng)要求市水利局公開有關(guān)政府信息的申請(qǐng)。
　　四、咨詢和投訴情況
　　共受理現(xiàn)場(chǎng)咨詢180余人次,電話受理600余次,均及時(shí)進(jìn)行了辦理,咨詢?nèi)司硎緷M意。咨詢的內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村自來水、庫(kù)區(qū)移民、城市打井、河道采砂、河維費(fèi)征收等方面。全年度未收到公眾關(guān)于政府信息公開的舉報(bào)、投訴。
　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　全年度未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。
　　六、工作人員和費(fèi)用情況
　　市水利局本年度信息公開專兼職人員共2人,其中專職1人,兼職1人。本年度政府公開財(cái)政預(yù)算30萬(wàn)元,實(shí)際支出費(fèi)用28萬(wàn)元。
　　七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
　　市水利局政務(wù)公開工作雖然取得了一定成績(jī),但距離全市政務(wù)信息公開的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。主要存在以下幾方面的問題:
　　一是政府信息公開的渠道還不夠廣,主要依靠青島政務(wù)網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站進(jìn)行政府信息公開工作;
　　二是雖然建立了政務(wù)信息公開機(jī)制,制訂了政務(wù)信息公開規(guī)章制度,但在實(shí)際工作中仍然存在辦件不及時(shí)、辦事效率不夠高的問題;
　　三是政策解讀還不夠細(xì),一些制發(fā)的文件在公布后,對(duì)于文件的解讀、背景介紹、重點(diǎn)說明還不夠及時(shí)細(xì)致。
　　下一步工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開意識(shí),依照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),努力推進(jìn)政府信息公開工作深入發(fā)展。
　　一是積極發(fā)揮水利工作在保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
　　二是不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,積極推進(jìn)依法行政和規(guī)范管理。
　　三是切實(shí)加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部職工素質(zhì),提高辦事效率和工作質(zhì)量。
　　四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制,深化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范水利行政行為。

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