根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2010年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進情況、附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市商務局信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島是香港中路6號世界貿易中心A座1301房間；郵編：266071；電話：85918101；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。

一、概述

今年以來，根據《政府信息公開條例》和《全市2010年政務公開工作要點》（青政公組字[2010]2號）要求，我局圍繞全市商務重點工作，大力推進政務公開，促進權力公開透明運行。推動商務服務便民，取得較好成績。2010年，我局被市政務公開領導小組評為“政務公開先進單位”，確定為“全市政務公開示范點”；“行風在線”、“網絡問政”群眾滿意率100%；市行政審批大廳我局服務窗口被評為唯一“誠信示范崗”。

    （一）政務公開機構建設情況

按照《青島市2009年公共企事業單位辦事公開工作實施方案》（青政公組字[2009]3號）、《關于政務公開機構聯系信息和政務公開信息報送工作的通知》（青政公辦字[2010]1號）要求，結合機構改革、職能和人員調整實際，重新組建了“青島市商務局政務公開工作領導小組”。局主要領導擔任領導小組組長，作為政務公開的第一責任人，負總責，親自抓，分管領導擔任副組長，負責具體抓政務公開工作。政務公開工作領導小組辦公室設在局辦公室，具體承擔政務公開工作，綜合法規處負責依法行政和辦事公開，信息化處負責政務公開載體建設工作，監察室承擔政務公開監督檢查工作。

（二）政務公開制度建設情況

嚴格落實《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市政府信息公開相關配套制度的通知》（青政辦發〔2009〕36號），以文件相關配套制度為準繩，切實推進信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發布協調、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責任追究等各項工作，促進了政府信息公開工作的規范化。根據《政府信息公開條例》和市政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，重新修訂印發了《青島市商務局政務公開工作制度》，從政務公開主體、政務公開內容、政務公開報告、政務公開工作流程及責任、政務公開考核、政務公開領導六大方面，對政務公開的流程及責任等進行了明確，推動政務公開工作的規范化、制度化，提高政務公開工作整體水平。

（三）政務公開載體建設情況

按照《青島市政務公開 政府信息公開載體建設意見》（青政公組字[2009]4號）等文件要求，加大政務公開載體建設力度。結合機構改革實際，對單位政務外網進行了重新修訂和改版。參照商務部網站、山東省商務廳網站以及先進省市商務部門網站建設經驗，在認真調研的基礎上，研究提出了網站建設總體方案，通過公開招標的方式，確定由中國國際電子商務中心（負責商務部網站開發和運營）開發建設新版政務外網（www.qdbofcom.gov.cn），并已于2010年9月份正式運行。新版網站突出了政務公開主題，分機構職能信息、信息發布、政務大廳、投資青島等幾大板塊，擴大了政務公開的范圍，提升了便民服務的內涵，并推出網上咨詢等互動板塊，主動答復市民咨詢提問、接受市民監督。

大力推進商務政務公開為民、便民。除在青島政務網、局政務外網第一時間公開相關信息外，我們還在機關辦公地點（世界貿易中心13樓）設立了依申請公開受理點，市行政審批服務大廳商務局辦事窗口同時接受市民的咨詢。同時，我們還認真組織參加了市政務公開領導小組組織的市民“網絡問政”、以及市糾風辦組織的“行風在線”等活動，認真答復市民提問，加強與市民的溝通與交流。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開信息內容

按照政務公開有關要求和市政務公開領導小組部署，及時、主動、全面地主動公開相關事項。通過青島政務網、局政務網站及時對本單位機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等進行更新。在本部門職能范圍內，按照有關文件規定，做到及時、主動公開（更新）下列信息：機構信息、公文法規、行政執法、辦事服務事項、發展規劃、統計信息、財政信息、民生信息、社會管理、人事信息、工作動態及本部門職能范圍內應當公開的其他信息。按照要求每月編制信息公開報表，對政府信息公開及更新情況進行統計上報。截至12月31日，全年累計在青島政務網，更新機構信息1條，公文法規87條，行政執法事項累計30條，辦事服務事項累計50條，統計信息36條，人事信息4條，民生、社會管理、動態信息等共計777條。全部信息相應在局政務網站同時公布。

（二）信息公開方式

本機構政務公開所有信息全部通過青島政務網（http://www.999gcw.com）和本機關政府網站（http://www.qdboftec.gov.cn）對外發布。

公民、法人或者其他組織可以在青島市委市政府門戶網站（青島政務網http://www.999gcw.com）和本機關政府網站（http://www.qdboftec.gov.cn）上查閱《青島市商務局政府信息公開指南》，也可以到本《指南》指定發放點青島市商務局辦公室 (地址：香港中路6號世貿中心A座1301室) 領取。

公民、法人或者其他組織可以在青島政務網（http://www.999gcw.com）查閱《青島市商務局政務公開目錄》。

三、依申請公開和咨詢等情況

（一）依申請公開等工作情況

全年接到依申請公開及信息公開投訴、行政復議、行政訴訟均為0。

（二）咨詢工作情況

政務信息電話（85918108）日均接聽咨詢電話30個，現場咨詢2人次，全年累計辦理電話咨詢8000余個，現場咨詢超過500人次，網上咨詢104人次，均給予及時答復。

（三）政府信箱、市長公開電話工作

全年累計辦理政府信息轉辦件46件，辦復市長公開電話轉辦件62件。

（四）政府存量信息梳理工作

根據市里統一部署和要求，派員參加政府存量信息梳理工作培訓會。分管領導親自抓，成立專門小組負責梳理存量信息整理工作，按照進度要求，于9月底完成第一階段工作任務，對2002年以來的政府存量信息逐條進行了梳理，標注公開屬性，嚴格審核后發布，共梳理存量信息5845條。存量信息整理第二階段工作進展順利，已梳理發布1978年至2002年間的政府存量信息14000余條。

上述政務公開行為均為免費。

四、工作人員和費用支出情況

（一）從事政府信息公開工作人員情況

4人從事本部門政務信息公開工作，其中專職1人；兼職3人，分別負責依申請公開、咨詢和投訴、行政復議和行政訴訟。

（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況

全年政務信息公開工作投入資金30萬元，主要用于政務外網建設。

五、工作存在的主要問題和改進情況

2010年，全局政府信息公開工作取得了一定成績，但在實際工作中還存在一些差距和不足：一是對政務網站宣傳的力度還不夠，市民認知程度有待于進一步提高；二是內外貿合并之后，我局業務工作與市民百姓聯系更為密切，但與市民溝通的渠道有待于進一步拓寬。結合上述情況，我局進一步加大了對政務外網的宣傳推廣力度，在此基礎上，整理了我局開展包括政務公開在內的信息化建設經驗，已經被商務部通過簡報形式向全國推廣。下一步，我局將積極參加“網絡問政”、“三民活動”，突出政務外網在線互動，進一步加強與企業和市民的溝通，并積極通過各級媒體加大政務公開工作的宣傳，主動接受企業和市民的監督。

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