根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2010年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)和咨詢等、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況、附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.999gcw.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市商務(wù)局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島是香港中路6號(hào)世界貿(mào)易中心A座1301房間；郵編：266071；電話：85918101；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。

一、概述

今年以來(lái)，根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》和《全市2010年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（青政公組字[2010]2號(hào)）要求，我局圍繞全市商務(wù)重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推動(dòng)商務(wù)服務(wù)便民，取得較好成績(jī)。2010年，我局被市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”，確定為“全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”；“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”群眾滿意率100%；市行政審批大廳我局服務(wù)窗口被評(píng)為唯一“誠(chéng)信示范崗”。

    （一）政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

按照《青島市2009年公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作實(shí)施方案》（青政公組字[2009]3號(hào)）、《關(guān)于政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系信息和政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送工作的通知》（青政公辦字[2010]1號(hào)）要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能和人員調(diào)整實(shí)際，重新組建了“青島市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，作為政務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體抓政務(wù)公開(kāi)工作。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)工作，綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)依法行政和辦事公開(kāi)，信息化處負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)工作，監(jiān)察室承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查工作。

（二）政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)情況

嚴(yán)格落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度的通知》（青政辦發(fā)〔2009〕36號(hào)），以文件相關(guān)配套制度為準(zhǔn)繩，切實(shí)推進(jìn)信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、信息公開(kāi)保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息社會(huì)評(píng)議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責(zé)任追究等各項(xiàng)工作，促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，重新修訂印發(fā)了《青島市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)工作制度》，從政務(wù)公開(kāi)主體、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)報(bào)告、政務(wù)公開(kāi)工作流程及責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)考核、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)六大方面，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的流程及責(zé)任等進(jìn)行了明確，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化，提高政務(wù)公開(kāi)工作整體水平。

（三）政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)情況

按照《青島市政務(wù)公開(kāi) 政府信息公開(kāi)載體建設(shè)意見(jiàn)》（青政公組字[2009]4號(hào)）等文件要求，加大政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)力度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，對(duì)單位政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行了重新修訂和改版。參照商務(wù)部網(wǎng)站、山東省商務(wù)廳網(wǎng)站以及先進(jìn)省市商務(wù)部門網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究提出了網(wǎng)站建設(shè)總體方案，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定由中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心（負(fù)責(zé)商務(wù)部網(wǎng)站開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)）開(kāi)發(fā)建設(shè)新版政務(wù)外網(wǎng)（www.qdbofcom.gov.cn），并已于2010年9月份正式運(yùn)行。新版網(wǎng)站突出了政務(wù)公開(kāi)主題，分機(jī)構(gòu)職能信息、信息發(fā)布、政務(wù)大廳、投資青島等幾大板塊，擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)的范圍，提升了便民服務(wù)的內(nèi)涵，并推出網(wǎng)上咨詢等互動(dòng)板塊，主動(dòng)答復(fù)市民咨詢提問(wèn)、接受市民監(jiān)督。

大力推進(jìn)商務(wù)政務(wù)公開(kāi)為民、便民。除在青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)外網(wǎng)第一時(shí)間公開(kāi)相關(guān)信息外，我們還在機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)（世界貿(mào)易中心13樓）設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)，市行政審批服務(wù)大廳商務(wù)局辦事窗口同時(shí)接受市民的咨詢。同時(shí)，我們還認(rèn)真組織參加了市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的市民“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、以及市糾風(fēng)辦組織的“行風(fēng)在線”等活動(dòng)，認(rèn)真答復(fù)市民提問(wèn)，加強(qiáng)與市民的溝通與交流。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容

按照政務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求和市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，及時(shí)、主動(dòng)、全面地主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)對(duì)本單位機(jī)構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號(hào)碼、辦公時(shí)間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等進(jìn)行更新。在本部門職能范圍內(nèi)，按照有關(guān)文件規(guī)定，做到及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)（更新）下列信息：機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、行政執(zhí)法、辦事服務(wù)事項(xiàng)、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、民生信息、社會(huì)管理、人事信息、工作動(dòng)態(tài)及本部門職能范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。按照要求每月編制信息公開(kāi)報(bào)表，對(duì)政府信息公開(kāi)及更新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。截至12月31日，全年累計(jì)在青島政務(wù)網(wǎng)，更新機(jī)構(gòu)信息1條，公文法規(guī)87條，行政執(zhí)法事項(xiàng)累計(jì)30條，辦事服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)50條，統(tǒng)計(jì)信息36條，人事信息4條，民生、社會(huì)管理、動(dòng)態(tài)信息等共計(jì)777條。全部信息相應(yīng)在局政務(wù)網(wǎng)站同時(shí)公布。

（二）信息公開(kāi)方式

本機(jī)構(gòu)政務(wù)公開(kāi)所有信息全部通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.999gcw.com）和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站（http://www.qdboftec.gov.cn）對(duì)外發(fā)布。

公民、法人或者其他組織可以在青島市委市政府門戶網(wǎng)站（青島政務(wù)網(wǎng)http://www.999gcw.com）和本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站（http://www.qdboftec.gov.cn）上查閱《青島市商務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》，也可以到本《指南》指定發(fā)放點(diǎn)青島市商務(wù)局辦公室 (地址：香港中路6號(hào)世貿(mào)中心A座1301室) 領(lǐng)取。

公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.999gcw.com）查閱《青島市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)和咨詢等情況

（一）依申請(qǐng)公開(kāi)等工作情況

全年接到依申請(qǐng)公開(kāi)及信息公開(kāi)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟均為0。

（二）咨詢工作情況

政務(wù)信息電話（85918108）日均接聽(tīng)咨詢電話30個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢2人次，全年累計(jì)辦理電話咨詢8000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢超過(guò)500人次，網(wǎng)上咨詢104人次，均給予及時(shí)答復(fù)。

（三）政府信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話工作

全年累計(jì)辦理政府信息轉(zhuǎn)辦件46件，辦復(fù)市長(zhǎng)公開(kāi)電話轉(zhuǎn)辦件62件。

（四）政府存量信息梳理工作

根據(jù)市里統(tǒng)一部署和要求，派員參加政府存量信息梳理工作培訓(xùn)會(huì)。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門小組負(fù)責(zé)梳理存量信息整理工作，按照進(jìn)度要求，于9月底完成第一階段工作任務(wù)，對(duì)2002年以來(lái)的政府存量信息逐條進(jìn)行了梳理，標(biāo)注公開(kāi)屬性，嚴(yán)格審核后發(fā)布，共梳理存量信息5845條。存量信息整理第二階段工作進(jìn)展順利，已梳理發(fā)布1978年至2002年間的政府存量信息14000余條。

上述政務(wù)公開(kāi)行為均為免費(fèi)。

四、工作人員和費(fèi)用支出情況

（一）從事政府信息公開(kāi)工作人員情況

4人從事本部門政務(wù)信息公開(kāi)工作，其中專職1人；兼職3人，分別負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)、咨詢和投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

（二）政府信息公開(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

全年政務(wù)信息公開(kāi)工作投入資金30萬(wàn)元，主要用于政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。

五、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

2010年，全局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但在實(shí)際工作中還存在一些差距和不足：一是對(duì)政務(wù)網(wǎng)站宣傳的力度還不夠，市民認(rèn)知程度有待于進(jìn)一步提高；二是內(nèi)外貿(mào)合并之后，我局業(yè)務(wù)工作與市民百姓聯(lián)系更為密切，但與市民溝通的渠道有待于進(jìn)一步拓寬。結(jié)合上述情況，我局進(jìn)一步加大了對(duì)政務(wù)外網(wǎng)的宣傳推廣力度，在此基礎(chǔ)上，整理了我局開(kāi)展包括政務(wù)公開(kāi)在內(nèi)的信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)被商務(wù)部通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式向全國(guó)推廣。下一步，我局將積極參加“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“三民活動(dòng)”，突出政務(wù)外網(wǎng)在線互動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)和市民的溝通，并積極通過(guò)各級(jí)媒體加大政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳，主動(dòng)接受企業(yè)和市民的監(jiān)督。

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