根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2011年度青島市商務局信息公開工作年度報告。本報告由基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費用支出情況、存在的問題和改進情況、附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市商務局信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島是香港中路6號世界貿易中心A座1301房間；郵編：266071；電話：85918108；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。
一、基本情況
2011年，在市委、市政府的正確領導下，市商務局認真貫徹落實市委、市政府《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、《政府信息公開條例》和《全市2011年政務公開工作要點》等文件精神，圍繞全市商務重點工作，進一步深化公開內容，創新公開形式，促進行政權力公開透明運行，推動政務公開工作更加規范化、制度化，各項工作取得明顯成效。
（一）政務公開機構建設情況
按照《青島市2009年公共企事業單位辦事公開工作實施方案》（青政公組字[2009]3號）、《關于政務公開機構聯系信息和政務公開信息報送工作的通知》（青政公辦字[2010]1號）要求，成立市商務局政務公開領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各處室、局屬單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，負責政務公開日常工作。局屬各單位、機關各處室明確一名政務公開聯絡員，具體負責本單位、處室的政務公開有關工作。局領導親自抓，抓進度、抓落實。辦公室、綜合處、信息化處負責具體實施，監察室負責監督檢查，信息中心提供技術支持。各級職責分工明確，責任到人。
（二）政務公開制度建設情況
根據《市政府辦公廳關于印發青島市政府信息公開相關配套制度的通知》（青政辦發〔2009〕36號）的要求，我局研究制定相關配套制度，并重新修訂印發了《青島市商務局政務公開工作制度》，對政務公開的流程及責任等進行了明確，切實推進信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發布協調、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責任追究等各項工作。
（三）政務公開載體建設情況
1、完善局官方網站
按照《青島市政務公開政府信息公開載體建設意見》等文件要求，積極創新公開形式，加大政務公開載體建設力度，進一步完善我局官方網站、擴大政務公開范圍，開設機構職能信息、商務要聞、經濟時訊、政策發布、信息公開、政務大廳、投資青島等板塊，突出了“農產品出口”、“三綠工程”、“市場建設”、“家電下鄉”“肉菜質量追溯體系”等涉及市民關心的民生欄目，提升了便民服務的內涵，并推出網上咨詢等互動板塊，及時答復市民咨詢提問、接受市民監督。
2、開通12312服務熱線
為加強商務行政執法、維護商貿流通秩序，按照上級部門有關要求，我局于今年7月4日開通了12312商務投訴服務熱線并試運行，8月5日正式開通運行，依法受理、處理、轉交、督辦社會公眾、企事業單位和個人對違反商務領域內法律法規案件的舉報投訴，并配合有關部門開展行政執法和政策咨詢服務。熱線自開通以來，月均接受各類電話10余件，主要集中在“家電下鄉”、“家電以舊換新”、“畜禽屠宰”等涉及民生的投訴或相關政策咨詢方面，并全部辦結答復，收到市民好評。
3、設立便民查詢服務點
除在青島政務網、局官方網站第一時間公開相關信息外，我局還在機關辦公地點（世界貿易中心13樓）設立依申請公開受理點，方便市民查閱相關信息、咨詢相關問題。同時在市行政審批服務大廳商務局辦事窗口也可以現場接受市民相關咨詢。
4、積極參加“網絡在線問政”等欄目
我局認真組織參加市政務公開領導小組組織的市民“網絡問政”、市糾風辦組織的“行風在線”以及青島新聞網組織的“民生在線”等活動，認真答復企業和市民普遍關心的問題，回復率及滿意率均達100%。按照“網絡在線問政”常態化安排，全年安排局主要領導、分管領導及相關處長參加網絡在線問政10場次，就企業和市民普關心的“區市商業設施規劃”“服務外包扶持政策”“農貿市場規劃”“肉類蔬菜流通追溯體系建設”及“走出去”等問題進行了溝通和交流。
5、充分利用手機政務平臺
創新應用手機政務平臺，通過手機信息窗口向商貿和外貿企業發送每日財經、商務快訊和國家政策措施，為企業和市民獲取政策信息提供了又一平臺，很受企業歡迎。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開信息內容
按照《政府信息公開條例》要求和市政務公開領導小組部署，及時、主動、全面地主動公開相關事項。通過青島政務網、局官方網站及時對本單位機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等進行更新。在本部門職能范圍內，按照有關文件規定，做到及時、主動公開（更新）下列信息：機構信息、公文法規、行政執法、辦事服務事項、發展規劃、統計信息、財政信息、民生信息、社會管理、人事信息、工作動態及本部門職能范圍內應公開的其他信息。按照要求每月編制信息公開報表，對政府信息公開及更新情況進行統計上報。截至12月31日，全年累計在青島政務網，更新機構信息1條、公文法規112條、行政執法事項累計30條、辦事服務事項累計50條、統計信息40條、民生信息31條、社會管理22條及動態信息630條。全部信息相應在局官方網站同時公布。
（二）信息公開方式
本機構政務公開所有信息全部通過青島政務網（
http://www.999gcw.com）和本機關政府網站（http://www.qdbofcom.gov.cn）對外發布。 公民、法人或者其他組織可以在青島政務網和本機關政府網站《青島市商務局政府信息公開指南》《青島市商務局政務公開目錄》，也可到青島市商務局辦公室 (地址：香港中路6號世貿中心A座1301室) 查閱有關信息。
上述政務公開行為均為免費。
三、依申請公開和咨詢等情況
（一）依申請公開情況
全年未接到依申請公開及信息公開投訴、行政復議、行政訴訟。
（二）咨詢工作情況
政務信息電話（85918108）日均接聽咨詢電話30個，現場咨詢2人次，全年累計辦理電話咨詢8000余個，現場咨詢超過500人次，均給予及時答復。
（三）政務服務熱線工作
高度重視政務服務熱線辦理工作，自8月份開通以來，及時辦復轉辦件47件。累計辦復政府信箱轉辦件50件。
（四）政府存量信息梳理工作
根據市里統一部署和要求，派員參加政府存量信息梳理工作培訓會。分管領導親自抓，并成立專門小組負責梳理存量信息整理工作，按照進度要求，已于7月底前全部完成第一階段及第二階段1978年以來政府存量信息，共梳理存量信息2.2萬余條，并嚴格按有關規定進行政務公開。
四、工作人員和費用支出情況
我局4人從事本部門政務信息公開工作，其中專職1人；兼職3人，分別負責依申請公開、咨詢和投訴、行政復議和行政訴訟。
全年政務信息公開工作投入資金25萬元，主要用于政務公開載體建設。
五、存在的問題和改進情況
2011年，全局政府信息公開工作取得了一定成績，但在實際工作中還存在一些差距和不足：一是對局官方網站站宣傳力度還不夠，企業和市民知曉度有待進一步提高；二是內外貿融合后，我局業務工作與市民百姓聯系更為密切，但與市民溝通的渠道有待于進一步拓寬。
下一步，我局將積極參加“網絡問政”“行風在線”“三民活動”等活動，增強局官方網站在線互動，進一步加大與企業和市民的溝通，并通過各級媒體積極宣傳政務公開工作，主動接受企業和市民的監督。
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