根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2012年度青島市商務局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進情況、附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市商務局信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島是香港中路6號世界貿易中心A座1317房間；郵編：266071；電話：85918108；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2012年，我局在市委、市政府的正確領導下，按照國家、省對政務公開工作的要求，認真貫徹落實《政府信息公開條例》、《關于深化政務公開加強政務服務的意見》和《全市2012年政務公開工作要點》等文件精神，圍繞全市商務重點工作，堅持以行政權力公開、服務人民群眾為主線，不斷完善公開機制，規范公開流程，注重公開實效，尤其是加強涉及民生領域的信息公開力度，切實提升政務公開水平，各項工作取得明顯成效。
（一）政務公開機構建設情況
根據內部處室和人員調整，對我局政務公開工作領導小組進行了調整。主要領導任政務公開領導小組組長，分管領導任副組長，各處室、局屬單位主要領導擔任成員。領導小組下設辦公室，負責政務公開日常工作。局屬各單位、機關各處室確定一名政務公開聯絡員，具體負責本單位、處室的政務公開有關工作。局主要領導為全局政務公開第一責任人，負總責，親自抓；分管領導抓督促、抓協調、抓落實。辦公室、調研室、信息化處負責具體實施，監察室參與有關工作的監督檢查，信息中心提供技術支持。各相關單位、處室明確內部職責分工，落實責任到人，切實加強對政務公開工作的領導，圍繞建設服務型機關，扎實貫徹《政府信息公開條例》和《全市2012年政務公開工作要點》等精神，把政務公開工作納入整個工作的全局中去考慮和把握，抓點帶面、加強督查，不斷提高全局政務公開工作的質量和水平。
（二）政務公開制度建設情況
嚴格落實《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市政府信息公開相關配套制度的通知》（青政辦發〔2009〕36號），制定相關配套制度，切實推進信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發布協調、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責任追究等各項工作，促進了政府信息公開工作的規范化。
（三）政務公開載體建設情況
1、完善政務網站建設
按照《青島市政務公開政府信息公開載體建設意見》要求，積極創新公開形式，加大政務公開載體建設力度，進一步完善政務網站建設。政務網站建設遵循“信息平臺、服務平臺”的構建理念和宗旨，把政務網站建設與構建服務型機關、提高行政效能緊密結合起來，做到“服務機關、服務企業、服務民生”，使其成為充分展示青島市商務工作形象的窗口和政府與企業聯系溝通的橋梁。網站內容劃分為“政務發布、政務大廳、投資青島、商務服務”四大功能板塊，突出“農產品出口”、“三綠工程”、“市場建設”、“家電下鄉”等涉及市民關心的民生欄目等。數據更新及時，信息量大；工作動態和經濟時訊以及工作通知、政策發布等每天即時更新，對宣傳政府形象、提高辦事效率、拉近政企政民距離起到積極作用。同時，充分發揮政務網的平臺作用，建立與網民溝通的長效機制，一方面設立了互動交流欄目，網民可以隨時提問并及時得到答復；另一方面通過商務局政務網與市政府政務網的“網絡在線問政”欄目鏈接，使我局的網絡在線問政與市政府政務網的網絡在線問政同步。
2、積極開展“網絡在線問政”組織工作
按照《青島市人民政府辦公廳關于做好2012年度“網絡在線問政”工作的通知》要求，組織相關業務處室圍繞“聽民意、解民憂、聚民智、惠民生”的工作宗旨，確定了全年25場“網絡在線問政”專題計劃。在問政過程中，做到上線前認真籌備，上線中主動引導網民圍繞主題參政議政，主動宣傳解讀相關政策法規，認真答復網民提問，下線后認真抓好工作落實。全年共組織25場在線問政，局內12個處室和外服中心積極上線，網民參與4688人次，答復率達到100%，取得良好的互動效果。
3、做好“民生在線”組織工作
按照市政府糾風辦、市監察局統一安排和要求，我局馬衛剛局長圍繞“擴大消費，服務民生”主題與廣大網友在線交流。在整個活動中，我局制定了參加“民生在線”工作計劃，組織相關處室認真做好上線準備，圍繞網民關心的熱點、難點問題組織相關材料，主動與新聞網溝通嘉賓上線及二次答復和線下落實有關細節，保證了整個活動有序進行?；顒又芯W民參與人數6969人次，網民在線有效提問73個，全部予以答復，同時在線下與部分網友進行了溝通交流，對部分網友的問題進行了跟蹤落實，取得較好效果。
4、設立便民查詢服務點
除在青島政務網、商務局政務網站第一時間公開相關信息外，我局還在機關辦公地點（世界貿易中心13樓）設立便民查詢服務點，方便市民查閱相關信息、咨詢相關問題。同時，在市行政審批服務大廳商務局辦事窗口也可以現場接受市民相關咨詢。
5、充分發揮手機政務平臺作用
創新應用手機政務平臺，通過手機信息窗口向商貿和外貿企業發送每日財經、商務快訊和國家政策措施，為企業和市民獲取政策信息提供了又一平臺，很受企業歡迎，全年編發各類商務快訊1000余條。
6、逐步完善12312商務投訴服務熱線
為加強商務行政執法，維護商貿流通秩序，按照上級部門有關要求，去年下半年，我局開通運行了商務投訴服務熱線，依法受理、處理、轉交、督辦社會公眾、企事業單位對違反商務領域法律法規案件的舉報投訴，并配合有關部門開展行政執法和政策咨詢服務。今年，召開了各區市公共監管服務專題會議，在各區市設立了12312投訴舉報聯絡點，確定了專、兼職聯絡員。我局商務舉報投訴服務中心與市工商局12315申訴舉報指揮中心簽署了《青島市商務局商務舉報投訴服務中心和青島市工商局12315申訴舉報指揮中心建立申訴舉報案件移送機制備忘錄》，實現了舉報案件轉辦聯動。全年認真受理舉報投訴，提高工作效率，截止目前共受理12312熱線118件，辦結率達到100%。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開信息內容
按照《政府信息公開條例》要求和市政務公開領導小組部署，及時、主動、全面地公開相關事項。通過青島政務網、局政務網站及時對本單位機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等進行更新。在本部門職能范圍內，按照市政府辦公廳政府信息公開目錄修訂要求，及時調整“共性目錄”、“個性目錄”和“備案目錄”，公開（更新）相關信息。截至2012年12月31，公開（更新）共性目錄信息情況：機構信息1條、公文法規112條、政策解讀6條、規劃信息1條、財政信息1條及工作動態400余條；公開個性目錄信息90條。全部信息相應在局政務網站同時公開。
（二）信息公開方式
本機構政務公開所有信息全部通過青島政務網（http://www.999gcw.com）和市商務局政務網（http://www.qdbofcom.gov.cn）對外發布。
公民、法人或者其他組織可以在青島政務網和本機關政府網站瀏覽《青島市商務局政府信息公開指南》、《青島市商務局政務公開目錄》，也可到青島市商務局辦公室 (地址：香港中路6號世貿中心A座1317室) 查閱有關信息。
上述政務公開行為均為免費。
三、依申請公開和咨詢等情況
（一）依申請公開等工作情況
全年未接到依申請公開及信息公開投訴、行政復議、行政訴訟。
（二）咨詢工作情況
政務信息電話（85918108）日均接聽咨詢電話20個，現場咨詢2人次，全年累計辦理電話咨詢5000余個，現場咨詢超過500人次，網上咨詢100余件，均給予及時答復。
（三）政務服務熱線工作
我局高度重視政府信箱、政務服務熱線辦理工作，截止2012年12月31日，辦理政府信箱79件、政務服務熱線69件，就市民、企業關心、關切的問題給予答復和辦理，辦復率100%。
四、工作人員和費用支出情況
（一）從事政府信息公開工作人員情況
4人從事本部門政務信息公開工作，其中專職1人；兼職3人，分別負責主動公開、依申請公開、咨詢和投訴、行政復議和行政訴訟。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
全年政務信息公開工作投入資金10萬元，主要用于政務公開載體建設。
五、工作存在的主要問題和改進情況
2012年，全局政府信息公開工作取得了一定成績，但在實際工作中還存在一些差距和不足：一是局政務網站還需進一步完善，加大宣傳力度，提高企業和市民知曉度，充分發揮網絡媒介的橋梁作用；二是我局的業務工作與市民百姓聯系密切，但與市民溝通的渠道有待于進一步拓寬。下一步，我局將把“三民活動”、“網絡問政”、“行風在線”等活動作為與企業和市民溝通的橋梁，不斷增強局政務網站在線互動，通過各級媒體積極宣傳信息公開工作，主動接受企業和市民的監督。
六、其他需報告的事項
無。
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37020202000341號