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青島市帆船運動進校園活動五年行動計劃

（2021—2025年）

  2006年，青島市帆船運動進校園活動正式啟動。經(jīng)過十五年的發(fā)展，取得了驕人的成績，深受國內(nèi)外的好評，形成了持續(xù)向上、不斷向好的發(fā)展態(tài)勢，為青少年強壯健康體魄、塑造良好品格發(fā)揮了積極作用，為青島市“帆船之都”城市品牌建設(shè)起到了重要作用，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市做出了應(yīng)有貢獻。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。青島市“十四五”規(guī)劃提出：發(fā)展帆船等特色海上體育項目,辦好青島國際帆船周·海洋節(jié)和遠東杯帆船賽,建設(shè)“帆船之都”。

為實現(xiàn)“十四五”目標，推動新時期我市青少年帆船運動發(fā)展，打造“體教融合”典范，發(fā)揮體育立德樹人、承載中國夢、為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強大精神力量的重要作用，2021-2025年將實施青島市帆船運動進校園活動第四個五年計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要、促進青少年全面發(fā)展為根本目的，傳承奧運精神，不斷完善“四個體系”建設(shè)，創(chuàng)新普及培訓(xùn)模式，突破發(fā)展瓶頸，擴大區(qū)市覆蓋面，讓更多的青少年更好地感受帆船運動的魅力、享受帆船運動發(fā)展的紅利，為“帆船之都”城市品牌建設(shè)，為推動現(xiàn)代化國際大都市實現(xiàn)新突破做出貢獻。

二、目標進度

對標世界發(fā)達帆船城市，結(jié)合我市優(yōu)勢特點，全面提升青島市帆船運動進校園規(guī)范化、標準化、制度化水平，制定具有可操作性的管理措施，實施精細化管理，推動帆船培訓(xùn)科學(xué)化、專業(yè)化水平再上新臺階。全力推廣普及青少年帆船運動，推進我市教育平衡，爭取實現(xiàn)帆船運動行政區(qū)市全覆蓋，在大中小學(xué)校建立帆船特色學(xué)校132所，每年帆船海上實操培訓(xùn)人數(shù)達到2500人，帆船運動知識學(xué)習(xí)人數(shù)達到2.2萬人，舉辦各類帆船比賽10次，參賽人數(shù)達到1200人次，將青島打造成為我國青少年帆船運動的搖籃，助推“帆船之都”城市品牌建設(shè)。

實施時間：2021年1月至2025年12月，分三個階段。

啟動階段：2021年1月至2021年12月。啟動帆船運動進校園活動第四個五年行動計劃，出臺政策舉措。

推廣階段：2022年1月至2023年12月。逐步實施改進的政策舉措，及時修正調(diào)整。

成熟階段：2024年1月至2025年12月。改革創(chuàng)新辦法落實到位，帆船普及日趨完善。

三、主題口號

傳承奧運  揚帆青島  千帆競發(fā)  駛向未來

 四、工作重點

（一）研究制定政策辦法，提升規(guī)范化管理水平

在《青島市帆船特色學(xué)校標準》《青島市帆船特色示范學(xué)校標準》的基礎(chǔ)上，研究出臺《青島市帆船特色學(xué)校考核辦法》《青島市帆船特色示范學(xué)校考核辦法》，細化考核規(guī)范和具體措施，并與區(qū)市教體局考核相結(jié)合，每年進行考核打分，作為考核依據(jù)。每個五年周期對帆船特色學(xué)校、帆船特色示范學(xué)校進行調(diào)整，施行能上能下的動態(tài)化管理，推動帆船特色學(xué)校管理更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加有效。修訂《青島市青少年帆船基本能力等級標準》，改進帆船等級考核辦法，逐步實現(xiàn)帆船培訓(xùn)、實操考核、競賽成績相結(jié)合的評定模式，精準分層授予證書，更好地發(fā)揮等級評定的激勵引導(dǎo)作用，推動帆船培訓(xùn)更加規(guī)范有效，發(fā)揮青少年帆船人才隊伍建設(shè)指揮棒作用。

（二）創(chuàng)新帆船培訓(xùn)模式，建立完善競賽體系

探索創(chuàng)造青少年帆船培訓(xùn)新模式。以暑期集中培訓(xùn)為主體，周末自由報名為補充，逐步推動兩者均衡發(fā)展，并為非帆船特色學(xué)校學(xué)生創(chuàng)造參與帆船運動機會，實現(xiàn)全年開展帆船培訓(xùn)，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量雙提升的良好效果。依托青島國際OP帆船營，組織尚未具備帆船海上實操培訓(xùn)條件的區(qū)市學(xué)生參加帆船培訓(xùn)，助推教育平衡。建立以帆船俱樂部聯(lián)賽、“校長杯”、“區(qū)長杯”、“市長杯”、精英賽、錦標賽等賽事為一體的金字塔式賽事體系，讓初學(xué)者逐步進階、高水平運動員切磋提升，呈現(xiàn)出青少年賽事多樣化的蓬勃發(fā)展局面。不斷創(chuàng)新豐富市青少年帆船知識競賽形式、豐富競賽內(nèi)容，推動各區(qū)市、學(xué)校、俱樂部和社會團體積極開展初賽預(yù)賽，實現(xiàn)帆船比賽和知識競賽相互促進，相互融合，廣泛參與的良好格局。

（三）提升知識普及程度，不斷夯實帆船基礎(chǔ)

推動市帆船知識進課堂活動不斷走向深入。進一步規(guī)范課程大綱、教學(xué)內(nèi)容，全面推廣使用《青島市帆船運動進校園活動系列教材——帆船》配套動漫課件，努力實現(xiàn)帆船教練員走進學(xué)校開展帆船知識教學(xué)為引領(lǐng)，體育教師開展帆船課、帆船社團為基礎(chǔ)的帆船知識普及模式，進一步提升宣傳力度、擴大帆船知識普及覆蓋面，讓各區(qū)市學(xué)生均有機會學(xué)習(xí)帆船知識，提升青少年帆船參與熱情動力。不斷完善教學(xué)訓(xùn)練人才培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進培訓(xùn)方法，定期開展體育教師、教練員不同層次培訓(xùn)班，讓更多的教師掌握帆船基礎(chǔ)知識、駕駛技能，讓教練員提升理論課教學(xué)能力，更好地發(fā)揮指導(dǎo)學(xué)生駕馭帆船的輔導(dǎo)作用。

（四）不斷推進帆船設(shè)施建設(shè)，完善場地保障水平

依托《青島市帆船事業(yè)和“帆船之都”品牌發(fā)展十年規(guī)劃》（2019-2028年），加速完善帆船基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮奧帆中心的競賽服務(wù)和帆船普及功能。加強公益性帆船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托規(guī)劃碼頭，適時選址建設(shè)“帆船之都”青島全球品牌推廣中心；做到公益性碼頭設(shè)施與群眾身邊中小型碼頭設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，形成以奧帆中心為龍頭、布局合理、具有國際一流水準的帆船運動基礎(chǔ)設(shè)施群。購置帆船船只器材，保障帆船賽事和公益性訓(xùn)練需求。

（五）加強帆船教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)，打造帆船人才發(fā)展路徑

召集青少年帆船專家、教學(xué)專家，研究改進帆船培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容，在原有基礎(chǔ)上，進一步提升帆船實操培訓(xùn)的專業(yè)化、規(guī)范化水平；根據(jù)課程反饋情況，研究完善帆船知識進課堂教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)課件，提升教學(xué)水平，使帆船專業(yè)知識和課堂教學(xué)更好結(jié)合，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)帆船熱情。鼓勵支持帆船俱樂部完善帆船課程建設(shè)，加強教練員隊伍建設(shè)，提高組織帆船教學(xué)培訓(xùn)和救生培訓(xùn)質(zhì)量，提升教練員業(yè)務(wù)能力；鼓勵支持高等院校、高中將帆船特長生納入體育特長生招生行列，拓展我市優(yōu)秀青少年帆船人才升學(xué)途徑；鼓勵支持有條件的大專院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)帆船相關(guān)專業(yè)，制定優(yōu)秀青少年帆船人才招生政策。鼓勵支持各區(qū)市成立區(qū)帆船隊、在青高校及帆船特色學(xué)校成立校帆船隊，為區(qū)帆船隊、在青高校提供訓(xùn)練場地，形成進校園入門、俱樂部提高、區(qū)隊強化、市隊專業(yè)化的青少年帆船后備人才梯隊發(fā)展體系。

（六）增強國內(nèi)外互動，廣泛開展帆船交流活動

走出去請進來，豐富交流內(nèi)容。根據(jù)疫情發(fā)展和國家出入境管理政策情況，在保持與國內(nèi)外帆船組織聯(lián)系的同時，逐步恢復(fù)青少年國內(nèi)外帆船交流，擴展青少年視野，提升青少年交流國際化水平。積極創(chuàng)造條件，鼓勵支持區(qū)市或表現(xiàn)優(yōu)秀的帆船特色學(xué)校組隊，參加國內(nèi)外帆船賽事或培訓(xùn)，提升帆船能力，增進文化交流。根據(jù)青少年培訓(xùn)實際需要，及時調(diào)整青島國際OP帆船營暨帆船賽的訓(xùn)練競賽模式，將賽事納入國際OP級別協(xié)會年度賽歷，不斷提升賽事品牌國際影響力。

（七）加強宣傳力度，整合各方資源支持帆船進校園活動開展

市、區(qū)（市）兩級管理部門采取政府支持、購買帆船培訓(xùn)服務(wù)與帆船俱樂部公益參與等方式，推動帆船普及培訓(xùn)與市場化帆船活動相適應(yīng)，相互促進增長的發(fā)展機制，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及手機自媒體等手段，加強青少年帆船普及工作新聞宣傳力度，總結(jié)交流典型經(jīng)驗和有效做法，營造全社會關(guān)注、各級各方重視和支持帆船運動的良好氛圍。

五、活動組織

主辦單位：青島市體育局、青島市教育局、青島市財政局

承辦單位：青島市體育事業(yè)發(fā)展中心（青島市帆船運動管理中心）、青島市帆船帆板（艇）運動協(xié)會、各區(qū)（市）教體局、體育（發(fā)展)中心、在青高校

技術(shù)支持單位：國家體育總局青島航校、山東省青島體育訓(xùn)練中心、黃島區(qū)帆船帆板運動協(xié)會、五月風帆船運動俱樂部、青島膠州灣帆船運動俱樂部、青島海燕帆船摩托艇運動俱樂部、銀海帆船運動俱樂部、飛魚帆船俱樂部、高新區(qū)帆船帆板運動俱樂部、海之帆帆船帆板俱樂部、青島睿航帆板運動俱樂部、青島風之帆體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司及各區(qū)（市）教體局、體育（發(fā)展)中心指定的相關(guān)單位。

繼續(xù)保持青島市帆船運動進校園活動工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在青島市體育事業(yè)發(fā)展中心（青島市帆船運動管理中心）。

六、職責分工

青島市體育局負責牽頭協(xié)調(diào)帆船進校園活動整體開展，培養(yǎng)選拔青少年帆船運動后備人才。

青島市教育局負責協(xié)調(diào)各帆船特色學(xué)校及學(xué)生積極參與帆船進校園活動的各項活動；組織校園內(nèi)的各項帆船活動；負責帆船特長生招生計劃的實施。

青島市財政局負責為帆船進校園活動提供經(jīng)費保障。

青島市帆船帆板（艇）運動協(xié)會給予技術(shù)支持和賽事活動保障。

各相關(guān)區(qū)（市）政府負責各區(qū)（市）帆船進校園活動的具體實施、配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、區(qū)帆船隊建設(shè)、所屬帆船特色學(xué)校帆船教學(xué)課程設(shè)置及特長生招生計劃落實等。

各技術(shù)支持單位負責提供帆船訓(xùn)練場地、帆船存放、知識講座、教學(xué)師資和技能培訓(xùn)等。

附件：青島市帆船運動特色學(xué)校名單

附件

青島市帆船運動特色學(xué)校名單

大學(xué)（5）

中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島遠洋船員職業(yè)學(xué)院、青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

市教育局局屬學(xué)校（13）

山東省青島第一中學(xué)、山東省青島第二中學(xué)、山東省青島第九中學(xué)、山東省青島三十七中、山東省青島三十九中、山東省青島五十八中、青島外事服務(wù)學(xué)校、青島交通職業(yè)學(xué)校、青島商務(wù)學(xué)校、青島電子學(xué)校、青島海運職業(yè)技術(shù)學(xué)校、青島實驗初級中學(xué)、青島大學(xué)附屬中學(xué)。

市南區(qū)（22）

山東省青島第二十六中學(xué)、山東省青島第五十一中學(xué)、山東省青島第五十七中學(xué)、山東省青島第五十九中學(xué)、青島嘉峪關(guān)學(xué)校、青島市市南區(qū)實驗小學(xué)、青島德縣路小學(xué)、青島金門路小學(xué)、青島南京路小學(xué)、青島市實驗小學(xué)、青島鎮(zhèn)江路小學(xué)、青島寧夏路小學(xué)、青島香港路小學(xué)、青島貴州路小學(xué)、青島寧夏路第二小學(xué)、青島基隆路小學(xué)、青島天山小學(xué)、青島太平路小學(xué)、青島文登路小學(xué)、青島銀海學(xué)校、青島大學(xué)路小學(xué)、青島福林小學(xué)。

市北區(qū)（29）

山東省青島第四中學(xué)、山東省青島第三十四中學(xué)、山東省青島第四十二中學(xué)、山東省青島第四十四中學(xué)、山東省青島第五十中學(xué)、山東省青島第五十三中學(xué)、青島市北中學(xué)、山東省青島第六十五中學(xué)、青島長沙路小學(xué)、青島四方實驗小學(xué)、青島平安路第二小學(xué)、青島敦化路小學(xué)、青島嘉定路小學(xué)、青島富源路小學(xué)、青島南仲家洼小學(xué)、青島鞍山二路小學(xué)、青島北仲路第二小學(xué)、青島北仲路第一小學(xué)、青島杭州路小學(xué)、青島陵縣路小學(xué)、青島淮陽路小學(xué)、青島重慶路第三小學(xué)、青島壽光路小學(xué)、青島臺東六路小學(xué)、青島宜陽路小學(xué)、青島重慶路第二小學(xué)、青島同安路小學(xué)、青島遼源路小學(xué)、青島立新小學(xué)。

李滄區(qū)（12）

山東省青島第三十一中學(xué)、山東省青島第六十一中學(xué)、山東省青島滄口學(xué)校、青島北山小學(xué)、青島滄海路小學(xué)、青島浮山路小學(xué)、青島李滄路小學(xué)、青島市李滄區(qū)實驗小學(xué)、青島永安路小學(xué)、青島永寧路小學(xué)、青島遵義路小學(xué)、青島市第二實驗小學(xué)。

嶗山區(qū)（7）

青島市嶗山區(qū)第三中學(xué)、青島市嶗山區(qū)第六中學(xué)、青島市嶗山區(qū)實驗學(xué)校、青島市嶗山區(qū)浮山小學(xué)、青島市嶗山區(qū)石老人小學(xué)、青島市嶗山區(qū)中韓小學(xué)、青島市嶗山區(qū)沙子口小學(xué)。

西海岸新區(qū)（9）

青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第四中學(xué)、青島西海岸新區(qū)育才初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)實驗初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)隱珠初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)鳳凰島小學(xué)、青島西海岸新區(qū)珠江路小學(xué)、青島西海岸新區(qū)隱珠小學(xué)、青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)小學(xué)、青島西海岸新區(qū)薛家島小學(xué)。

即墨區(qū)（4）

青島市即墨區(qū)鰲山衛(wèi)中心小學(xué)、青島市即墨區(qū)溫泉皋虞小學(xué)、

田橫島省級旅游度假區(qū)中心小學(xué)、青島市即墨區(qū)溫泉中心小學(xué)。

城陽區(qū)（10）

青島市城陽區(qū)實驗中學(xué)、北京師范大學(xué)青島城陽附屬學(xué)校、青島市城陽區(qū)白云山學(xué)校、青島市城陽區(qū)流亭街道空港小學(xué)、青島市城陽區(qū)夏莊街道小水小學(xué)、青島市城陽區(qū)第十一中學(xué)、青島市城陽區(qū)實驗小學(xué)、青島市城陽區(qū)第二實驗小學(xué)、青島市城陽區(qū)紅島街道紅島中心小學(xué)、青島市城陽區(qū)河套街道匯海小學(xué)。

膠州市（3）

膠州市第二中學(xué)、膠州市第六實驗小學(xué)、山東師范大學(xué)瑞華實驗小學(xué)。

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