2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”開局之年。全市退役軍人工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習領會習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，圍繞“全國一流、全省第一”目標，扎實開展“法律政策落實年”“創(chuàng)新提升年”活動，持續(xù)加強組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系建設，加快推動全市退役軍人事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神

1.全面加強政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.強化理論武裝。深入研學《習近平關于退役軍人工作論述摘編》，舉辦專題研討會和培訓班，大力推動習近平總書記關于退役軍人工作重要論述的學習貫徹。

3.編制實施“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃。對標中央、省、市“十四五”規(guī)劃《綱要》，編制實施《青島市“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃》。

4.全面貫徹落實上級決策部署。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實上級部署要求。

二、貫徹落實《退役軍人保障法》

5.開展專題學習宣傳活動。部署開展“法律政策落實年”活動，組織開展保障法學習宣傳，舉辦一期全市專題培訓班，組織開展法律政策全員學習考試，加強考試結果使用。

6.完善法治工作制度建設。出臺《加強新時代退役軍人工作法治建設的實施意見》。

三、強化思想政治引領

7.出臺加強退役軍人思想政治工作的實施意見。制定具有青島特色的退役軍人思想政治工作措施，開發(fā)退役軍人思想政治教育學習積分管理系統(tǒng)。

8.建立退役軍人先進典型關懷制度。出臺專門政策，增強先進典型的獲得感、幸福感。

9.發(fā)揮先進典型示范作用。評選宣傳“青島市最美退役軍人”“優(yōu)秀兵支書”“就業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)之星”等先進人物事跡。開展最美退役軍人集中宣傳。

四、做好移交安置工作

10.高質量完成移交安置任務。完善“人崗相適”等“直通車”式安置辦法。

11.完善退役士兵國有企業(yè)“雙向選擇”安置方式，加大工作力度。

12.提升移交安置服務水平。開展退役軍人“暖心工程”，對軍轉干部、退役士兵安置情況跟蹤督導，形成工作閉環(huán)。

13.加強教育培訓和政策宣傳。上好“退役第一課”，提升“政策進軍營”宣講質效，落實待分配軍轉干部地方崗位實訓制度。

五、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度

14.完善教育培訓政策。制定我市退役士兵教育培訓政策,推動落實退役士兵教育優(yōu)待政策。

15.豐富教育培訓形式。探索建立退役軍人教育培訓（實訓）基地。創(chuàng)新全要素培訓模式。組織自主擇業(yè)軍轉干部進黨校、進高校、進名企開展黨性教育和研修實訓。

16.推進“教培先行、崗位跟進”的行業(yè)合作就業(yè)模式。發(fā)揮退役士兵技能承訓機構作用，開展以市場化就業(yè)為導向的“培訓+就業(yè)”直通車、創(chuàng)業(yè)實訓營等。

17.探索直招專招退役軍人模式。對接退役軍人部簽約大型企業(yè)，遴選我市大型民營企業(yè)開展退役軍人直招專招。

18.加大就業(yè)服務力度。推行“線上+線下”專場招聘模式，組織退役軍人及隨軍家屬專場招聘會等活動。持續(xù)推進零就業(yè)退役軍人家庭動態(tài)清零。

19.完善創(chuàng)業(yè)平臺建設。籌建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)總部，搭建“一總部、多基地”的全周期創(chuàng)業(yè)服務模式。探索成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家委員會。

20.多渠道扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，定期舉辦軍創(chuàng)沙龍、直播推介等活動。

21.充分發(fā)揮退役軍人作用。繼續(xù)組織自主擇業(yè)軍轉干部參與智力扶貧和鄉(xiāng)村振興志愿服務工作。

六、加強軍休服務管理

22.做好軍休干部移交安置工作。積極穩(wěn)妥有序承接軍休移交安置任務。

23.加強軍休干部思想政治引領。

24.建設全國首批次軍休大學。

25.實施關愛軍休功臣工程。適時推廣“網(wǎng)上軍休所APP”。挖掘宣傳軍休英模事跡與先進工作典型。鼓勵軍休干部發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌推進社會化布局和適老化改造。

26.狠抓軍休標準落實。落實《軍休服務與管理規(guī)范》，舉辦軍休業(yè)務標準培訓班。制發(fā)《軍休業(yè)務標準專項考評規(guī)范》。授牌首批“青島軍休標準示范點”。

七、提高優(yōu)撫褒揚紀念水平

27.繼續(xù)提高優(yōu)撫標準。制定基本優(yōu)待目錄清單。梳理全生命周期服務事項清單。

28.提升優(yōu)撫褒揚工作社會參與度。開展“尊崇軍人、關愛英雄”社會化關愛行動，實現(xiàn)優(yōu)撫對象生活有照料、健康有保障、精神有寄托。

30.做好優(yōu)撫對象年度確認工作。完成新版殘疾人員證件換發(fā)、殘疾等級評定專項核查工作。

31.推動優(yōu)撫醫(yī)院職能拓展。推進建立“醫(yī)聯(lián)體”，加掛“光榮院”牌子。

32.積極穩(wěn)妥做好榮軍卡工作。

33.營造尊崇英雄的社會氛圍。開展“百年英烈、百名老兵”宣傳紀念活動、文物征集和口述歷史活動。組織關愛烈士父母和烈士尋親活動。參加全國英烈講解員大賽，打造“巾幗宣講團隊”。

34.深入推進烈士紀念設施提質改造五年計劃和“五四紀念館”規(guī)劃建設。

八、鞏固軍政軍民團結

35.強化組織機構建設。調整市雙擁工作領導小組。舉辦雙擁工作培訓班。

36.穩(wěn)固雙擁宣傳陣地。“雙擁主題公園”“雙擁文化街（路）”實現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋，“擁軍墻”“光榮欄”實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。協(xié)調開通地鐵、公交雙擁主題專線。

37.豐富雙擁共建內容。協(xié)調開展“雙擁國防宣講進萬家”“軍營開放日”“軍事日”等活動。

38.打造社會化擁軍品牌。成立“榮軍聯(lián)盟”，組織開展“千企萬店齊擁軍”活動，各區(qū)（市）打造1-2條“榮軍商業(yè)街”。

39.營造濃厚尊崇氛圍。組織開展關愛現(xiàn)役軍人家庭活動。做好歡送新兵入伍、退役返鄉(xiāng)“榮歸”、立功受獎現(xiàn)役軍人家庭慶送喜報等活動。

40.完善雙擁工作協(xié)調機制。召開雙擁工作總結暨爭創(chuàng)雙擁模范城“十連冠”動員大會，做好新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建考評抽查迎檢工作。研究辦理2021年實事項目。

九、深化基層基礎基本建設

41.鞏固提升“五有”“全覆蓋”。實施公章備案管理和人員考試掛牌上崗制度。在駐青高校、大型企業(yè)、商圈、部隊營區(qū)等建立特色服務站點。

42.健全服務體系運行機制。實施市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級服務機構人員下沉分級包聯(lián)。編制發(fā)布四級服務機構業(yè)務清單、任務清單和服務清單。

43.全面深化星級評定。指導創(chuàng)建全國示范型服務中心（站）。實施星級創(chuàng)建攻堅工程，爭創(chuàng)一批四星級以上服務機構。

44.建強“退役軍人之家”。以鎮(zhèn)（街道）服務站為重點，打造獨具特色的“退役軍人之家”。

45.積極引導退役軍人參與志愿服務。構建四級聯(lián)動志愿服務管理體系，推動納入地方政府應急救援體系，打造“圓”航志愿服務品牌。

十一、加強自身建設

46.爭創(chuàng)模范機關。落實黨建工作責任制。實施“樹旗幟、當先鋒”行動，全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設。做好援藏、駐村書記、社區(qū)共建等工作。

47.加強機關政治文化環(huán)境建設。打造“榮軍閱讀”“清廉之島、軍魂永駐”黨建品牌，持續(xù)開展“黨章學習日”“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。

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