青島市文化和旅游局2023年
上半年工作總結
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，市文化和旅游局緊緊圍繞主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，以“深化作風能力優化營商環境”專項行動為抓手，抓重點、攻難點、樹亮點，全市文化和旅游工作再上新臺階。今年上半年，全市文化娛樂業規上企業營收20.9億元，同比增長25%；限上住宿業營收38億元，同比增長27.7%；接待國內游客4432.6萬人次，實現旅游收入580.1億元，較上年同期分別增長43.6%和48.8%。
一、上半年主要工作完成情況
（一）持續打好旅游品質提升攻堅戰。一是擦亮海洋旅游品牌。推動奧帆海洋文化旅游區完善服務配套設施，進入5A標準化運營階段。組織旅游集團與9家海上旅游企業簽訂聯合運營協議，新開通2條“海上觀青島”航線，旺季日均接待游客近2萬人次。二是打造特色名片。開展十大名菜、十大名點、十大特色小吃、十佳旅游接待飯店、十大文化主題飯店評選活動。新獲評國家級甲級民宿1家、省級五星級旅游民宿4家，金山系列文創產品獲全省唯一中國旅游商品大賽金獎，“嗨游青島 悅享冬季”主題營銷入選文旅部國內旅游宣傳推廣優秀案例。金沙灘啤酒城街區獲評國家級旅游休閑街區，青島上榜國內十大熱門旅游目的地。三是優化服務供給。在全市建成7處游客服務中心、22處旅游服務驛站，“云游青島”平臺接入景區、文博場館、酒店、影院等各類市場主體2172家，上線文旅產品13700余件。密集推出鳳凰音樂節、艾可什機場音樂節等爆款音樂節會，引流超20萬人次。四是規范市場秩序。開展文明旅游實踐活動，發布旅游重點線路產品“誠信旅游指導價”，實施前海一線常態化聯合執法，處理有效旅游投訴450余件，全市旅游投訴按期處結率100%，一季度游客滿意度蟬聯全國第二。五是高水平承辦省旅游發展大會。吸引游客超320萬人次，大會開幕登《新聞聯播》，250多家國內外媒體報道大會盛況，累計發稿14800余篇次，全網閱讀量3.2億次，獲省委省政府、市委主要領導高度評價。
（二）加快培育經濟發展增長極。一是完善政策扶持體系。在全省率先出臺提振文化和旅游消費的政策措施，發放文旅消費券1254.17萬元，帶動消費1.36億元。開展門票減免優惠，組織12家國有A級景區免首道門票，23家非國有景區半價優惠活動,累計接待游客224萬人。二是狠抓項目招引落地。推出文旅市場優化營商環境十大舉措，推動簽約華強方特二期等33個文旅項目，合同總金額達270億元。若七文化藝術綜合體等5個項目入選全省新舊動能轉換優選項目。省內首個超豪華雙品牌酒店—釣魚臺·美高梅酒店開業運營。主題特色街區明月·山海間不夜城正式運營，日均客流量近3萬人次，日均營業收入近40萬元。三是塑強影視產業優勢。舉辦2023青島影視周，兌現影視業獎補資金480萬元，吸引《紅海行動2》等30余部重點影視片來青攝制，愛奇藝北方制作總部落戶青島。今年以來全市電影票房2.55億元，同比增長51.79%；33家規上影視企業營收4.3億元，同比增長25%。
（三）深入推進公共服務均等化。一是完善基礎設施建設。市博物館擴建實現主體封頂，市圖書館新館已開展地下工程，31處城市書房全面開工建設。全市部署應急廣播終端11065個，建成應急廣播體系有線交互電視系統，覆蓋主城區20萬雙向用戶。二是打造文藝精品力作。原創舞蹈《種子》登全國“村晚”，首創農村演出進央視先例。京劇《東方大港》赴北京梅蘭芳大劇院展演，話劇《櫻桃紅了》入選國家藝術基金資助項目，兒童劇《孫小圣大鬧天宮》、舞劇《星河》入選全國展演，現代呂劇《民心安處是吾鄉》入選全省展演。三是豐富群眾文化生活。舉辦第五屆譚盾音樂周、韓美林生肖藝術展，推出“文化和自然遺產日”“5.18國際博物館日”“群星書場”等主題活動，33處庭院演藝場所實現常態化演出。累計開展群眾文化活動2萬余場、惠民演出100余場、送戲下村400余場，鄉村閱讀推廣活動近3000場。東旺疃社區農家書屋獲評“全國最美農家書屋”，嶗山區如是書店獲評“全國最美書店”。四是營造清朗文化環境。上半年檢查出版物經營場所5680家次、網吧300余家次、娛樂場所40余家次。查處非法出版物案件7起、網絡案件18起、版權案件34起，查辦的3起案件列入全國“掃黃打非”辦掛牌督辦案件。
（四）全力打造文化“兩創”新標桿。一是加強文化遺產傳承保護。爭取國家文物保護專項資金3187萬元，推進實施21個文物修繕項目。平度三埠李家遺址發掘項目獲評省五大考古新發現。市級非遺傳承人數量達127人，全市92家非遺工坊吸納就業1.2萬人，實現人均年收入4.9萬元。二是推動紅色文化傳承發展。加強館校合作，聯合市博物館、青島科技大學、中共青島黨史紀念館等6家單位成立青島革命文物協同研究中心。全市新增革命舊址展示利用項目5個，2個村莊入選第二批省級紅色文化特色村。三是加快推進青島老城申遺、創建5A景區工作。編制申遺文本、遺產地保護管理規劃、5A級景區總體規劃并組織專家論證。在歷史城區設立導覽標識牌近300處，安裝智慧互動導覽屏7處，改造提升旅游廁所13處。太興里、三江里等片區實現開街運營，引入新潮業態76家，新增運營面積4萬余平方米。大鮑島文化休閑街區獲評省級旅游休閑街區。
二、存在的主要問題
（一）海洋旅游有待深挖。全市已開發海上旅游線路8條，其中5條為點對點，3條為環線，“一程多站”式航線較少。海島旅游開發尚未破題。郵輪復航尚未在全國放開，郵輪旅游市場回暖動力不足。
（二）大型項目總量偏少。缺少輻射帶動力強的大型文化和旅游項目。
（三）夜間消費不夠活躍。夜間產品供給單一，以傳統餐飲、購物為主，夜游、夜娛、夜秀等業態不夠豐富，夜間配套服務不足。
三、下半年工作打算
（一）聚力提升全域宜游水平。完成千里海岸觀光廊道（青島段）總體規劃編制，指導奧帆海洋文化旅游區成功創建國家5A級景區。對接國家和省交通運輸部門，積極爭取全國第二批郵輪復航試點城市。策劃更多音樂節會，推出“青島游禮”旅游商品大禮包，打造多元消費場景。
（二）聚力培育產業發展動能。加快出臺《青島市關于促進文旅深度融合推動旅游業高質量發展的若干措施》等“1+4”政策體系，制定《關于大力提振文化和旅游消費的政策措施細則》，對規上文化娛樂業營收增量給予獎補，持續釋放政策紅利。舉辦全市旅游發展大會、中國網絡視聽精品創作峰會、第十一屆中國（青島）國際郵輪峰會等重大活動。
（三）聚力擴大文化惠民成效。高標準完成城市書房建設任務，加快推進市圖書館新館、市美術館新館、市博物館擴建、國家海洋考古博物館等重點項目，年內新增備案博物館12家。持續開展“戲曲進鄉村”“雅樂惠民”等活動，年組織群眾文化活動不少于5萬場次。
（四）聚力厚植城市人文底蘊。加快《嶗山優秀傳統文化傳承發展區建設總體規劃》編制論證進度，舉辦全市紅色文化主題月活動，促進沿黃流域城市紅色文化交流和革命文物精品展覽合作。深化對外文化交流，開展“國際友人@Qingdao”、“電影之都”創意城市跨界聯動、“西班牙周”等活動，提升城市國際傳播影響力。
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