各區市、西海岸新區衛生健康局，青島高新區社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫療機構，機關各工作組：
現將《2019年全市衛生健康宣傳暨健康教育工作要點》印發給你們，請按照責任分工，結合本區市、本單位實際，認真研究制定貫徹落實方案，確保各項工作任務目標圓滿完成。
青島市衛生健康委員會
2019年3月 29日
2019年全市衛生健康宣傳
暨健康教育工作要點
2019年,全市衛生健康宣傳暨健康教育工作的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國家、省、市衛生健康工作會議精神，圍繞全市衛生健康工作重點任務目標，充分利用各級各類新聞媒介和宣傳平臺，大力加強新聞宣傳和輿論引導，深入開展社會宣傳和文化建設，積極推進健康教育、健康促進和科普宣傳，不斷提升人民群眾的健康素養水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感，為全市衛生健康系統“攻山頭、穩陣地”、推進健康青島建設提供強大的精神力量和輿論支持。
一、圍繞全市衛生健康中心工作，突出重點宣傳
突出“精兵強將攻山頭”。聚焦全市衛生健康工作會議確定的“抓住關鍵搞突破、推進改革強基礎、防范風險兜底線、轉變職能促發展、完善體系提能力、優化機制抓落實、全面從嚴治黨固根本”七大行動，充分利用全媒體平臺，多角度、多形式、全方位地大力宣傳衛生健康系統在“雙招雙引”攻堅行動、重點項目建設、信息化建設、區域醫療中心建設、醫共體建設、醫養結合示范創建、市辦實事民生項目、醫藥衛生體制改革、診療服務水平提升、醫德醫風建設、家庭醫生簽約服務、中醫藥事業傳承發展、學科和人才隊伍建設、疾病預防控制、嚴重精神障礙患者收治管理和社會心理服務體系建設、食品安全、行業安全、促進人口均衡發展、維護婦幼健康、職業健康發展、老年人健康管理、愛國衛生、健康扶貧、健康促進、法治建設、行業綜合監管制度建設、急救能力建設、深化“放管服”和“一次辦好”改革等方面出臺的一系列惠企利民政策，取得的重大成就和優秀成果，涌現出來的模范典型和先進經驗，不斷提高人民群眾對衛生健康工作的知曉率，提升人民群眾在衛生健康事業發展方面的獲得感和幸福感。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，委屬相關單位，有關駐青、廠企醫療機構
二、強化典型宣傳，營造良好社會氛圍
突出“典型引路穩陣地”。大力培育、選樹衛生健康行業先進典型，廣泛宣傳他們的先進事跡和典型經驗，宣傳他們“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的衛生健康職業精神和全心全意為群眾健康服務的高尚品格，在衛生健康行業發揮示范和引領作用，激勵全市衛生健康系統廣大干部職工立足本職，爭先創優，全心全意為群眾服務。組織開展“以最美天使為榜樣，做有溫度的醫者”主題宣傳教育活動，在全行業營造“人人學習最美天使,人人爭當最美天使”的濃厚氛圍，開展“一個微笑，一句問候，一杯溫水，一把攙扶”醫療服務“暖心”行動，發掘、提煉和推出先進典型不少于50個，總結、歸納和推出一批改進醫療服務的暖心便民舉措，倡導人文關懷，弘揚醫者仁心，持續改善人民群眾看病就醫感受，提升人民群眾看病就醫滿意度。組織開展全市衛生健康十大新聞人物（團隊）評選和“天使風采”微視頻大賽，向全社會展示衛生健康工作者的良好形象，營造全社會尊醫重衛的良好氛圍。
責任單位：宣傳組，醫政醫管藥政組，委機關相關工作組，各區市、西海岸新區衛生健康局，青島高新區社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫療機構
三、圍繞重要紀念日節慶日，開展主題宣傳
圍繞慶祝新中國成立70周年，組織開展好一系列主題宣傳活動，突出主題主線、思想內涵、家國情懷、群眾參與，充分展示我市衛生健康事業的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗。組織舉辦“健康青島70年”青島市衛生健康事業發展圖片展、“健康青島·暖心天使”青島市衛生健康系統慶祝中華人民共和國成立70周年歌詠比賽、“我和我的祖國”青島市衛生健康系統慶祝中華人民共和國成立70周年征文比賽、“丹青頌祖國”青島市衛生健康系統慶祝中華人民共和國成立70周年書畫比賽等活動，大力宣傳中國特色衛生健康發展道路的優越性和人民群眾獲得的健康實惠，展現衛生健康事業發展的公平性、平等性、可獲得性。
利用“3.21世界睡眠日”“4.7世界衛生日”、“5.12國際護士節”、“5.29計生協會紀念日”、“7.11世界人口日”、“8.19醫師節”、“12.1艾滋病日”等紀念日、節慶日，組織開展形式多樣、生動活潑的主題宣傳活動，讓人民群眾了解衛生健康行業，了解衛生健康工作，了解衛生健康從業人員，提高人民群眾的衛生健康意識，改善醫患關系。通過組織開展“婚育新風進萬家”、“局長、院長訪談”、“醫院開放日”、“市民體驗日”、“媒體走基層”等活動，發揮公眾傳媒的作用，向社會公眾解讀衛生健康政策，宣傳行業典型模范，推廣行業先進經驗，展示衛生健康工作成果，講述衛生健康好故事，傳播衛生健康好聲音，不斷提升衛生健康行業的良好社會形象，擴大社會影響面和公眾影響力，提高群眾滿意度。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，各區市、西海岸新區衛生健康局，青島高新區社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫療機構
四、立足提高人民群眾健康素養水平，深化健康教育和科普宣傳
實施健康促進工程，打造健康教育平臺。圍繞疾病預防、慢病防治等市民關注度高的領域，向廣大市民宣傳健康知識，傳授健康技能，倡導健康生活方式，提高居民健康素養水平。加強健康促進區（市）建設，建成3個省級健康促進區（市），新建2個市級健康促進區（市）。充分發揮原有7個健康教育基地功能，新建2個市民健康教育基地，為市民提供專業性和針對性健康教育。加大健康宣傳教育力度，全年刊發健康知識科普文章1萬篇以上。建設“市民健康大學堂”，推出健康教育精品課程20講。深化健康教育“六進”活動，開展健康家庭“1+1”創建活動，全年舉辦1000場以上健康教育講座，為市民提供義診咨詢服務30萬人次以上。完成居民健康素養監測分析報告，為我市制定健康政策提供依據。
加大健康科普力度，提升群眾健康意識和行為能力。針對重污染天氣、流感、季節性傳染病、中暑、一氧化碳中毒、婦幼健康、中老年保健、優生優育、避孕節育、衛生應急、急救等方面，利用廣播、電視、報刊、網絡、微信、微博等多種新聞媒介，利用政務公開欄、LED屏、黑板報、文化大院、長廊、書屋等宣傳平臺，通過制發宣傳冊、宣傳畫、折頁、一封信、健康服務手冊等通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式，全年無間斷做好相關防治知識宣傳，指導群眾掌握準確實用的全生命周期疾病防治和健康養生知識，提高人民群眾健康科普知識知曉率，提升人民群眾的健康行為能力，為實施健康青島戰略營造良好的輿論氛圍。
責任單位：宣傳組，委機關相關工作組，各區市、西海岸新區衛生健康局，青島高新區社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫療機構
五、完善宣傳教育體制機制，提升宣傳教育工作水平
加強組織領導。各區市、各單位要把衛生健康宣傳和健康教育工作列入重要工作內容，緊扣“全民健康、共建共享”主題，立足“大衛生、大健康”理念，不斷改進和加強宣傳教育工作。要加強衛生健康宣傳和健康教育工作部門設置，配備專兼職工作人員，安排專項工作經費，明確工作職責，暢通工作渠道，實現定崗、定責、定人，保證衛生健康宣傳和健康教育工作落到實處、取得實效。
完善工作機制。完善衛生健康宣傳工作制度，建立媒體、網絡、新媒體等多角度信息發布渠道，打造“一站兩微”權威發布平臺，健全重大政策、重點工作解讀機制，防范網絡和信息安全風險，提升宣傳工作規范化、科學化水平。完善新聞發布制度，科學設置新聞發布選題，做到重大改革措施和規范性文件發布與解讀同策劃、同部署、同推進，市衛生健康委全年安排新聞發布會4次以上，鼓勵各區市衛生健康部門舉辦或聯辦新聞發布會。辦好用好各級政務新媒體，不斷提高網上宣傳水平，以衛生健康宣傳工作者為骨干，團結社會各方面力量，與公眾媒體建立戰略合作關系，弘揚網上正能量，牢牢把握互聯網輿論引導主動權。
強化教育培訓。年內組織全市衛生健康宣傳和健康教育培訓各1次，通過培訓交流，提升衛生健康系統宣傳干部新聞采寫、主題策劃、典型發掘、經驗總結、媒體溝通、輿情應對等業務能力和工作水平，不斷增強宣傳干部的腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求真務實、能打勝仗的衛生健康宣傳工作隊伍，提升全市衛生健康系統新聞宣傳和健康教育工作質量。各區市、各單位組織培訓不少于2次。
管控輿情風險。做好基礎性工作，提高服務水平，妥善化解糾紛，從源頭上消除輿情隱患。完善衛生健康領域突發熱點輿情引導處置工作制度，堅持輿情處置工作屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，加強重大政策出臺前的輿情風險評估，做好權威信息發布和社會熱點引導工作，及時回應熱點問題。完善輿情處置應急預案，探索引入專業團隊加強輿情監測，對重大輿情做到第一時間啟動應急預案，積極主動介入,及時有效處置。加大輿情處置工作考核力度，嚴格落實責任，定期進行輿情處置情況通報。
責任單位：宣傳組，委機關各工作組，各區市、西海岸新區衛生健康局，青島高新區社會事務局，委屬各單位，有關駐青、廠企醫療機構
政策問答
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