案件質量是行政執法工作的生命線，直接反映出行政執法單位的整體工作水平。近年來，青島市衛生健康委員會綜合監督執法局始終把案卷質量作為監督執法工作的重中之重，“從嚴、從實、從細、從專、從新”抓好案件質控工作，案件質量保持全國、全省領先。

從嚴。在案件法制審核上堅持嚴字當頭，案件法制審核實現制度化、規范化，對普通程序案件每案必審，嚴把案件主體認定、調查取證、處罰程序、法律適用、案卷規范等全流程，發現問題實時反饋，堅決把好法制審核關口。

從實。在全國率先實行行政執法全過程記錄制度體系，實現“無記錄不執法，有執法必記錄”，嚴格落實重大行政執法決定法制審核制度，所有行政處罰案件實行全過程網上流轉，處罰案件自動公示，提升執法辦案透明度和規范度，落實行政執法三項制度的“青島模式”得到一致認可。

從細。實現案卷抽查常態化，每年組織對全市100件以上衛生執法案卷進行隨機抽查、優秀案例評選，對隨機抽查情況實行總體評估、問題分析、定向反饋。發揮考核“指揮棒”作用，將案卷隨機抽查結果、優秀案例評選和執法全過程記錄測評結果納入全市衛生監督執法業務考評，促進執法辦案質量不斷提升。

從專。切實提升執法人員能力，積極打造人員分層、專業分類、內容分級的常態化培訓模式，依托11個執法研究學組，組織開展案例研討、難點解析等學組活動，實現“小問題不出群、疑難問題專題解決”，實行“同違法行為、同主體確認、同處罰裁量”的全市“三統一”。常態化舉辦“合議+執法實務”微課堂，實施行政處罰案件合議與執法業務培訓有機結合新模式，通過個案“小切口”，探討理論“大縱深”，以法說案、以案釋法，迅速解決實際問題。

從新。創新執法體制機制建設，在全省率先成立衛生健康行政處罰案件質控中心，組建涵蓋衛生健康監督執法全領域的質控專家庫，建立定期隨機質控、自查協同、培訓選拔、專家會商、統籌質控、轉化運用等6大機制，完善以質控為中心的案件質量管理體系，形成執法辦案質量閉環提升管理模式。

青島市衛生健康委員會綜合監督執法局常年持續狠抓案件質量取得顯著成效，其中2023年度再創佳績，6個案例獲評國家級優秀典型案例，5件案例獲全省十大優秀典型案例，青島市衛生健康委員會綜合監督執法局獲評青島市第一屆行政執法“十佳辦案集體”稱號、2名執法人員榮獲“十佳辦案標兵”稱號。

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