一、制定背景

為貫徹落實(shí)國家、省“高效辦成一件事”工作部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好“高效辦成一件事”新一批重點(diǎn)事項(xiàng)的通知》等文件，推進(jìn)道路挖掘修復(fù)（含道路開口）集成辦理，持續(xù)優(yōu)化提升道路挖掘修復(fù)（含道路開口）審批服務(wù)質(zhì)量和便利度，編制出臺(tái)了《青島市道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”實(shí)施方案》。

二、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，以提升企業(yè)辦事便利度為目標(biāo)，通過改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能不斷深化線上線下融合發(fā)展，強(qiáng)化部門協(xié)同，再造事項(xiàng)辦理流程，推動(dòng)涉及道路挖掘修復(fù)（含道路開口）的審批、服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，持續(xù)提升道路挖掘修復(fù)（含道路開口）審批服務(wù)水平，不斷提高企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度。

三、適用范圍

本方案適用于全市新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及的道路挖掘修復(fù)（含道路開口）的審批以及服務(wù)事項(xiàng)。集成辦理的事項(xiàng)有：

（一）審批事項(xiàng)

1. 市政設(shè)施建設(shè)類審批；

（1）占用、挖掘城市道路審批；

（2）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批；

（3）城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批；

（4）城市道路挖掘修復(fù)；

2.工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批；

（1）砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批；

（2）臨時(shí)占用城市綠化用地審批；

（3）城市綠化園林補(bǔ)植審批

3.因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移城市公共供水設(shè)施審核；

4.城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施審核；

5.涉路施工交通安全審查；

（二）服務(wù)事項(xiàng)

6.工程建設(shè)涉及照明設(shè)施遷移；

7.工程建設(shè)涉及交通信號(hào)設(shè)施遷移；

8.工程建設(shè)涉及公交設(shè)施遷移；

9.城市綠化園林補(bǔ)植。

四、工作措施

（一）推動(dòng)線上線下服務(wù)深度融合。線下，擴(kuò)展“一窗全辦”服務(wù)范疇，實(shí)施道路挖掘修復(fù)（含道路開口）審批服務(wù)無差別受理窗口制度，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)業(yè)務(wù)集中、高效辦理；升級(jí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)道路挖掘修復(fù)等審批服務(wù)的“合并辦理、一站式服務(wù)”，并加強(qiáng)線上辦理流程的全程貫通，為企業(yè)提供便捷、高效且實(shí)用的在線服務(wù)平臺(tái)。

（二）促進(jìn)各審批平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享。將道路挖掘修復(fù)（含道路開口）等事項(xiàng)整合進(jìn)“一張表單”，用戶可根據(jù)需求選擇相應(yīng)服務(wù)，工程審批平臺(tái)隨即生成“綜合申請(qǐng)表單”。同時(shí)，增強(qiáng)工程審批平臺(tái)與其他審批服務(wù)系統(tǒng)的連接，促進(jìn)線上數(shù)據(jù)無縫流通，確保整個(gè)審批流程的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

（三）優(yōu)化辦理流程。精簡申請(qǐng)材料，強(qiáng)化部門間信息共享以減少重復(fù)提交；推廣電子化材料，降低紙質(zhì)流轉(zhuǎn)；多部門審批事項(xiàng)實(shí)施并聯(lián)處理；實(shí)施“容缺預(yù)審”、“承諾即辦”、“證照分離”等便利措施；制定簡明辦事手冊(cè)，便于企業(yè)群眾快速了解辦理流程。

（四）強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。提升窗口人員跨領(lǐng)域服務(wù)能力并增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)；組建“金牌團(tuán)隊(duì)”提供全方位服務(wù)支持，如幫辦、代辦及預(yù)約服務(wù)；深化部門間協(xié)作，建立高效溝通渠道；優(yōu)化項(xiàng)目全周期管理，確保信息在事前、事中、事后無縫銜接；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，保障市政施工與道路交通的安全順暢。

（五）加強(qiáng)第三方施工破壞風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)與燃?xì)獍踩到y(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，對(duì)于位于燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，由燃?xì)夤芾聿块T協(xié)調(diào)相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)迅速反饋專業(yè)意見，并加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目從規(guī)劃到實(shí)施的全鏈條安全監(jiān)管。

五、咨詢電話

0532-66200000

附件：1.青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”事項(xiàng)清單

           2.青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”辦事指南

           3.青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”材料清單

           4.青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”申請(qǐng)表單

附件1

青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”事項(xiàng)清單

附件2 

青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”辦事指南

一、事項(xiàng)名稱

道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”。

二、服務(wù)事項(xiàng)

道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”的辦理范圍。

三、辦理?xiàng)l件

全市新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及的道路挖掘修復(fù)（含道路開口）的審批以及服務(wù)事項(xiàng)。

四、材料清單

見附件3。

五、辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

六、咨詢方式

0532-66200000

七、辦理渠道

1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：申請(qǐng)人向?qū)徟髲d窗口提出申請(qǐng)。

2.線上申請(qǐng)：通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)或愛山東APP站點(diǎn)申請(qǐng)。

八、窗口工作時(shí)間

法定工作日，有條件的地區(qū)適時(shí)開展延時(shí)服務(wù)。

九、監(jiān)督電話

0532-66200001。

附件3

青島市高效辦成道路挖掘修復(fù)（含道路開口）“一件事”材料清單

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