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一、制定背景
重大項目建設既是經濟發(fā)展的“生命線”,也是保障和改善民生的重要支撐。近年來,青島市行政審批服務系統(tǒng)組建“金牌團隊”,通過縱向貫通市區(qū)兩級、橫向強化部門協(xié)同,構建全流程、全周期服務體系,推動重大項目早開工、早建成、早投產、早達效。為深入貫徹落實市委、市政府關于“以高質量項目建設推動高質量發(fā)展”的最新決策部署,全力服務重大項目建設,結合實際,制定本工作方案。本方案以“335”工作思路為核心,旨在為全市重大項目提供精準化、高效化服務保障。
二、適用范圍
1.省市縣三級重點建設項目:納入政府年度重點投資計劃的項目。 ?
2.六大領域重點項目:“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游、國際航運中心、品質城市建設等領域涉及的重點建設項目。
3.重大招商引資項目:對青島產業(yè)升級、經濟增長有顯著帶動作用的優(yōu)質項目。 ?
三、重要舉措
1.開工環(huán)節(jié): ?
開工“一件事”改革:整合審批流程,實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批”,推動項目“拿地即開工”。
“精準畫像”服務:根據(jù)項目規(guī)模、產業(yè)類型等定制服務清單、梳理服務路徑、落實服務責任。 ??
2.建設環(huán)節(jié): ?
水電氣暖網等聯(lián)合報裝“一件事”改革:推行水電氣暖網等市政設施聯(lián)合報裝,依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺歸集項目信息,動態(tài)跟蹤服務需求。 ?
全生命周期管理:通過數(shù)字化平臺實時監(jiān)測項目進展,關鍵節(jié)點亮燈預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。 ?
3.投產環(huán)節(jié): ?
竣工驗收“一件事”改革:簡化驗收流程,推動“多驗合一”,縮短投產周期。 ?
延伸服務鏈條:健全從服務建設主體到服務經營主體的工作轉換機制,提前介入經營許可審批,助力項目快速達產納統(tǒng)。 ?
四、保障機制
1.“清單管理”機制:與發(fā)改、招商部門聯(lián)動,根據(jù)產業(yè)類型特點為每個納入服務范圍的項目“精準畫像”,梳理項目全生命周期審批事項,形成全過程、定制化、個性化審批服務清單,明確事項、責任、進度“三要素”。 ?
2.“動態(tài)監(jiān)測”機制:依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺,對每個項目實施進度進行動態(tài)監(jiān)測,關鍵審批節(jié)點進行亮燈預警。服務專員全程跟蹤項目進度,密切關注項目需求,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目是否需要服務支持做出判斷,做到“有求必應、無事不擾”。 ?
3.“一線聯(lián)動”機制:發(fā)揮工程建設項目審批制度改革機制作用,依托“青益企”等活動載體,深入項目現(xiàn)場,建立問題閉環(huán)解決機制。 ?
4.“頂格推進”機制:實行“專員吹哨、專班報到”,服務專員將項目難點堵點問題實時反饋給相關服務專班,服務專班提出解決思路并抓好落實,疑難問題提級至市領導協(xié)調解決。 ?
5.“定期通報”機制:按月調度各區(qū)(市)、功能區(qū)項目進展,摸排重大項目計劃進度、實際進展、存在問題等,推廣先進經驗,倒逼服務效能提升。 ?
五、咨詢電話
0532-66209511
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