2020年，市行政審批局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關于印發2020年青島市政務公開工作要點的通知》要求，結合我局工作實際，扎實做好政府信息公開工作。現將2020年市行政審批局政府信息公開工作有關情況報告如下：

　　一、總體情況

　　堅持以公開為常態、不公開為例外的原則, 主動公開與公眾切身利益相關的政策文件，本年度發布制度文件30篇，同比增長66%；同步編制政策解讀文件22篇，同比增長200%；工作信息發布66篇，同比增長22%。

　　（一）主動公開

　　1.決策公開

　　發布《青島市行政審批服務局行政審批服務專家評審管理辦法（試行）》1篇規范性文件，清理近三年的規范性文件，保留《青島市國有建設用地使用權網上交易規則》和《青島市公共資源交易平臺招標代理機構信用評價管理辦法（試行）》等5篇規范性文件。

　　2.管理和服務公開

　　發布政務服務事項目錄和辦事指南，依托網站、微信公眾號、實體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。發布政府部門權責清單、證明事項實施清單、行政許可等事項劃轉清單等。定期發布政務服務“好差評”處理結果。

　　3.執行和結果公開

　　完成2020年重點任務公開承諾事項，開展政務服務事項標準化梳理，網上辦事指南準確度排查整改，對依申請政務服務網辦事項實行清單化管理。

　　2020年市“兩會”期間，收到人大代表和政協委員所提建議提案22件，主辦件10件（人大建議、政協提案各5件），協辦件12件。全部按期辦結，實現了面復率、滿意率、辦結率三個100%。

　　4.重點領域信息公開

　　公開2020年度部門預決算和“三公”經費預決算信息。每年1月公開上年度行政執法數據。公開重大建設項目批準服務信息2條，施工許可信息1條，招標投標信息95條。在青島市公共資源交易平臺及時公開公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息。

　　（二）依申請公開

　　制定《青島市行政審批服務局關于規范政府信息依申請公開工作的通知》，規范政府信息依申請工作流程，進一步明確職責，為保證《政府信息公開告知書》的合法合規性，嚴格執行簽發流程，通過合法性審查、保密審查等層層審核，確保格式規范、內容準確。依申請公開辦結后，歸檔紙質資料，及時在依申請公開系統中填報數據。2020年共受理政府信息依申請公開14件，均按規定時限完成答復，未出現行政復議和行政訴訟情況。

　　（三）解讀與回應關切

　　1.政策解讀

　　按照“誰起草、誰解讀”的原則，從公眾生產生活實際需求出發，對政策文件及解讀材料進行梳理、提煉、歸納，使用多種形式進行解讀。通過數字化、新聞發布會、簡明問答、圖表圖解等形式予以展現，主要在青島政務網、門戶網站、微信公眾號三個平臺發布，同時向青島政策通平臺推送《流程再造推行“一業一證”》《為新開辦企業提供免費印章及稅務UKey》兩篇惠企政策解讀。

　　2.回應關切

　　門戶網站鏈接青島政務網互動交流平臺，2020年共辦理網上留言766條，全部按時辦結。微信公眾號開設消息咨詢功能，及時回答企業群眾提問。

　　組織4次網絡在線問政活動，以“一窗受理·一次辦好”改革審批工作落實情況及政策解答，公共資源交易全程電子化體系問題解答，企業登記注冊常見問題解答，道路、港航、質監、食藥等常見問題解答等為主題進行網絡在線問政，取得良好效果。

　　（四）政府信息管理

　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求，結合我局職能和領導分工，重新修訂《青島市行政審批服務局關于調整信息公開領導小組的通知》，調整了《青島市行政審批服務局信息公開指南》。為規范信息公開工作，編制《青島市行政審批服務局關于規范政府信息公開工作的通知》。

　　12月組織政府開放日活動，邀請市政府辦公廳、民革、民盟、致公黨有關領導同志、特約人員及部分社會監督員參觀青島市民中心并進行座談，針對意見建議進行整改，推動政務服務提質增效。

　　（五）平臺建設

　　1.網站建設

　　新冠肺炎疫情期間，市行政審批局為減少現場辦事人員聚集帶來的感染風險，大力推行“網上辦、不見面”政務服務模式，提供網上申報、快遞雙向寄送服務，可全程網辦事項474個，414項實現“智能辦”。完善青島市企業開辦智能一體化平臺功能，推出“青易辦”掌上平臺，企業設立登記線上申請量占新設立企業總量的98%。全面推行青島市工程建設項目審批管理平臺，實現各區（市）平臺應用全覆蓋，覆蓋率與辦件量全省領先。依托青島市公共資源交易平臺，推廣“遠程投標、網上開標”，實現開評標全過程“線下不見面，線上面對面”，著力提升網上服務能力。在門戶網站增加常用服務平臺入口，提供高頻事項辦事直達鏈接，增設政府信息公開專欄，及時發布信息公開指南、信息公開制度和信息公開年報等。

　　2.新媒體建設

　　在青島市行政審批微大廳微信公眾號增加青易辦、智能辦、無感審批等功能，企業群眾可使用手機，更方便、更快捷辦理審批服務事項。發揮微信公眾號的宣傳作用，青島市行政審批微大廳和青島市公共資源交易兩個微信公眾號全年共發布149條新聞信息，通過圖文、GIF海報、長圖等創意形式傳遞政務信息，用通俗易懂的方式介紹市行政審批局工作成果。

　　3.政務公開專區建設

　　2020年11月青島市行政審批服務大廳搬遷至青島市民中心，對青島市政務公開專區重新進行設計規劃，配備政務公開相關設施、設備，研發政務公開系統，擺放政府公報、辦事指南等宣傳材料，供市民自助查閱政府信息。

　　（六）組織管理

　　成立信息公開領導小組，局主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，負責落實信息公開工作的方針政策，研究制定落實措施等。下設信息公開領導小組辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任，配備專職人員負責信息公開工作，負責維護、更新、審查公開的政府信息，并編制政府信息公開相關文件，本年度編寫并發布了《青島市行政審批服務局關于印發2020年政務公開工作要點的通知》。

　　制定年度培訓計劃，2020年共組織兩次政務公開培訓，分別講解信息公開條例、行政機關信息公開常見問題和網絡問政實施注意事項等內容，為推進信息公開工作提供了有力保障。

　　（七）監督保障

　　在青島政務網、門戶網站、微信公眾號發布信息時，嚴格執行公開程序，定期檢查青島市公共資源交易平臺、青島市企業開辦智能一體化平臺和青島市工程建設項目審批管理平臺等系統的信息發布情況，及時組織整改。

　　將政務公開考核納入處室年度考核，積極對照《山東省政務公開工作評估考核指標》進行自查，及時落實整改，順利完成2020年政務公開考核工作。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　1．主動公開范圍仍需擴大

　　通過發布公開目錄、審核文件和組織培訓的方式，擴大政府信息主動公開范圍。根據《政務公開工作要點》《山東省政務公開工作評估考核指標》，重新修訂《政府信息主動公開基本目錄》；結合文件審修工作，預判文件是否需要主動公開；組織政務公開培訓，提高政府信息主動公開意識。

　　2．政務公開專區功能還需進一步優化

　　根據政務公開工作需要，以青島政務網為標桿，持續擴充政務公開系統功能。豐富政務公開閱覽區功能，在提供資料閱覽、飲水設備、手機充電設備的基礎上，持續增設便民設施。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

　　青島市行政行政審批服務局

　　2021年1月29日    

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