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青特置業(yè)LC0306-70地塊項目報批報建負責人張震：施工許可“分段式辦理”，讓項目在合規(guī)前提下提前破土開工，為我們企業(yè)搶到了近兩個月至關重要的建設期。審批流程順暢了，就像打通了“任督二脈”，項目落地跑出了“加速度”。
三伏時節(jié)，由青特置業(yè)開發(fā)的青島市李滄區(qū)鄭莊LC0306-70地塊項目建設現(xiàn)場，挖掘機、自卸車協(xié)同作業(yè)，轟鳴聲不絕于耳，運輸車輛穿梭不息，各項工作正在有序進行。眼下，正是項目土石方外運的關鍵階段，施工人員正緊抓施工黃金期，全力保障土方開挖與外運效率，為后續(xù)主體工程建設奠定堅實基礎。
項目建設是經濟發(fā)展的“壓艙石”，而高效順暢的審批流程則是項目落地生根的“生命線”。李滄區(qū)鄭莊LC0306-70地塊是青特置業(yè)進駐東李板塊的首發(fā)項目，這個總投資近7億元的項目，從拿地到開工僅用了不到一周的時間。項目報批報建負責人張震說：“市行政審批局的施工許可‘分段式辦理’，讓項目在合規(guī)前提下提前破土開工，為我們企業(yè)搶到了近兩個月至關重要的建設期。審批流程順暢了，就像打通了‘任督二脈’，項目落地跑出了‘加速度’。”
6月30日，青特置業(yè)簽署LC0306-70地塊的出讓合同，正式開始對這一地塊的開發(fā)。時間就是生命。對項目建設來說，早開工意味著早日竣工回款。按照規(guī)定，在項目辦理施工許可之前，還需要進行規(guī)劃公示，取得規(guī)劃許可證后，才能辦理施工許可。?
市場不等人，施工窗口期更不等人，開工每延遲一天，都意味著高昂的成本。一面是企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，一面是審批流程的“硬杠杠”，怎么辦？帶著這樣的問題，張震聯(lián)系了青島市行政審批服務系統(tǒng)服務保障重大項目“金牌團隊”總聯(lián)絡人、市行政審批局行政審批服務三處處長蘇鵬，主動表達了企業(yè)的訴求。?
項目方青特置業(yè)和市行政審批局，是結識于項目一線的“老相識”。早在市北區(qū)的青特星城項目中，蘇鵬就與到市民中心報審材料的張震交換了聯(lián)系方式，在項目建設過程中，蘇鵬也多次來到項目現(xiàn)場，實時跟進掌握項目進展，協(xié)助解決項目難題。
“從拿地到規(guī)劃制定、公示、報批，最快也需要兩個月左右的時間。這段時間不能開工，不僅影響項目建設的效率，對企業(yè)的財務也是較大的負擔。”蘇鵬說。
為此，在對項目情況進行仔細研判后，市行政審批局在依法依規(guī)的前提下，通過施工許可分階段辦理的方式，于7月7日容缺規(guī)劃許可手續(xù)為項目發(fā)放了基坑支護和土方開挖施工許可，打破過去串聯(lián)審批流程，實施“接力跑”的分段審批，讓項目開工比預計時間提早了50天左右。
“土石方開挖是項目建設中的基礎性、必要性工程。基坑支護和土方開挖施工許可獲批后，企業(yè)就可以一邊施工，一邊開展主體施工圖紙完善、規(guī)劃審批等工作。”蘇鵬說。他用一個生動的比喻概括了這一思路：“項目施工就像‘煮面條’。從前是先搟面條再燒水，如今，通過流程再造，廚師可以先燒水，一邊等水燒開一邊搟面條，兩項工作同時進行，大幅減少了冗余時間。”?
“通過節(jié)省開工時間，讓資金加速回流，企業(yè)可利用這部分資金主動償還貸款，從而縮短還款期限，顯著減少了貸款利息負擔，優(yōu)化整體資金周轉效率。根據(jù)計算，這一舉措能夠為企業(yè)減少2000余萬元的成本。”蘇鵬說。?
與此同時，“金牌團隊”的服務專員還著眼于項目全生命周期，根據(jù)項目的特點、規(guī)模等為項目“精準畫像”。聚焦項目推進關鍵節(jié)點，定制全過程、個性化審批清單，梳理服務路徑，明確主體階段施工許可、市政報裝、消防設計審查、商品房預售等后續(xù)29個審批事項辦理的時間節(jié)點、辦理部門等，讓各審批環(huán)節(jié)可以壓茬推進。?
當項目現(xiàn)場的土石方施工在“分階段辦理”的保障下熱火朝天展開時，地上部分的設計與報批也在同步精細打磨。8月16日，項目規(guī)劃公示已經結束，下一步，將辦理建筑主體施工許可，項目進入加速施工階段。
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來源：青島日報
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