一、制定背景

2024 年 1 月 16 日，國務(wù)院安委會以 1號文件的形式印發(fā)了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》。1 月 26 日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，李強(qiáng)總理出席會議并講話指出，“這 8 條硬措施條條都是用血的代價(jià)換來的，條條針對當(dāng)前突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，各地一定要認(rèn)真抓好落實(shí)”。張國清副總理強(qiáng)調(diào)，“礦山安全生產(chǎn)的 8 條硬措施，我們是逐字逐句反復(fù)看、反復(fù)斟酌，每一條后面都是血的代價(jià)，希望在座的各位同志一定要看一看，看后才知道從何處下手；要落實(shí) 8條硬措施，做到打非治違、災(zāi)害治理、日常監(jiān)管全面過硬，有效防范化解礦山安全風(fēng)險(xiǎn)”。2024年2月9日，省政府安委會結(jié)合全市礦山實(shí)際，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā)了魯安發(fā)〔2024〕5號文件。為貫徹落實(shí)好上級文件精神，特制訂此貫徹落實(shí)通知。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)<關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施>的通知》（安委〔2024〕1號）、《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施>的通知》（魯安發(fā)〔2024〕5號）等文件要求。

三、出臺目的

推動《硬措施》貫徹落實(shí)是非常時期的非常之舉，是當(dāng)前和今后一個時期礦山安全生產(chǎn)工作的重中之重，對于推動全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義

四、重要舉措

（一）對發(fā)揮專委會作用提出明確要求。非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會會作為政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查非煤礦山安全生產(chǎn)工作等重要職責(zé)，在推動構(gòu)建非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系等方面發(fā)揮著重要作用。礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作，單靠某一個部門無法承擔(dān)所有監(jiān)管職責(zé)，所有涉及礦山的部門必須充分有效履行各自所承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)，形成綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管有機(jī)融合的協(xié)同效應(yīng)和工作合力。

（二）對硬措施宣傳貫徹提出明確要求。《硬措施》堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神貫徹始終，從礦山安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控、嚴(yán)格依法治理、人員素質(zhì)提升等方面提出具體要求，是安全發(fā)展理念、“兩個至上”、紅線意識在礦山領(lǐng)域的細(xì)化、深化、具體化。要求涉礦區(qū)市、部門和企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，深刻認(rèn)識到《硬措施》條條都是紅線、底線、生命線、高壓線，必須不折不扣抓好落實(shí)，以實(shí)際行動和良好成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處

聯(lián)系電話：85913568

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