根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2015年度市安全監管局信息公開工作年度報告。本報告內容包括：（一）概述；（二）政府信息公開的組織領導和制度建設情況；（三）發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況；（四）重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況；（五）主動公開政府信息以及公開平臺建設情況；（六）政府信息公開申請辦理情況（包括統計指標表中依申請公開各項目情況）；（七）政府信息公開收費及減免情況；（八）因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況（統計數字應與當地法院和法制部門統計數字保持一致）；（九）政府信息公開保密審查及監督檢查情況；（十）所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況；（十一）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；（十二）需要說明的事項與附表。

　　本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市安全監管局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：香港中路17號；郵編：266071；電話：85913578；傳真：85913579；電子郵箱：qdsajj@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述
　　我局始終把政府信息公開工作作為服務群眾，提高工作效率的重要舉措和有效載體，將其作為深入落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要手段。2015年，我局向社會公開政府規范性文件6件，政府公文78件，信息1807條。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　　成立了政府信息公開工作領導小組和辦公室，堅持一把手負總責、分管領導分工負責、各處室負責人具體負責的工作機制。通過制定《青島市安全生產監督管理局政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《青島市安全生產監督管理局信息管理考核辦法》和《局機關信息工作管理規定》，明確了信息公開流程和審查責任。

　　三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　對市民反映的涉及安全隱患的熱點難點問題，我局及時解讀政策，回應社會關切，引導輿論導向。通過政務微博回復2條，行風在線回復35條，民生在線回復26條，網絡在線問政回復40條。

　　四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

　　我局對直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產重點領域的相關法律、法規、條例和上級有關文件，以及我市出臺的有關規定，除涉及保密的內容外，都在第一時間向社會進行公開。2015年共向社會主動公開安全生產重點領域規范性文件6個，政府信息1807條。

　　五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　　（一）強化審批公開，方便辦事群眾

　　目前涉及我局的行政審批事項共9項。包括：1、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業安全生產許可證核發；2、特種作業人員操作資格認定；3、職業衛生技術服務機構資質(丙級)認定；4、建設項目職業病危害預評價報告審核、防護設施設計審查及防護設施竣工驗收；5、危險化學品生產、儲存建設項目和礦山等市人民政府及其有關部門審批、核準、備案的重點監管建設項目安全設施竣工驗收；6、新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹經營企業建設項目安全條件、安全設施設計審查；7、煙花爆竹經營許可證核發；8、危險化學品安全使用許可證核發；9、危險化學品經營許可證核發。

　　具體行政審批事項的申請、辦理流程已全部依法向社會公開。

　　（二）做好部門財政預決算和“三公”經費預決算公開

　　我局按照上級業務部門的有關要求，按規定的內容和時限，及時向社會公開本部門的財政預決算和“三公”經費預決算。

　　（三）大力推進生產安全事故的信息公開，提高安全監管工作的透明度和公信力

　　我局按照“積極主動公開”的要求，把生產安全事故信息更多、更全面、更細致地告知社會公眾，在滿足群眾知情權的同時，除依法應當保密不便于向社會公開的內容外，全部主動向社會公開事故調查報告，自覺接受社會監督，進一步提高安全監管工作的透明度和公信力。

　　（四）向社會公開安全生產隱患有獎舉報電話，省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況

　　2015年我局通過廣播、電視、移動傳媒向社會公布安全隱患有獎舉報電話12350。在青島政務網定期發布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況。2015年，12350安全隱患有獎舉報電話接報5578起，其中有效舉報投訴1202起，查處1202起，兌現舉報獎金12.11萬元。重大安全隱患掛牌督辦429個（省級2個，市級2個，區市級425個）。目前，均已按時間節點整改完畢。

　　（五）利用多元化媒體傳播平臺，推進信息公開工作

　　我局通過新聞發布會、民生在線、網絡在線問政等欄目現場回答廣大市民所關心的安全生產領域的熱點難點問題。為了拓寬信息公開渠道，傾聽廣大市民對安全生產工作的意見和建議，有的放矢的開展工作。2014年11月，我局開辟了“青島安監”官方微博、微信，協調中國移動、聯通、電信等三大運營商每周定期發布3條安全生產公益短信。通過多元化媒體傳播平臺，使安全生產權威準確的政務信息及時發布和傳播。2015年，共召開新聞發布會2次。參加民生在線節目1次，網絡在線問政6次，行風在線2次，發布安全生產公益短信8條，青島電視臺《今日》、《青島新聞》欄目播出64余次，半島都市報、青島新聞網報到100余篇，政務微博公開政府信息502條，政務微信公開政府信息1305條。

　　六、政府信息公開申請辦理情況

　　2015年我局未接到依申請公開政府信息情況。

　　七、政府信息公開收費及減免情況

　　2015年我局在政府信息公開方面未收取任何費用。

　　八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟情況

　　2015年未接到政府信息公開方面申請行政復議、提起行政訴訟來件。

　　九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

　　制定下發了《局機關信息公開工作管理規定》，實行信息公開工作責任制。遵循“先審查后公開”的原則，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息按程序進行審查，確定政府信息公開屬性。

　　十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況

　　依照《局機關信息公開工作管理規定》，所屬事業單位信息公開工作由局機關信息公開工作領導小組統一領導，并按照相關規定要求，確定信息公開的內容、形式、程序及時限。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　我局信息公開工作在時效性、全面性方面還存在一定不足。因受政府工作部門職責分工客觀因素限制，對于可能引發事故災難的自然災害風險信息，我局不具備獨立發布的條件，只能收到相關專業部門的信息后盡快告知生產經營單位，采取防范措施。

　　下一步我局將嚴格按照政務公開工作的要求，結合我局工作實際，依法依規，加大信息公開力度，不留死角，自覺接受社會監督。

　　青島市安全生產監督管理局

 2016年2月16日

　　（聯系人：朱汝孝；電話：85913578）

　　附件：

　　政府信息公開工作情況統計表

　　（2015年度）

　　填報單位：青島市安全監管局       填報日期：2016.1.29

　　（注：各子欄目數總數要等于總欄目數量）

　　單位負責人：李興偉    審核人：韓有先    填報人：朱汝孝   聯系電話：85913576    

　　青島市安全生產監督管理局辦公室        2016年2月16日印發

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