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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）編制本報(bào)告。本報(bào)告包含總體情況，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況，行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況，因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等內(nèi)容，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與青島市應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（辦公地址：香港中路17號(hào)2003室，郵政編碼：266071，聯(lián)系電話：0532-85913578）。
一、總體情況
2023年，青島市應(yīng)急管理局認(rèn)真落實(shí)《條例》和國家、省、市關(guān)于政府信息公開工作有關(guān)要求，不斷健全政務(wù)公開工作機(jī)制，持續(xù)完善公開平臺(tái)、豐富公開載體、拓寬公開渠道，多項(xiàng)舉措同步發(fā)力，加快推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，切實(shí)提升政務(wù)公開工作成效。
（一）主動(dòng)公開方面。一是強(qiáng)化政府信息主動(dòng)公開工作。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，全年共發(fā)布各類信息986條，較2022年增長(zhǎng)23.3%。二是持續(xù)做好政策解讀工作。為持續(xù)深化政策高質(zhì)量解讀，提高政策知曉率和覆蓋面，除正常進(jìn)行文字解讀外，增加了H5等解讀形式。發(fā)布政策解讀5條，常用政策問答14條。
（二）依申請(qǐng)公開方面。我局認(rèn)真落實(shí)《條例》要求，依規(guī)依程序公開相關(guān)政府信息。全年累計(jì)受理群眾申請(qǐng)公開政府信息17件（含測(cè)試信息1件），較去年增長(zhǎng)88.9%，依申請(qǐng)公開信息主要涉及應(yīng)急救援力量建設(shè)、事故調(diào)查處置和消防等方面的問題，均按規(guī)定程序在法定時(shí)限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人，未進(jìn)行收費(fèi)，未出現(xiàn)因政府信息公開工作被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟的情形。
（三）政府信息管理方面。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)制發(fā)《關(guān)于調(diào)整局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處室職責(zé)分工的通知》，在確保人崗相適、人事相宜的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解工作責(zé)任，細(xì)化工作分工，形成工作合力。建立政府信息公開月提醒、月公示工作機(jī)制，常態(tài)化加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和正向激勵(lì)，進(jìn)一步提高全局參與政府信息公開的積極性。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)方面。打造以政府門戶信息網(wǎng)站為主，抖音、公眾號(hào)、微博等媒體平臺(tái)為輔的多層次政務(wù)公開途徑，發(fā)揮新媒體平臺(tái)信息及時(shí)性和易讀性的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展政務(wù)信息閱讀人群，提高政務(wù)信息閱讀數(shù)量。截至目前，網(wǎng)站訪問量突破20萬人次，青島應(yīng)急管理微信公眾號(hào)發(fā)布推文1137條，瀏覽量147.5萬次；青島應(yīng)急管理官方微博發(fā)布微博312條，瀏覽量182.6萬次；青島應(yīng)急抖音自9月份創(chuàng)辦以來，發(fā)布信息35篇，粉絲量7.7萬余人，瀏覽量38萬次。
（五）信息公開監(jiān)督保障方面。持續(xù)發(fā)揮局機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化監(jiān)督管理和日常調(diào)度，月中進(jìn)行工作提醒，月末對(duì)各處室（單位）的政府信息公開數(shù)量進(jìn)行公示。突出《中華人民共和國信息公開條例》及相關(guān)制度要求，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提高政務(wù)信息公開的數(shù)量和質(zhì)量。
二、主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表
|
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制作件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
2 |
4 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
40749 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
|
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政處罰 |
201 | ||
|
行政強(qiáng)制 |
3 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
938.904818 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)表
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | |||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | ||||||||
|
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | ||||||
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正，行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |||
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（七）總計(jì) |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | |||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
四、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年，我局政府信息公開工作在網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息數(shù)量和質(zhì)量以及政策問答等方面較去年有了較大提高，但仍存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為：一是政府信息貼近本職工作不夠；二是部分新媒體平臺(tái)更新及時(shí)性不夠；三是生產(chǎn)安全事故信息公開力度不夠。對(duì)此，我局將在2024年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）突出精準(zhǔn)性，多層次發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。對(duì)我局直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、條例和上級(jí)有關(guān)文件，以及我市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，除涉及保密的內(nèi)容外，都在第一時(shí)間向社會(huì)進(jìn)行公開。
（二）突出及時(shí)性，多渠道回應(yīng)、反饋市民關(guān)注的信息。通過新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)在線問政等欄目，現(xiàn)場(chǎng)回答廣大市民所關(guān)心的應(yīng)急管理領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。持續(xù)拓寬信息公開渠道，發(fā)揮政府郵箱、12345熱線以及各類新媒體平臺(tái)作用，及時(shí)傾聽廣大市民對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作的意見和建議，有的放矢開展相關(guān)工作。
（三）突出權(quán)威性，多平臺(tái)公開生產(chǎn)安全事故信息。按照“積極主動(dòng)公開”的要求，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音平臺(tái)等，將生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾，滿足群眾知情權(quán)。除依法應(yīng)當(dāng)保密不便于向社會(huì)公開的內(nèi)容外，全部主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）收取信息處理費(fèi)的情況
本年度未收取信息處理費(fèi)。
（二）落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況
2023年，我局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字[2023]33號(hào)）文件精神，以制度推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作，并根據(jù)《2023年山東省公共企事業(yè)單位第三方評(píng)估工作實(shí)施方案》的通知要求，對(duì)號(hào)梳理整改，嚴(yán)把政府信息公開政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保政府信息公開工作順利開展。
（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
2023年辦理市人大代表建議14件（主辦件6件、會(huì)辦件8件），市政協(xié)委員提案7件（主辦件5件，會(huì)辦件2件），省政協(xié)委員提案1件，全部按要求辦理完成，做到面復(fù)率、滿意率、按期辦結(jié)率“三個(gè)100%”，獲評(píng)“2023年度提案先進(jìn)承辦單位”（連續(xù)兩年），一人獲評(píng)“十四屆市政協(xié)提案先進(jìn)工作者”。
（四）年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況
一是醒目化常用電話。在青島市應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站首頁新設(shè)飄窗欄目，公開常用咨詢電話，方便市民撥打，加強(qiáng)與市民的溝通互動(dòng)，及時(shí)接收各類意見建議，進(jìn)一步提高了工作時(shí)效性。
二是前置政務(wù)公開事項(xiàng)，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督“常態(tài)化”。圍繞便民審批、執(zhí)法公開、信用管理和修復(fù)等工作，認(rèn)真落實(shí)事前公開制度，推動(dòng)“執(zhí)法+服務(wù)”有機(jī)融合。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督執(zhí)法，科學(xué)編制執(zhí)法檢查計(jì)劃，實(shí)行執(zhí)法檢查預(yù)告知制度，每月制定次月檢查企業(yè)名單，并通過局官網(wǎng)公開。
三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》要求，對(duì)各處室、直屬單位政府信息公開情況進(jìn)行公示。
（五）政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說明的事項(xiàng)
本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
（六）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)
無。
（七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)
無。
青島市應(yīng)急管理局
2024年1月19日
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