2021年是“十四五”開局之年，全市園林和林業工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，將群眾對美好生態環境的需求作為初心使命，構建“一體化”格局，編制“兩個規劃”，統籌推進“六大攻堅”，聚焦重點工作，凝心聚綠，多措并舉促進綠色增長，讓綠滿城鄉美如畫，生態利民惠萬家。
主要目標：開展全域綠化行動，完成新造林1萬畝以上、森林質量精準提升1萬畝。啟動老虎山(二期)等5個郊野（山頭）公園綠化提升,實施綠道建設50公里、口袋公園建設20個、立體綠化建設50處。全面推廣和深化“互聯網+全民義務植樹”，開展線上、線下義務植樹活動10次以上，建設市民綠色驛站2處，參與人數1000萬人次以上。創建園林管護示范道路10條、達標道路30條。打造森林生態旅游精品線路6條。
一、構建“一體化”格局
通過構建多層次公園體系、全面推開“互聯網+全民義務植樹”、推進綠道建設、郊野(山頭)公園建設、城市立體綠化、綠化典型創建、荒山綠化、通道綠化、水系綠化、城區增綠、森林質量精準提升、園林綠地精細化管護、提高義務植樹盡責意識、全面推行林長制、自然保護地整合優化、加強森林防火、強化森林有害生物防控、培植林業產業品牌、發展森林康養產業、實現科技引領等，構建“一體化”城鄉綠化美化大格局。
二、編制“兩個規劃”
印發“十四五”園林林業發展規劃，分年度實施“十四五”行業發展規劃。完成全市綠地系統規劃階段編制任務。
三、統籌推進“六大攻堅”
（一）提高城市品質，統籌時尚攻堅開展口袋公園建設。提高公園綠地300至500米服務半徑覆蓋率，選擇市北區2處閑置地塊建設市級口袋公園。全面深化“互聯網+全民義務植樹”。開展10余次線上、線下義務植樹活動，建設市民綠色驛站2處，組織市級黨政軍領導參與義務植樹。全面打造花藝時尚。做好中國花博會展品遴選，組織花藝師培訓，舉辦青島第四屆花博會、第二屆年宵花節和青島組合盆栽大賽。開展園林式居住區評選。提高居民、物業服務企業對居住區綠化養護管理積極性，提升居住區綠化養護管理水平。
(二)提升綠化總量，統籌增綠攻堅實施荒山綠化。完成荒山和疏林地造林1萬畝以上。開展城市立體綠化。完成立體綠化不少于50處。發布《青島市立體綠化折算及評價補助辦法》。推進綠道郊野（山頭）公園建設。啟動實施郊野（山頭）公園綠化提升5個，建設城市綠道不少于50公里。開展缺株道路行道樹補植工作。完成行道樹缺株補植3000株，逐步解決我市行道樹缺株問題。加強森林城市建設。做好鄉村生態振興工作。完成2021年揚州世界園藝博覽會青島展園建設。開展國家森林鄉村、省級森林城市、森林鄉鎮、森林村居創建活動。爭創省級森林鄉鎮（街道）3個，森林村居30個。
（三）突出精準施策，統籌提質攻堅實施森林質量精準提升。對我市現有生態公益林實施森林質量精準提升1萬畝。加強園林綠化養護精細化管理。開展園林綠化交流學習和行業技能培訓。實施綠籬降高道路長度5萬米。創建示范路10條、達標路30條。調研突破行業難點。開展《浮山整治提升規劃方案》修編工作。引進培育櫻花新品種苗木50株，突出中山公園的櫻花文化特色。創新古樹名木保護管理機制。建立1所線上“古樹名木醫院”，逐步實現“一樹一策”。編寫《青島市古樹名木保護管理工作規劃方案》，完成30株急需救治古樹名木復壯工作。強化園林建設誠信體系建設。培育園林龍頭企業。成立園林綠化行業協會。加大對開工建設前未報監等嚴重違法行為的查處力度。加大園林種植土質量監督檢測力度。
（四）依法監管資源，統籌保護攻堅深化林長制工作。加快推進各級林長責任區域的勘界定標工作。抓好林長制各項制度的落實和績效評價考核。加強森林資源保護監管。督導各區市編制“十四五”林地保護利用規劃。建立比較完備的國家、省、市、區市四級公益林體系。做好濕地資源保護監管。編制“十四五”濕地保護規劃，督促、指導各區市做好轄區內濕地保護管理工作。開展陸生野生動植物資源保護監管。持續做好陸生野生動物資源監管和禁食陸生野生動物后續工作，開展陸生野生植物資源宣傳、調查和異地保護調查、專項執法等工作。推進自然保護地整合優化和管理工作。啟動《青島市自然保護地體系發展規劃》編制工作。推進各類自然保護地的確權登記與勘界立標等工作。加強森林火災綜合防范。編制全市森林防火“十四五”規劃，加強森林防火“四網建設”。持續開展違規用火和火災隱患排查整治行動。提升森林防火隊伍的素質和能力。加強森林有害生物防治。實施重大食葉害蟲監測項目。制定重大食葉害蟲和松材線蟲病防控方案。突出安全生產專項整治。深入開展園林和林業系統安全生產專項整治三年行動，防范重特大安全生產事故發生。強化園林林業法治建設。做好野生動物和森林資源保護立法、重大行政決策合法性審查工作。建立健全行政執法案卷審查和核驗制度。繼續推動全局掃黑除惡專項斗爭工作長效常治。完善園林工程招投標監管。出臺《青島市園林工程招投標管理辦法》《青島市園林工程招投標備案工作流程》《青島市園林工程招投標投訴舉報受理處理程序規定》。
（五）實施生態惠民，統籌產業攻堅打造“青島林品”品牌。推廣榛子、杜仲、核桃等木本糧油種植。舉辦“果品青島”手拉手計劃，甄選10家以上青島果品基地累計推薦5萬棵果樹以供采摘。助力利民惠農。推出優質林產品展示和直銷平臺。升級中山公園園藝市集，拓展2處園藝市集，搭建園藝市集線上專有信息發布和展銷平臺。塑造園藝市集的品牌，搭建起行業與市民互動交流的平臺。舉辦行業節會。實施青島園林和林業行業節會計劃，舉辦青島首屆“森林文化周”“青島蓮文化節”等活動。優化園林和林業營商環境。組織做好“放管服”和營商環境涉及的權責清單和政務服務標準化梳理工作，加強建設工程涉及樹木審批事中、事后監管。推動森林康養旅游產業發展。打造6條森林生態旅游精品線路。培育生態文化產業，創建生態文明教育基地。發揮平臺作用。搭建網上平臺，協調相關資源舉辦園林和林業展會。參加國家級、省級展會平臺和我市節慶活動。組建青島首個自然博物教育聯盟。
（六）強化技術研究，統籌科技攻堅開展科技創新與課題研究。開展青島園林林業大講堂3期。完成《青島市古樹名木復壯技術規程》《青島市古樹名木養護技術規程》等多個標準編制工作。加強林業科技支撐。大力開展特色經濟林及林下經濟關鍵技術研究。鼓勵企業與科研院所進行產學研合作。積極組織專家團隊提供科技咨詢和服務、解決難題。開展4項技術研究。加強行業科技交流。強化科研、科技隊伍建設。進一步加強科技惠民和科普推廣保障措施。全面完成生態定位站建設工作。推開智慧園林林業云平臺使用，適時對平臺使用、執法證考取以及執法終端軟件安裝、實名使用、24小時在線等情況進行檢查。加快局屬單位產業創新發展。實施公園“智慧園區”項目基礎設施建設，引種植物新品種3至5種，爭創“全國林草科普基地”，引進野生動物1至2種，建設熊貓谷·萌寵樂園二期，持續開展綠化整治。開展好園林和林業科研、科普等相關工作，增強國有園林場圃種質資源庫儲備建設，持續推進改圃建園工作。加快推進企業體制轉型，促進企業健康發展。
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